人民網(wǎng)北京1月5日電 （記者夏曉倫）“2025年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)不少亮點(diǎn)。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳彥斌在接受記者采訪時(shí)表示，我國(guó)出口保持強(qiáng)勁韌性，物價(jià)水平逐步回升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能增強(qiáng)，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷豐富。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)陳彥斌。受訪方供圖

“十四五”時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新臺(tái)階，中國(guó)式現(xiàn)代化邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程實(shí)現(xiàn)良好開局?！笆逦濉睍r(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。

“十五五”規(guī)劃建議提出，“強(qiáng)化逆周期和跨周期調(diào)節(jié)，實(shí)施更加積極的宏觀政策，持續(xù)穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預(yù)期”，而且要“強(qiáng)化政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)”。

近日發(fā)布的《宏觀政策“三策合一”指數(shù)與宏觀政策評(píng)價(jià)報(bào)告2026》認(rèn)為，要想系統(tǒng)研判宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，需要從經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與金融穩(wěn)定兩個(gè)方面進(jìn)行分析。

陳彥斌表示，對(duì)于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，需要結(jié)合實(shí)際增速與潛在增速等指標(biāo)的走勢(shì)，在總供給－總需求分析框架下對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況與主要矛盾進(jìn)行研判。對(duì)于金融穩(wěn)定，需要結(jié)合宏觀債務(wù)、房地產(chǎn)、金融機(jī)構(gòu)、外匯等重點(diǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研判。

陳彥斌介紹，金融穩(wěn)定方面，2025年中央繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的化解與防范，持續(xù)完善金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、預(yù)警體系，有效增強(qiáng)了金融體系的穩(wěn)定性與應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的韌性，使金融風(fēng)險(xiǎn)總體保持在可控范圍之內(nèi)。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所編審、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陳小亮認(rèn)為，穩(wěn)定政策旨在對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行短期逆周期調(diào)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)短期穩(wěn)定目標(biāo)。評(píng)價(jià)穩(wěn)定政策最重要的三個(gè)維度是政策力度、政策空間和政策效率。根據(jù)宏觀政策“三策合一”理論，應(yīng)該秉持系統(tǒng)觀念客觀看待穩(wěn)定政策空間的動(dòng)態(tài)變化，不必過于擔(dān)憂更加積極有為的政策所引發(fā)的政策空間在短期內(nèi)的收窄。

陳小亮認(rèn)為，增長(zhǎng)政策有助于激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，提升長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增速。當(dāng)前我國(guó)增長(zhǎng)政策的核心任務(wù)是，加大創(chuàng)新和研發(fā)投入，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。政府部門已經(jīng)出臺(tái)了培育新質(zhì)生產(chǎn)力的大量舉措，為增長(zhǎng)政策提供了新抓手。

結(jié)構(gòu)政策方面，其重要目標(biāo)是優(yōu)化總需求結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)等多種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向最優(yōu)結(jié)構(gòu)靠攏，從而有助于提升潛在增速?！笆奈濉睍r(shí)期，中央以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為抓手，著力優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，同時(shí)注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入分配結(jié)構(gòu)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多種宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。

2026年是“十五五”開局之年，將對(duì)“十五五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。對(duì)此，陳彥斌建議，要在大宏觀視角下采取“一攬子”宏觀政策，實(shí)現(xiàn)多方面政策目標(biāo)與核心任務(wù)。

第一，進(jìn)一步優(yōu)化宏觀調(diào)控的邏輯，使用穩(wěn)定政策著力提振內(nèi)需尤其是消費(fèi)需求，使用增長(zhǎng)政策做優(yōu)總供給，使用結(jié)構(gòu)政策提升總供給與總需求的適配度；第二，將2026年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)保持在合理水平并力爭(zhēng)向潛在增速靠攏；第三，著力促進(jìn)物價(jià)合理回升，逐步推動(dòng)核心CPI漲幅回升至2%左右；第四，穩(wěn)定政策要進(jìn)一步加大力度，重點(diǎn)解決需求不足尤其是消費(fèi)需求不足的問題；第五，增長(zhǎng)政策要以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重點(diǎn)，推動(dòng)供給由“做大”到“做優(yōu)”；第六，結(jié)構(gòu)政策要著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)等重要宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，更好地統(tǒng)籌總供給和總需求的關(guān)系；第七，加強(qiáng)預(yù)期管理，提振市場(chǎng)信心。