日前，中航京能光伏封閉式基礎(chǔ)設(shè)施證券投資基金擴(kuò)募份額，在上海證券交易所正式上市交易。這標(biāo)志著國內(nèi)首單以“光伏+水電”資產(chǎn)混裝模式進(jìn)行的公募REITs擴(kuò)募項(xiàng)目成功落地。
根據(jù)相關(guān)公告，該REITs首發(fā)上市時(shí)，基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)為榆林市榆陽區(qū)300MWp光伏發(fā)電項(xiàng)目和湖北隨州100MWp光伏發(fā)電項(xiàng)目。本次擴(kuò)募購入基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)為位于云南省保山市騰沖市的檳榔江干流的蘇家河口水電站和松山河口水電站，總裝機(jī)容量為483兆瓦，實(shí)現(xiàn)了“光伏+水電”資產(chǎn)的組合。
記者了解到，REITs是指不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金，是向投資者發(fā)行收益憑證，募集資金投資于不動(dòng)產(chǎn)，并向投資者分配投資收益的一種投資基金。REITs的推出可以幫助企業(yè)快速回籠資金，盤活存量資產(chǎn)，給市場注入新動(dòng)能。此外，降低了投資者參與不動(dòng)產(chǎn)投資的門檻，具有流動(dòng)性較高、收益相對(duì)穩(wěn)定、安全性較強(qiáng)等特點(diǎn)。2020年4月30日，中國證監(jiān)會(huì)和國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布重要通知，境內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公募REITs試點(diǎn)正式起步。
2025年9月12日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）常態(tài)化申報(bào)推薦工作的通知》，為REITs的資產(chǎn)混裝擴(kuò)募提供了明確的政策解釋和支持。該文件提出，基礎(chǔ)設(shè)施REITs新購入項(xiàng)目與首次發(fā)行上市項(xiàng)目原則上應(yīng)同屬于所有權(quán)類或經(jīng)營收益權(quán)類，支持跨區(qū)域通過擴(kuò)募等方式整合存量資產(chǎn)，做大做強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品，打造資本運(yùn)作平臺(tái)。
此次中航京能光伏REIT擴(kuò)募是市場首單跨清潔能源子類別的混裝，突破了以往同類資產(chǎn)擴(kuò)募的慣例?！氨M管光伏和水電同屬‘清潔能源’大類，但在技術(shù)特性、現(xiàn)金流模式上存在差異。對(duì)基金而言，這意味著完成了從‘單一光伏REIT’向‘多元清潔能源REIT’的升級(jí)；對(duì)企業(yè)而言，則驗(yàn)證了‘并購+REITs擴(kuò)募’這一資本運(yùn)作模式的有效性?！比鹚疾粍?dòng)產(chǎn)金融研究院院長朱元偉表示，對(duì)市場而言，其突破了資產(chǎn)類別限制，為REITs的成長性提供了生動(dòng)注腳。這也為后續(xù)其他類型資產(chǎn)的混裝，如產(chǎn)業(yè)園區(qū)中不同業(yè)態(tài)混合、倉儲(chǔ)物流與數(shù)據(jù)中心混合等，探索了監(jiān)管合規(guī)路徑和估值定價(jià)方法。
國新資產(chǎn)黨委書記、董事長王志學(xué)表示，“光伏+水電”REITs擴(kuò)募的模式，對(duì)完善基礎(chǔ)設(shè)施REITs市場制度、盤活存量綠色能源資產(chǎn)、服務(wù)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。此外，項(xiàng)目背后多層次REITs投資、專業(yè)化整合等一系列金融工具，可以助力國有資本布局優(yōu)化，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
北京市國資委副主任賀昂表示，推動(dòng)更多國有企業(yè)參與公募 REITs發(fā)行，通過強(qiáng)化政策引導(dǎo)和服務(wù)保障，助力企業(yè)提升資產(chǎn)運(yùn)營效能，充分發(fā)揮REITs市場功能，引導(dǎo)社會(huì)資本投入，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)與REITs市場融合注入新活力。
北京能源國際控股有限公司副總裁劉東升表示，REITs作為權(quán)益融資工具，能幫助重資產(chǎn)的清潔能源企業(yè)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，既有利于企業(yè)管理財(cái)務(wù)報(bào)表，又能為資本市場提供優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，已成為發(fā)行企業(yè)打造“投建—運(yùn)營—證券化”資產(chǎn)閉環(huán)的關(guān)鍵工具。
也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，公募REITs為“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本” 提供了經(jīng)驗(yàn)：完成底層資源資產(chǎn)化確權(quán)重組，形成權(quán)屬清晰的標(biāo)準(zhǔn)化資源資產(chǎn)包；實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值資本化定價(jià)流通，提升資產(chǎn)流動(dòng)性，構(gòu)建良性循環(huán)；通過綠色資本反哺綠色產(chǎn)業(yè)的通道，募集資金用于新項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資本內(nèi)循環(huán)增值。