【二〇二六中國經濟展望④】用好超大規(guī)模市場這張牌

　　14億多人口，全球最大規(guī)模中等收入群體，超1.9億戶經營主體……這是中國市場的超大體量。

　　逾5億個快遞包裹流動，340億元左右的實物商品線上成交，1200多億元貨物進行國際貿易……這是中國市場每一天的強勁脈動。

　　市場是機遇的代名詞，獨特的市場資源是我國的巨大優(yōu)勢。

　　“十五五”開局之年，我國面臨的外部環(huán)境更趨復雜嚴峻，內部發(fā)展處于轉型升級關鍵階段。不斷鞏固和增強超大規(guī)模市場優(yōu)勢，用好這張“王牌”，形成構建新發(fā)展格局的雄厚支撐，是中國經濟在多重風險與挑戰(zhàn)中穩(wěn)健前行、實現(xiàn)高質量發(fā)展的必然選擇。

　　拓展市場的創(chuàng)新機遇

　　1月5日，在零下十幾攝氏度的嚴寒中，第42屆中國·哈爾濱國際冰雪節(jié)在哈爾濱冰雪大世界啟幕。

　　不只是哈爾濱，我國很多地方都在用新場景、新體驗、新創(chuàng)意壯大“冰雪+”，釋放消費潛力。中國旅游研究院(文化和旅游部數(shù)據(jù)中心)發(fā)布的《中國冰雪旅游發(fā)展報告(2026)》指出，我國冰雪旅游正進入持續(xù)繁榮的新階段。經綜合測算，預計2025—2026冬季，我國冰雪旅游休閑人數(shù)將達到3.6億人次，冰雪旅游休閑收入有望達到4500億元。

　　超大規(guī)模市場孕育了更加豐富的場景，創(chuàng)新機遇、發(fā)展活力就蘊藏其中。

　　“得益于我國市場縱深廣闊，新技術新產品可以快速找到初始用戶，完成從0到1的驗證，并依托本土市場規(guī)模效應和范圍效應，有機會實現(xiàn)從1到N的持續(xù)創(chuàng)新。依托海量數(shù)據(jù)和應用場景，我國在人工智能、5G、大數(shù)據(jù)應用等領域也已經形成了獨特的商業(yè)優(yōu)勢?！眹野l(fā)展改革委宏觀院經濟研究所副所長郭麗巖表示，在我國市場上，從行業(yè)龍頭到中小微企業(yè)、再到個體創(chuàng)業(yè)者，形成了廣覆蓋、多層級的競爭格局。各類企業(yè)依托數(shù)字化平臺，顯著提升了對個性化品質化需求的響應速度，進一步激活了消費市場潛能，融入了從需求端到供給端不斷螺旋推升、向新向優(yōu)的過程。

　　場景，也正在成為新的政策支撐工具。

　　聚焦打造一批新領域新賽道應用場景、建設一批產業(yè)轉型升級的新業(yè)態(tài)應用場景、推出一批行業(yè)領域應用場景、創(chuàng)新社會治理服務綜合性應用場景、豐富民生領域應用場景等5個方面，我國首次在國家層面對場景培育開放進行了系統(tǒng)部署，明確了22類重點領域，努力構建全維度場景生態(tài)，使技術創(chuàng)新有處落地、市場需求有處釋放。

　　在實踐中，因地制宜推動形成“技術突破—場景驗證—產業(yè)應用—體系升級”路徑，以新需求牽引新供給、新供給撬動新消費，以新技術牽手新產業(yè)、新產業(yè)開辟新賽道，中國市場的創(chuàng)新力、輻射力、帶動力會越來越強。

　　深化改革的發(fā)展機遇

　　長期以來，國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)在各自經營區(qū)內已形成了較為完整的電力市場。雖然跨網(wǎng)輸電的“硬”設施早已拉通，但跨網(wǎng)交易的“軟”機制還有待跟上?？珉娋W(wǎng)互濟互保時，對接一個省份就得學習一套新規(guī)矩。

　　2025年7月，《跨電網(wǎng)經營區(qū)常態(tài)化電力交易機制方案》正式獲得批復，打通了橫亙兩大電網(wǎng)間的“無形之墻”。機制調動之下，2025年迎峰度夏期間，超20億千瓦時電能，從廣東、廣西、云南通過閩粵聯(lián)網(wǎng)工程及相關通道，全天候輸送至上海、浙江、安徽、福建，實現(xiàn)電力系統(tǒng)在全國范圍內互濟互保。

