專題：世界經(jīng)濟論壇年會_2026冬季達沃斯

　　美國總統(tǒng)唐納德?特朗普曾威脅要對反對美國吞并格陵蘭的國家加征關祱，如今這項威脅已被撤銷，隨之消散的，還有美國與其重要貿(mào)易伙伴之一歐洲爆發(fā)針鋒相對經(jīng)濟戰(zhàn)的可能性。

　　特朗普于周三公布了一項未來就格陵蘭問題達成協(xié)議的框架方案，同時取消了此前承諾征收的關祱 —— 這正是華爾街所戲稱的 TACO（即 “特朗普總打退堂鼓” 的英文縮寫）的又一例證。

　　此前，特朗普要求歐洲方面將這一北約盟國的主權領土讓與美國，否則就對歐洲實施懲罰性關祱，這是歐洲各國領導人絕不容許他觸碰的紅線，至少不會毫無反抗。不過，歐盟領導人仍計劃按原安排于周四在布魯塞爾召開緊急會議。

　　目前尚不清楚，究竟是歐盟威脅將采取反制貿(mào)易措施，還是歐盟周三決定暫停批準歐美貿(mào)易協(xié)定的最終決議，促使特朗普選擇退讓。

　　但無論特朗普此次 “打退堂鼓” 的緣由何在，一場惡劣的貿(mào)易戰(zhàn)目前看來已暫時得以避免。

　　胎死腹中的貿(mào)易協(xié)定

　　特朗普拋出關祱威脅后，歐盟議員于周三作出回應，同意暫停批準去年夏天歷經(jīng)千辛萬苦（多半是歐洲方面作出讓步）達成的歐美貿(mào)易協(xié)定草案。

　　該協(xié)定原本計劃對從歐盟進口的大部分商品征收 15% 的關祱，同時設置了若干豁免品類，藥品便在其中；此外，協(xié)定還包含歐盟承諾采購價值 7500 億美元美國能源產(chǎn)品的條款。

　　這份貿(mào)易協(xié)定的前景依舊不明朗?；鶢柺澜缃?jīng)濟研究所貿(mào)易政策研究主管朱利安?欣茨認為，歐洲許多人認為這份協(xié)定并不值得維護。他在接受美國有線電視新聞網(wǎng)采訪時表示，許多歐洲人將其視為一份嚴重偏向美國利益的不對稱協(xié)定。

　　針鋒相對的關祱反制

　　為反擊美國，歐盟本可啟用一套價值 930 億歐元（約合 1090 億美元）的報復性關祱方案。該方案是歐盟去年為應對特朗普此前的關祱威脅而制定的，據(jù)悉其針對的產(chǎn)品涵蓋美國大豆、威士忌等多個品類。

　　彼得森國際經(jīng)濟研究所高級研究員雅各布?芬克?基爾凱高指出，這些關祱措施可能會給特朗普帶來沉重的政治打擊，畢竟他今年晚些時候還要面臨中期選舉。

　　“這套關祱方案的目標設定本就精準指向共和黨票倉州、農(nóng)業(yè)州…… 我認為，它會對這些地區(qū)造成相當重大的負面影響?！?/p>

　　“貿(mào)易火箭炮”

　　歐盟的反制手段本可不止于報復性關祱，它甚至可以首次動用其所謂的 **“貿(mào)易火箭炮”**—— 這一機制允許歐盟行政機構對貿(mào)易伙伴采取多種懲罰措施。

　　荷蘭國際集團全球宏觀研究主管卡斯滕?布熱斯基介紹，這項名為 “反脅迫工具” 的機制，能讓歐盟對輸美歐洲商品實施管控、開征新關祱，同時限制美國企業(yè)在歐盟境內(nèi)的投資活動。

　　“這項工具的妙處就在于，它的制裁范圍可大可小、靈活多變?！?他如此評價道。

　　基爾凱高指出，只要能獲得足夠多歐盟成員國的支持，這項工具就能對美國造成重創(chuàng)。

　　“將這項工具稱為‘火箭炮’是恰如其分的…… 但你也可以把它看作一把手術刀，能夠精準打擊美國企業(yè)的核心利益?！?/p>

　　歐盟祭出 “反脅迫工具” 的這一做法，或許是受到了中國去年在中美貿(mào)易戰(zhàn)中強硬反制舉措的啟發(fā)。

　　作為全球第二大經(jīng)濟體，中國曾一度面對美國對其商品征收的最高 145% 的關祱，但中國隨即出臺了關鍵礦產(chǎn)出口管制措施，同時大力拓展新老海外市場的出口業(yè)務，最終成效顯著。這一舉措充分表明，中國不僅能夠承受美國的關祱壓力，甚至還能實現(xiàn)逆勢發(fā)展。

　　拋售美國國債

　　德意志銀行外匯研究主管喬治?薩拉維洛斯在周日發(fā)布的一份報告中指出，歐盟各國總計持有價值 8 萬億美元的美國股票與債券，是美國最大的 “債主”。他認為，針對特朗普妄圖奪取格陵蘭的舉動，歐洲可以選擇拋售美國國債作為反制手段，此舉或?qū)⑼聘呙绹慕栀J成本，進而加重美國民眾的生活負擔。

　　在周三于瑞士達沃斯舉行的世界經(jīng)濟論壇上，美國財政部長斯科特?貝森特對這份報告嗤之以鼻，他表示德意志銀行首席執(zhí)行官已向其明確表態(tài)，該行并不認可這份分析報告的觀點。

　　幾乎可以肯定的是，拋售美國國債的做法并不現(xiàn)實，因為此舉很可能會反噬自身 —— 拋售行為將導致各國手中剩余的美國國債價值大幅縮水。

　　“因此，我并不認為這是一個真正具備可行性的貿(mào)易武器?！?基爾凱高說，“只有當格陵蘭問題真正引發(fā)沖突升級時，才有可能會祭出這一手段。”

　　玩火自焚

　　貿(mào)易爭端一旦爆發(fā)，美國與歐洲都將付出沉重代價。特朗普此前曾威脅稱，若貿(mào)易協(xié)定未能達成，將對歐盟商品加征 30% 的關祱。

　　這一舉措不僅會抬高美國國內(nèi)的物價水平、進一步削弱商業(yè)信心，還有可能將本就岌岌可危的美國就業(yè)市場推向崩潰邊緣。與此同時，歐洲企業(yè)也會因美國消費者抵制其產(chǎn)品而蒙受損失。

　　一些分析人士認為，采取反制措施可能是一步險棋，因為這有可能促使特朗普放棄其他對歐洲至關重要的政策。

　　布熱斯基警告稱：“如果歐洲率先開征反制關祱，誰能保證美國政府不會撂挑子，宣稱‘那我們就停止對烏克蘭的支持了’？歐洲依舊以為我們身處一個規(guī)則明確的博弈場中，但事實絕非如此。”