美國總統(tǒng)特朗普就格陵蘭島問題威脅對幾個(gè)歐洲國家加征關(guān)稅，這可能導(dǎo)致美國平均關(guān)稅稅率升高1.1個(gè)百分點(diǎn)，當(dāng)然，他可能只是在虛張聲勢，但這一舉動(dòng)標(biāo)志著圍繞該自治領(lǐng)土的爭端再度升級。

　　特朗普在周六威脅稱，將從2月1日起，對支持格陵蘭島的丹麥、挪威、瑞典、法國、德國、英國、荷蘭和芬蘭的所有對美出口商品征收10%的關(guān)稅。

　　這一關(guān)稅稅率會(huì)自6月1日起升至25%，而且會(huì)一直實(shí)施下去，直到“就完全、徹底購買格陵蘭島達(dá)成協(xié)議”。如果實(shí)施，這會(huì)將美國的平均關(guān)稅稅率再推高1.7個(gè)百分點(diǎn)，至16.8%——達(dá)到去年春以來的最高水平。

　　根據(jù)初步估算，新的關(guān)稅水平（現(xiàn)行稅率外加威脅加征的10%）意味著上述幾個(gè)歐洲國家的對美商品出口可能會(huì)較2025年之前的基準(zhǔn)水平下降最高50%。按照現(xiàn)行關(guān)稅，模型預(yù)測顯示的出口損失在20%左右，對于個(gè)別國家，特別是英國，損失會(huì)更小。

　　這些國家有1%—2%左右的GDP依賴對美商品出口，其中丹麥（2.1%）、德國和瑞典（均為1.8%）最高。特朗普加征的關(guān)稅（含以格陵蘭島為由加征的10%）可能導(dǎo)致高達(dá)一半的對美出口面臨威脅。

　　依賴從這些國家進(jìn)口商品的美國進(jìn)口商可能會(huì)受到?jīng)_擊，比如從丹麥進(jìn)口的某些藥品。

　　如果關(guān)稅實(shí)施，歐洲將面臨兩難抉擇：是報(bào)復(fù)，還是緩和局面？關(guān)稅讓去年達(dá)成的歐美貿(mào)易協(xié)議面臨嚴(yán)重威脅。協(xié)議還在等待歐洲議會(huì)批準(zhǔn)，而已經(jīng)有議員表示可能擱置批準(zhǔn)事宜。如果成員國愿意事態(tài)升級，布魯塞爾有兩套現(xiàn)成的反制方案。這兩套方案是去年與華盛頓進(jìn)行貿(mào)易談判時(shí)制定的，分別針對價(jià)值250億美元和720億美元的美國對歐盟出口。

　　但還存在幾個(gè)問題。一是特朗普的威脅未必都會(huì)兌現(xiàn)。二是特朗普基于《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》（IEEPA）征收關(guān)稅的合法性面臨挑戰(zhàn)——美國最高法即將就此作出裁定。三是美國如何做到對歐盟部分而非全部成員國實(shí)施關(guān)稅還不得而知。另外，美國共和黨議員已經(jīng)對特朗普一心想要拿下格陵蘭島表現(xiàn)出了質(zhì)疑，此番新動(dòng)作會(huì)進(jìn)一步引發(fā)議員的警覺。

　　然而，光是口頭威脅就已經(jīng)造成了事態(tài)的升級。關(guān)稅如果實(shí)施，歐洲和美國經(jīng)濟(jì)都將面臨新的壓力。即便沒有實(shí)施，美歐關(guān)系也已跌至新低。