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兼顧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)與民生保障 各地重大項目建設馬不停蹄

2026-03-24 00:04:00

來源:證券日報

本報記者 韓昱

3月23日,今年天津市級重點建設項目、總投資3.2億元的通用技術(shù)天鍛公司薄壁智能化項目全面啟動建設。據(jù)悉,該項目聚焦高端裝備制造領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),致力于復雜薄壁零件智能化成形工藝的研發(fā)、中試驗證及產(chǎn)業(yè)化應用。項目建成后,將顯著提升企業(yè)在高精度、高性能復雜結(jié)構(gòu)件制造方面的自主創(chuàng)新能力。

上述項目是各地密集部署、推進重大項目建設的一個縮影。2026年以來,各地持續(xù)發(fā)力擴大有效投資,各項建設工作穩(wěn)步落地。受訪專家普遍表示,各地重大項目加快落地實施,起到了穩(wěn)投資、惠民生的作用,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。與此同時,項目布局兼顧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)與民生保障,投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,資金保障持續(xù)強化。

規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、落地快

今年以來,各地密集部署重大項目建設。例如,云南省發(fā)展和改革委員會3月22日發(fā)布消息稱,近日,云南省發(fā)布2026年第一批省級重大項目清單和“重中之重”項目清單(以下簡稱“兩張清單”),“兩張清單”共納入省級重大項目1677個、總投資2.57萬億元,其中年度計劃投資超10億元的“重中之重”項目52個、總投資8914億元。

3月19日,江西省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《關(guān)于下達2026年省重點建設項目計劃的通知》,明確“全力推進省重點建設項目加快實施”。今年江西省重點建設項目安排486項,總投資11364億元,年度計劃投資2647億元。

在陜西省,交通、水利、能源、住建等領(lǐng)域重點項目正火熱推進。據(jù)了解,今年陜西安排省市重點項目3400多個、年度計劃投資6800多億元。其中,計劃新開工項目2000多個、續(xù)建項目1400多個,640個項目被確定為省級重點項目。

“今年以來,各地重大項目建設呈現(xiàn)出規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、落地快且協(xié)同性強的顯著特點。”中國城市發(fā)展研究院投資部副主任袁帥在接受《證券日報》記者采訪時表示,云南、陜西、江西等地披露的數(shù)據(jù)顯示,其重大項目不僅在數(shù)量上保持高位,總投資額更是達到萬億元級別,預計將形成極強的規(guī)模效應。

“今年各地重大項目呈現(xiàn)出啟動早、推進快、結(jié)構(gòu)新、力度大的態(tài)勢。”陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問朱華雷也對記者表示,這些重大項目可通過撬動上下游產(chǎn)業(yè)鏈投資,激發(fā)民間資本活力,既為穩(wěn)投資提供強力支撐,也為產(chǎn)業(yè)升級、基礎(chǔ)設施完善、民生改善注入持續(xù)動能,以助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

突出產(chǎn)業(yè)投資導向

《證券日報》記者注意到,今年各地重大項目投資方向也呈現(xiàn)出新特點。

比如,前述云南發(fā)布的“兩張清單”就突出大抓產(chǎn)業(yè)投資、民間投資的導向。納入企業(yè)投資項目907個、占比54%,其中民營企業(yè)投資項目365個、總投資2888億元。納入產(chǎn)業(yè)類項目929個、占比55%,其中工業(yè)項目690個、總投資6949億元。與此同時,“兩張清單”也強化“投資于人”。365個“投資于人”的重大民生項目納入清單、總投資1555億元,涵蓋城市更新、保障性安居工程、城市地下管網(wǎng)建設改造、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重點領(lǐng)域。

江西安排的486項重點建設項目中,包含實施項目476項、預備項目10項,項目覆蓋基礎(chǔ)設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會民生、生態(tài)環(huán)保四大領(lǐng)域。從布局看,這些項目不僅聚焦交通、能源等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設施補短板,也突出5G、算力等新型基礎(chǔ)設施建設。同時壯大電子信息、新能源、有色金屬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),培育氫能、固態(tài)電池、第三代半導體等未來產(chǎn)業(yè)。

“2026年重大項目在投資結(jié)構(gòu)和方向上呈現(xiàn)出‘新質(zhì)生產(chǎn)力主導、綠色智能深度融合’的新亮點,投資重心正加速從傳統(tǒng)基建向以人工智能算力中心等為代表的‘未來產(chǎn)業(yè)’轉(zhuǎn)移。”朱華雷表示。

“從投資結(jié)構(gòu)和方向看,今年多地重大項目展現(xiàn)出向‘產(chǎn)業(yè)驅(qū)動’與‘民生深度’雙向傾斜的新亮點。”袁帥表示,產(chǎn)業(yè)投資的主導地位愈發(fā)凸顯,例如云南省產(chǎn)業(yè)類項目占比高達55%,這表明投資邏輯已從過去的基建拉動轉(zhuǎn)向提升全要素生產(chǎn)率的產(chǎn)業(yè)升級。產(chǎn)業(yè)類項目的大比重投入,將通過補鏈強鏈提升區(qū)域經(jīng)濟的內(nèi)生動力。同時,“投資于人”也成為結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要特征。

值得一提的是,推動地方重大項目建設的資金支持力度也在加大。據(jù)了解,陜西省已爭取中央政策性資金180多億元。其中“兩重”資金40多億元,“兩新”資金50多億元,中央預算內(nèi)投資40多億元,第二批新型政策性金融工具新增投放30多億元。

袁帥表示,可以看出,資金運用的精準性顯著增強。陜西省對“兩重”資金、“兩新”資金及新型政策性金融工具的爭取等,顯示出投資方向與國家戰(zhàn)略精準對接。這種由政府投資引領(lǐng)、多方資金保障、跨領(lǐng)域覆蓋的項目推進體系,為全年經(jīng)濟運行提供了穩(wěn)定的動力源。預計兼顧經(jīng)濟效益與社會福祉、傳統(tǒng)動能與新質(zhì)生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu)布局,將構(gòu)成今年投資增長的新格局。

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