近期,中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、金融監(jiān)管總局三部門聯(lián)合制定《人民幣現(xiàn)金收付及服務(wù)規(guī)定》,將于2月1日起正式施行。新規(guī)切實維護人民幣法定貨幣地位,防范和整治拒收人民幣現(xiàn)金行為,滿足社會公眾多樣化支付服務(wù)需求,構(gòu)建多元支付方式共同發(fā)展下的現(xiàn)金便利流通環(huán)境。
新規(guī)如何保障大家的現(xiàn)金支付權(quán)益?對商家和銀行有哪些新要求?如果在生活中使用現(xiàn)金支付遇阻,該如何維權(quán)?
針對不同收費主體
作出哪些具體規(guī)定?
此次新規(guī)出臺,核心就是不讓現(xiàn)金“被邊緣化”。新規(guī)針對不同收費單位和經(jīng)營主體的現(xiàn)金收付行為,具體作出了哪些規(guī)定?
新規(guī)明確:
能人工收款、面對面服務(wù),或者線上預(yù)約線下交付的,比如餐館、便利店、線下服裝店,只要能當面收錢,就必須支持現(xiàn)金支付,還得備足零錢;
無人值守、自助機具,或者“一卡通”結(jié)算的園區(qū)、廠區(qū)、景區(qū)、學校,要在醒目位置標清支付方式、現(xiàn)金轉(zhuǎn)換流程和服務(wù)電話,方便有需要的人咨詢;
純線上交易服務(wù)的,比如線上課程、線上充值,得提前公示支付方式,充分尊重大家的知情權(quán)和選擇權(quán);
委托他人收款的,不管是商家委托商場收銀,還是委托其他單位代收,都得通過協(xié)議、通知等書面形式,要求受托方接受現(xiàn)金;如果是銀行代收,銀行必須支持收現(xiàn)金。
數(shù)字政務(wù)、商業(yè)模式創(chuàng)新,不能只圖自己方便,得充分考慮公眾使用現(xiàn)金的需求和突發(fā)情況,絕對不能排斥、歧視現(xiàn)金支付。
新規(guī)對商業(yè)銀行
現(xiàn)金服務(wù)提出了哪些要求?
商業(yè)銀行是老百姓現(xiàn)金服務(wù)的重要提供主體,新規(guī)對商業(yè)銀行在現(xiàn)金收付方面又提出了哪些具體要求?
規(guī)定明確,有實體網(wǎng)點、吸收個人人民幣存款的銀行必須辦理現(xiàn)金存取業(yè)務(wù),還得提供零鈔兌換、殘缺污損人民幣兌換服務(wù)。也就是說,家里有破角的紙幣、舊硬幣,都可以去銀行換。
同時,規(guī)定也提到網(wǎng)點布局要兼顧特殊群體,重點滿足老年人、殘障人士、境外人士的需求,不讓特殊群體跑遠路,辦不了業(yè)務(wù)。
招聯(lián)首席研究員 董希淼:作為我國金融業(yè)的主體,商業(yè)銀行應(yīng)結(jié)合現(xiàn)金業(yè)務(wù)規(guī)模、類型、特點,確保現(xiàn)金網(wǎng)點、自助機具的數(shù)量、布局能滿足老年人、殘障人士、境外人士等不同客戶群體的現(xiàn)金服務(wù)需求。
對于回籠現(xiàn)金,規(guī)定明確商業(yè)銀行要“把關(guān)”。也就是說,銀行回收的人民幣得好好整點清理,那些不宜流通的破舊紙幣、硬幣,不能再對外支付,既保證大家拿到的現(xiàn)金干凈好用,也能防范業(yè)務(wù)風險。
數(shù)字支付時代
為何要保障現(xiàn)金收付便利?
可能很多人會有這樣的疑問,現(xiàn)在是數(shù)字時代,越來越多的人喜歡用手機支付,為什么還要大力保障現(xiàn)金收付的便利性呢?
現(xiàn)金是國家法定貨幣和最基礎(chǔ)的支付工具,是向全社會提供的基礎(chǔ)公共產(chǎn)品,追求的是社會效益最大化。目前,現(xiàn)金使用以農(nóng)村地區(qū)和老年人(65歲以上)為主,特別是縣域老年人對現(xiàn)金依賴較強。
中國人民銀行組織的一項抽樣調(diào)查顯示,老年人中經(jīng)常用現(xiàn)的人數(shù)占比超過75%。其中,縣域老年人經(jīng)常用現(xiàn)人數(shù)占比為80.4%,城市地區(qū)老年人經(jīng)常用現(xiàn)人數(shù)占比為67.6%。此外,批發(fā)零售等行業(yè)的小微商戶、進城務(wù)工人員等使用現(xiàn)金也比較多。
招聯(lián)首席研究員 董希淼:在醫(yī)療繳費、交通出行、日常消費等領(lǐng)域,老年人因不會使用智能手機被拒收現(xiàn)金的情況時有發(fā)生,數(shù)字鴻溝與支付歧視問題仍然存在。
近兩年,中國人民銀行對多起拒收人民幣現(xiàn)金的處罰案例予以公示,涉事單位包括郵政公司、房地產(chǎn)公司、餐飲公司、保險公司等??梢哉f,在數(shù)字支付普及的今天,新規(guī)既沒有否定數(shù)字支付的便利性,也沒有忽視部分群體對現(xiàn)金的依賴。
遇到拒收人民幣現(xiàn)金
該如何維權(quán)?
生活中,如果遇到拒收人民幣現(xiàn)金的,我們應(yīng)該如何應(yīng)對呢?
如果生活中遇到現(xiàn)金支付不便、商家故意刁難的情況,消費者可以先和收費單位、經(jīng)營主體友好協(xié)商。
如果協(xié)商無果,對方明確拒收現(xiàn)金或者搞歧視性措施排斥現(xiàn)金,消費者可以保留好證據(jù),通過12345、12315電話以及金融消費權(quán)益保護等各種渠道進行投訴、舉報,中國人民銀行將會同相關(guān)部門依法處理。
(央視新聞客戶端)