　　一度電的跨網(wǎng)“閃送”，彰顯的正是縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設的務實成效。

　　大市場并不天然等同于強市場。只有持續(xù)深化改革，破除市場壁壘、暢通經濟循環(huán)，才能不斷夯實我國市場“大”的基礎、積蓄轉向“強”的動力。

　　既要打好攻堅戰(zhàn)，也要做好打持久戰(zhàn)的準備。當前，我國統(tǒng)一大市場建設正從“破壁清障”向“完善規(guī)則”不斷深化。一些隱性壁壘仍潛藏于制度規(guī)則、地方政策和市場行為之中，要聚焦重點難點，以“立破之道”建設好全國統(tǒng)一大市場。

　　一方面，把有利的制度規(guī)則立起來。比如，研究制定全國統(tǒng)一大市場建設條例和促進招商引資健康發(fā)展的政策措施，推動健全有利于市場統(tǒng)一的財稅體制、統(tǒng)計核算制度和考核評價體系。

　　另一方面，把不利的障礙掣肘破除掉。持續(xù)推進違規(guī)返還財稅獎補、招標投標等領域問題整治；廣泛征集各類妨礙全國統(tǒng)一大市場建設問題線索；等等。

　　2025年底召開的中央經濟工作會議已作出相關部署，接下來，在實際工作中的落地落實落細至關重要。國家發(fā)展改革委政策研究室副主任李超日前透露，國家發(fā)改委將推動出臺妨礙建設全國統(tǒng)一大市場事項清單，進一步規(guī)范地方政府經濟促進行為。

　　瞄準“十五五”時期“全國統(tǒng)一大市場建設縱深推進，超大規(guī)模市場優(yōu)勢持續(xù)顯現(xiàn)”的目標，一系列改革舉措還將陸續(xù)出臺。全面推動我國市場由大到強的過程，也將是不斷催生新發(fā)展機遇的過程。

　　擴大開放的共贏機遇

　　中國超大規(guī)模市場優(yōu)勢從來都不是孤立于世界經濟之外的，而是與全球經濟深度融合。

　　高質量共建“一帶一路”取得長足進展；成為150多個國家和地區(qū)的主要貿易伙伴；開放口岸不斷增長，負面清單持續(xù)“瘦身”；吸引外資和對外投資居世界前列……在眾多外媒的報道中，開放的中國為世界帶來更多機遇。

　　2026年，堅持對外開放，推動多領域合作共贏，仍然是做好經濟工作的重要發(fā)力點。

　　從穩(wěn)步推進制度型開放、有序擴大服務領域自主開放，到深化外商投資促進體制機制改革、推動商簽更多區(qū)域和雙邊貿易投資協(xié)定，高水平開放的新舉措，將超大規(guī)模市場優(yōu)勢加快轉化為全球資源配置能力，推動中國成為各國企業(yè)離不開的利潤中心和創(chuàng)新伙伴。

　　從物理市場上的“同線同標同質”，到規(guī)則、標準和營商環(huán)境的深層對接，推進內外貿一體化發(fā)展的新舉措，將超大規(guī)模市場潛力轉化為現(xiàn)實的產業(yè)競爭力，更加高效聯(lián)通國內國際兩個市場。

　　“通過擴大進口將全球優(yōu)質商品和服務引進來，還要通過‘外貿優(yōu)品中華行’活動，將具有全球競爭力的中國外貿商品反銷國內，不斷豐富和優(yōu)化國內市場供給，以優(yōu)質供給激活國內龐大消費市場，以更豐富更活躍的國內大市場吸引境外消費者游在中國、購在中國，實現(xiàn)外貿市場和內貿市場、中國制造與中國消費的協(xié)同發(fā)展?！鄙虅詹垦芯吭簢H服務貿易研究所所長李俊說。

　　2026年元旦，是海南自由貿易港封關運作后的首個假日，海南省旅游市場接待游客同比增長25.2%，旅游總花費同比增長28.9%。值得關注的是，除了旅游休閑，還有更多的人來這里看市場求發(fā)展。

　　這只是一個開端。隨著產業(yè)、人才集聚，海南自由貿易港將更好助力中資企業(yè)“走出去”、更好助力外資企業(yè)進入中國市場乃至擴展全球市場。

　　這也只是合作共贏的又一個篇章。投資中國，就是投資未來，一個以開放姿態(tài)積極擁抱世界的中國，正給全球經濟開放合作注入持續(xù)向前的動力。(經濟日報記者 牛瑾)