本報記者 郭冀川
1月21日，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹2025年工業(yè)和信息化發(fā)展成效，工業(yè)和信息化部副部長張云明回顧2025年工業(yè)和信息化發(fā)展，用“穩(wěn)”“進”“新”“活”四個字總結特點。
一是“穩(wěn)”的態(tài)勢持續(xù)鞏固。工業(yè)和信息化部堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，出臺新一輪十大重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，支持工業(yè)大省挑大梁，有力拉動工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。2025年，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長5.9%，制造業(yè)增加值占GDP比重保持穩(wěn)定，制造業(yè)規(guī)模有望連續(xù)16年保持全球第一。電信業(yè)務總量同比增長9.1%。工業(yè)和信息化領域對經(jīng)濟增長的貢獻超四成，有效發(fā)揮“壓艙石”作用。
二是“進”的步伐持續(xù)加快。工業(yè)和信息化部錨定高質量發(fā)展這個首要任務不動搖，扎實推進制造業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展。規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術制造業(yè)增加值同比分別增長9.2%、9.4%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)3.3個、3.5個百分點，占全部規(guī)模以上工業(yè)比重較2024年提高2.2個、0.8個百分點。制造業(yè)數(shù)智化轉型扎實推進，累計建成3.5萬余家基礎級、8200余家先進級、500余家卓越級智能工廠，培育15家領航級智能工廠。工業(yè)降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，累計培育國家綠色工廠超8000家，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗、水耗不斷降低。
三是“新”的動能持續(xù)壯大。工業(yè)和信息化部著力推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，深入實施關鍵核心技術攻關工程、產(chǎn)業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程。超大直徑盾構機、重型燃氣輪機等重大裝備實現(xiàn)突破，人工智能為工業(yè)經(jīng)濟增長注入強勁動力，6G第一階段技術試驗形成超300項關鍵技術儲備。集成電路、電子專用材料等行業(yè)增加值同比分別增長26.7%、23.9%，工業(yè)機器人產(chǎn)量同比增長28%，新能源汽車新車銷量達1649萬輛、同比增長28.2%。新興領域投資增勢良好，航空、航天器及設備制造等行業(yè)投資實現(xiàn)兩位數(shù)增長。
四是“活”的效果持續(xù)顯現(xiàn)。工業(yè)和信息化部加快推進重點領域改革，實施減輕企業(yè)負擔專項行動，加快加力清理拖欠企業(yè)賬款，推動惠企政策落實落地，全力營造“一池活水”的企業(yè)發(fā)展環(huán)境。綜合整治“內(nèi)卷式”競爭成效初顯，新能源汽車、光伏等重點行業(yè)競爭生態(tài)持續(xù)改善。5G和千兆光網(wǎng)融入97個國民經(jīng)濟大類中的91個，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)41個工業(yè)大類全覆蓋，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入更多活力。加強優(yōu)質企業(yè)梯度培育，累計培育專精特新中小企業(yè)超14萬家，有效期內(nèi)的高新技術企業(yè)達50.4萬家。2025年規(guī)模以上工業(yè)專精特新“小巨人”企業(yè)增加值同比增長9%，前11個月規(guī)模以上工業(yè)高新技術企業(yè)利潤總額同比增長5.3%。
張云明說：“透過一年看五年，‘十四五’時期我國工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新的重大成就，韌性強、潛力大、活力足的特征進一步彰顯，我們對2026年保持工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢充滿信心。”
面向“十五五”，在新興產(chǎn)業(yè)方面，張云明介紹，工業(yè)和信息化部將深入實施發(fā)展壯大新興產(chǎn)業(yè)打造新動能行動、制造業(yè)新技術新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應用示范行動，創(chuàng)建國家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地，從供需兩端發(fā)力，加快培育新興支柱產(chǎn)業(yè)。在未來產(chǎn)業(yè)方面，我們將落實《關于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，持續(xù)開展創(chuàng)新任務“揭榜掛帥”，組織實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的重大科技項目，支持地方因地制宜建設一批未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū)，加大政府投資基金投資力度，在全國范圍內(nèi)形成未來產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展的良好局面。
在培育領航級智能工廠方面，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長謝存介紹，工業(yè)和信息化部將深入實施智能制造工程，持續(xù)開展智能工廠梯度培育。進一步拓展規(guī)模，樹立更多標桿。支持領軍企業(yè)探索未來制造模式，持續(xù)培育一批領航工廠，引領產(chǎn)業(yè)整體變革。進一步凝練標準，推動知識共享。系統(tǒng)總結最佳實踐，形成可復制推廣的技術指南、標準規(guī)范與解決方案，向全行業(yè)輸出共享。進一步開放協(xié)作，貢獻中國方案。推動領航工廠成為技術、標準、規(guī)則的策源地，并加速向海外復制推廣，為全球制造業(yè)數(shù)字化智能化轉型提供中國智慧。
在提高優(yōu)質消費品供給能力方面，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長陶青表示，工業(yè)和信息化部將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，緊扣供需協(xié)同導向，緊跟消費升級趨勢，優(yōu)化產(chǎn)品供給，持續(xù)打造中國消費名品方陣，完善品牌發(fā)展生態(tài)，扎實推進消費品工業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，筑牢消費供給“硬支撐”，以更加務實舉措釋放消費活力、增強消費動能，推動更多國貨享譽國內(nèi)、走向世界，讓消費選擇更豐富、消費體驗更舒心。
在加力推動中小企業(yè)的高質量發(fā)展方面，張云明表示，2026年，工業(yè)和信息化部將堅持“兩個毫不動搖”，堅持服務和管理并重、發(fā)展和幫扶并舉，完善政策法規(guī)體系、優(yōu)企培育體系、公共服務體系，促進中小企業(yè)高質量發(fā)展，一是持續(xù)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、二是加力培育更多專精特新企業(yè)、三是全力做好全要素全周期服務。