中新社北京12月30日電 (記者 陳溯)中央農(nóng)村工作會議29日至30日在北京召開，會議部署了2026年“三農(nóng)”工作，錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，釋放強農(nóng)信號。
2026年是中國“十五五”規(guī)劃的開局之年，作為定調(diào)2026年中國“三農(nóng)”工作的重要會議，今年中央農(nóng)村工作會議作出新布局。
中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來向中新社記者表示，此次會議首次提出“錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”，顯示出中央對實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化目標(biāo)更加堅定。農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國現(xiàn)代化的短板，補上這一短板對實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化具有不可替代的意義。
中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，“錨定農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”是在中國“十五五”開局的背景下提出的，“三農(nóng)”工作要隨著國家現(xiàn)代化大局實現(xiàn)階段性轉(zhuǎn)變。
圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，此次會議的舉措突出了“三農(nóng)”發(fā)展的質(zhì)量效益，在糧食生產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村環(huán)境提升等諸多方面均體現(xiàn)出對質(zhì)量和效益的要求。
糧食安全始終是“三農(nóng)”頭等要事。中央提出，要毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，促進(jìn)良田良種良機良法集成增效，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和質(zhì)量效益。
姜文來表示，此次會議對農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提出了更高要求，不僅要提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，而且要提高質(zhì)量和效益。高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，才是符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求的。
農(nóng)業(yè)的效益主要體現(xiàn)在農(nóng)民的“錢袋子”上。中央農(nóng)村工作會議持續(xù)聚焦農(nóng)民增收話題。會議提出，要千方百計促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定增收，健全種糧農(nóng)民收益保障機制。統(tǒng)籌做好外出務(wù)工服務(wù)保障和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)。培育壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，拓展農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道和方式，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制。
李國祥認(rèn)為，此次會議兼顧種糧農(nóng)民和務(wù)工農(nóng)民的收益，不僅提出要健全種糧農(nóng)民收益，對務(wù)工農(nóng)民的工資性收益也要求加強保障，將做好外出務(wù)工服務(wù)保障和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持統(tǒng)籌起來，促進(jìn)農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)。
姜文來表示，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接5年過渡期即將到期，下一步如何走，欠發(fā)達(dá)地區(qū)值得關(guān)注。中央農(nóng)村工作會議提出“要統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機制”“接續(xù)支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展”，給欠發(fā)達(dá)地區(qū)吃了一顆“定心丸”。
“到2035年，中國要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，除了農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，本次會議用較多篇幅強調(diào)了農(nóng)村的現(xiàn)代化，這是一個比較明顯的變化?！崩顕檎f。
會議提出，要因地制宜完善鄉(xiāng)村建設(shè)實施機制，統(tǒng)籌優(yōu)化鄉(xiāng)村國土空間布局，加快補齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板，創(chuàng)造鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)生活空間。持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，以釘釘子精神解決好農(nóng)村改廁、垃圾圍村等問題。規(guī)范有序做好農(nóng)村各類資源盤活利用，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制，不斷增添鄉(xiāng)村發(fā)展動力活力。(完)