人民網(wǎng)北京1月5日電 (記者夏曉倫)“2025年我國宏觀經(jīng)濟呈現(xiàn)不少亮點?!敝袊鐣茖W院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長陳彥斌在接受記者采訪時表示,我國出口保持強勁韌性,物價水平逐步回升,經(jīng)濟增長新動能增強,新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)不斷豐富。
中國社會科學院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長陳彥斌。受訪方供圖
“十四五”時期,我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階,中國式現(xiàn)代化邁出新的堅實步伐,第二個百年奮斗目標新征程實現(xiàn)良好開局?!笆逦濉睍r期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期。
“十五五”規(guī)劃建議提出,“強化逆周期和跨周期調(diào)節(jié),實施更加積極的宏觀政策,持續(xù)穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)預期”,而且要“強化政策實施效果評價”。
近日發(fā)布的《宏觀政策“三策合一”指數(shù)與宏觀政策評價報告2026》認為,要想系統(tǒng)研判宏觀經(jīng)濟運行狀況,需要從經(jīng)濟穩(wěn)定與金融穩(wěn)定兩個方面進行分析。
陳彥斌表示,對于經(jīng)濟穩(wěn)定,需要結合實際增速與潛在增速等指標的走勢,在總供給-總需求分析框架下對經(jīng)濟運行總體情況與主要矛盾進行研判。對于金融穩(wěn)定,需要結合宏觀債務、房地產(chǎn)、金融機構、外匯等重點領域的風險進行研判。
陳彥斌介紹,金融穩(wěn)定方面,2025年中央繼續(xù)加強對重點領域風險的化解與防范,持續(xù)完善金融風險監(jiān)測、評估、預警體系,有效增強了金融體系的穩(wěn)定性與應對風險的韌性,使金融風險總體保持在可控范圍之內(nèi)。
中國社會科學院經(jīng)濟研究所編審、中國社會科學院大學經(jīng)濟學院教授陳小亮認為,穩(wěn)定政策旨在對經(jīng)濟進行短期逆周期調(diào)節(jié),促進經(jīng)濟實現(xiàn)短期穩(wěn)定目標。評價穩(wěn)定政策最重要的三個維度是政策力度、政策空間和政策效率。根據(jù)宏觀政策“三策合一”理論,應該秉持系統(tǒng)觀念客觀看待穩(wěn)定政策空間的動態(tài)變化,不必過于擔憂更加積極有為的政策所引發(fā)的政策空間在短期內(nèi)的收窄。
陳小亮認為,增長政策有助于激發(fā)經(jīng)濟增長動力,提升長期經(jīng)濟增速。當前我國增長政策的核心任務是,加大創(chuàng)新和研發(fā)投入,加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。政府部門已經(jīng)出臺了培育新質(zhì)生產(chǎn)力的大量舉措,為增長政策提供了新抓手。
結構政策方面,其重要目標是優(yōu)化總需求結構、供給結構、收入分配結構等多種經(jīng)濟結構,促使經(jīng)濟結構向最優(yōu)結構靠攏,從而有助于提升潛在增速?!笆奈濉睍r期,中央以供給側結構性改革為抓手,著力優(yōu)化供給結構,同時注重優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、收入分配結構、實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟結構等多種宏觀經(jīng)濟結構,推動宏觀經(jīng)濟結構持續(xù)優(yōu)化。
2026年是“十五五”開局之年,將對“十五五”時期的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。對此,陳彥斌建議,要在大宏觀視角下采取“一攬子”宏觀政策,實現(xiàn)多方面政策目標與核心任務。
第一,進一步優(yōu)化宏觀調(diào)控的邏輯,使用穩(wěn)定政策著力提振內(nèi)需尤其是消費需求,使用增長政策做優(yōu)總供給,使用結構政策提升總供給與總需求的適配度;第二,將2026年經(jīng)濟增速目標保持在合理水平并力爭向潛在增速靠攏;第三,著力促進物價合理回升,逐步推動核心CPI漲幅回升至2%左右;第四,穩(wěn)定政策要進一步加大力度,重點解決需求不足尤其是消費需求不足的問題;第五,增長政策要以發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為重點,推動供給由“做大”到“做優(yōu)”;第六,結構政策要著力優(yōu)化投資結構、產(chǎn)業(yè)結構和收入分配結構等重要宏觀經(jīng)濟結構,更好地統(tǒng)籌總供給和總需求的關系;第七,加強預期管理,提振市場信心。