中新社北京12月29日電 題：中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)2025：頂壓前行 破局突圍

　　中新社記者 陳建新

　　國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)中民企數(shù)量占比逾九成、前三季度民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口額同比增長(zhǎng)7.8%、前11個(gè)月基礎(chǔ)設(shè)施民間投資同比增長(zhǎng)3.5%……2025年，面對(duì)復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境，中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)頂壓前行、破局突圍。

　　中央支持一以貫之

　　今年2月，一場(chǎng)高規(guī)格的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)在北京召開，再次釋出中央支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的強(qiáng)烈信號(hào)。

　　以民企為主體，高規(guī)格召開座談會(huì)并非首次。2018年11月，中央就以召開座談會(huì)的形式，與企業(yè)家面對(duì)面交流民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難挑戰(zhàn)，回應(yīng)輿論場(chǎng)出現(xiàn)的所謂“新公私合營(yíng)論”“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)離場(chǎng)論”等疑慮，并提出務(wù)實(shí)舉措支持民企發(fā)展。

　　時(shí)隔七年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展老問題、新挑戰(zhàn)并存：外部不確定因素增多、影響加深，部分企業(yè)發(fā)展承壓；從內(nèi)部看，供強(qiáng)需弱矛盾突出、企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本高企、轉(zhuǎn)型升級(jí)處于關(guān)鍵階段。各界關(guān)注民營(yíng)經(jīng)濟(jì)如何走出難關(guān)、實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

　　今次座談會(huì)不僅重申中央促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)定立場(chǎng)，更在推動(dòng)政策落實(shí)、支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等方面作出部署。隨著政策前瞻性針對(duì)性協(xié)同性不斷增強(qiáng)，外界預(yù)期，未來民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施將更重實(shí)效，民企更直接感受到政策“溫度”與“力度”。

　　受益于汽車自動(dòng)駕駛相關(guān)政策，廣州文遠(yuǎn)知行科技有限公司量產(chǎn)的新一代自動(dòng)駕駛出租車Robotaxi GXR，獲準(zhǔn)在北京亦莊和廣州黃埔區(qū)開展純無人駕駛商業(yè)化運(yùn)營(yíng)。該公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官韓旭接受中新社記者采訪表示，常態(tài)化的純無人商業(yè)運(yùn)營(yíng)，有助于企業(yè)積累海量無人駕駛里程和復(fù)雜場(chǎng)景處理經(jīng)驗(yàn)，不斷擴(kuò)大運(yùn)營(yíng)規(guī)模，創(chuàng)造更大的商業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。

　　法治保障護(hù)航發(fā)展

　　一段時(shí)間來，一些地方出現(xiàn)的亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查、亂查封問題，以及趨利性執(zhí)法、違規(guī)異地執(zhí)法等行為，嚴(yán)重?fù)p害民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益，影響市場(chǎng)信心恢復(fù)。

　　今年5月20日起，備受關(guān)注的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法正式實(shí)施。這部事關(guān)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律，從公平競(jìng)爭(zhēng)、權(quán)益保護(hù)等多方面，回應(yīng)民企以立法護(hù)航發(fā)展的呼聲，助力企業(yè)家心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)。

　　奧克控股集團(tuán)董事局主席朱建民告訴中新社記者，該法首次將堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”寫入法律，首次明確民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的法律地位，有助于進(jìn)一步澄清關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的各種雜音疑慮，彰顯國(guó)家促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的決心，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康高質(zhì)量發(fā)展提供剛性法治保障。

　　今年以來，從清理涉及不平等對(duì)待企業(yè)的相關(guān)地方性法規(guī)，到規(guī)范涉企行政執(zhí)法、強(qiáng)化司法保護(hù)，多部門協(xié)力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)。全國(guó)工商聯(lián)日前發(fā)布的2025年萬家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查顯示，企業(yè)對(duì)法治環(huán)境滿意度得分已連續(xù)五次位列各項(xiàng)環(huán)境首位。

　　民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法的出臺(tái)實(shí)施，標(biāo)志著中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已從政策支持邁向法治保障新階段。在浙江大學(xué)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心副主任王志凱看來，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是法治經(jīng)濟(jì)，未來隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法貫徹落實(shí)，將進(jìn)一步規(guī)范政府行為、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，打造一流的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)生機(jī)活力。

　　苦練內(nèi)功創(chuàng)新突圍

　　年初，DeepSeek等杭州“六小龍”走紅海內(nèi)外；11月，三位來自民企的專家當(dāng)選中國(guó)工程院院士，民企在科技創(chuàng)新上的實(shí)踐得到越來越多關(guān)注和認(rèn)可，已成為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。

　　今年8月發(fā)布的“2025中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)”榜單及調(diào)研分析報(bào)告顯示，民企500強(qiáng)中實(shí)際填報(bào)企業(yè)的研發(fā)費(fèi)用總額為1.13萬億元人民幣，研發(fā)人員總數(shù)115.17萬人，平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)2.77%。

　　值得一提的是，這些頭部企業(yè)正在發(fā)力布局新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)加快數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極拓展境外業(yè)務(wù)。外界有共識(shí)，隨著企業(yè)創(chuàng)新主體地位持續(xù)強(qiáng)化，民企在科技攻堅(jiān)中將迎來更廣闊空間。

　　作為工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，上海黑湖科技有限公司依托云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿技術(shù)，推出的“黑湖智造”“黑湖小工單”等產(chǎn)品已服務(wù)超34000家客戶。該公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官周宇翔向中新社記者表示，制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)正從規(guī)模擴(kuò)張、成本比拼轉(zhuǎn)向柔性協(xié)同、智能升級(jí)，未來企業(yè)將牢牢抓住產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，以技術(shù)普惠化助推制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新階段，能夠抓住數(shù)字化、綠色化、智能化等時(shí)代機(jī)遇的企業(yè)將脫穎而出?！北本┐髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授王曙光建議，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的背景下，民企應(yīng)加大科技投入，堅(jiān)定推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，同時(shí)借助共建“一帶一路”等機(jī)遇，積極嘗試開拓海外市場(chǎng)。

　　2026年是“十五五”規(guī)劃開局之年，可預(yù)期，在各方持續(xù)助力中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)勢(shì)將開拓嶄新局面。(完)