中新網(wǎng)1月13日電 據(jù)工業(yè)和信息化部網(wǎng)站消息,為深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神,進(jìn)一步規(guī)范道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)領(lǐng)域行政處罰裁量工作,保障行政執(zhí)法公平公正,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理辦法》(工業(yè)和信息化部令 第50號(hào),以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)等法律、法規(guī)、規(guī)章,工業(yè)和信息化部制定了《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)領(lǐng)域行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)表》(以下簡(jiǎn)稱《裁量權(quán)基準(zhǔn)表》),現(xiàn)予印發(fā),自2026年2月1日起施行。
《裁量權(quán)基準(zhǔn)表》梳理了道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)領(lǐng)域相關(guān)違法行為和相應(yīng)的處罰依據(jù),細(xì)化了具體處罰標(biāo)準(zhǔn)和適用條件,具體情況如下。
(一)違法行為?!恫昧繖?quán)基準(zhǔn)表》共涉及6項(xiàng)違法行為,分別對(duì)應(yīng)《管理辦法》第六章法律責(zé)任的第三十八條至第四十二條,相關(guān)內(nèi)容和《工業(yè)和信息化部行政執(zhí)法事項(xiàng)清單(2025年版)》涉及的道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)領(lǐng)域主要違法行為保持一致。
(二)裁量階次?!恫昧繖?quán)基準(zhǔn)表》設(shè)定了一般處罰、從輕處罰、從重處罰等裁量階次,并結(jié)合行業(yè)管理實(shí)際提出不同裁量階次的適用條件。其中,關(guān)于從重處罰,由于《管理辦法》對(duì)于“擅自生產(chǎn)、銷售未經(jīng)許可在境內(nèi)使用的道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品”違法行為具備相對(duì)豐富的處罰種類和處罰幅度,故該違法行為具備從重處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)和適用條件;關(guān)于從輕處罰等,按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》相關(guān)適用條件要求,在表格后附說明中引用原文表述。
(三)罰款幅度?!蛾P(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》要求,有罰款幅度的要依法合理細(xì)化具體情節(jié),罰款數(shù)額的從輕、一般、從重檔次情形要明確具體,堅(jiān)決避免亂罰款。按照該要求,對(duì)于“擅自生產(chǎn)、銷售未經(jīng)許可在境內(nèi)使用的道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品”的違法行為,按照生產(chǎn)的非法產(chǎn)品是否實(shí)現(xiàn)銷售、是否因非法產(chǎn)品質(zhì)量問題造成嚴(yán)重安全事故等情況予以劃分。