投資者表示,美國司法部對美聯(lián)儲(chǔ)展開調(diào)查,加之美聯(lián)儲(chǔ)主席杰羅姆?鮑威爾強(qiáng)硬回?fù)?,使得一場長期爭議的風(fēng)險(xiǎn)急劇升級,全球最具影響力央行的獨(dú)立性被公然置于風(fēng)口浪尖。
鮑威爾于周日發(fā)表措辭嚴(yán)厲的聲明,披露司法部正就一項(xiàng)大樓翻新項(xiàng)目對其展開調(diào)查,該調(diào)查甚至可能以刑事起訴相要挾。他直言,此舉是為了向美聯(lián)儲(chǔ)施壓以加快降息步伐,進(jìn)而謀求政治影響力的 “借口”。
美國總統(tǒng)唐納德?特朗普向美國全國廣播公司表示,自己對司法部的相關(guān)行動(dòng)毫不知情,但他再次對鮑威爾發(fā)起抨擊。由于美聯(lián)儲(chǔ)降息步伐未達(dá)其預(yù)期,這類抨擊近來愈發(fā)頻繁且尖銳。
此次調(diào)查與鮑威爾的強(qiáng)硬回應(yīng),使得這場爭端急劇升級。市場觀察人士擔(dān)憂,此舉可能會(huì)顛覆美聯(lián)儲(chǔ)的獨(dú)立性 —— 而美聯(lián)儲(chǔ)既是美國經(jīng)濟(jì)政策的基石,也是其金融體系的核心支柱。
德國財(cái)政部長拉爾斯?克林貝爾的首席顧問延斯?聚德庫姆向路透社表示:“特朗普正面攻擊美聯(lián)儲(chǔ),此舉正在再次削弱外界對這家美國央行獨(dú)立性的信心。”
“最終,美國自身將蒙受最慘重的損失?!?/p>
特朗普向美聯(lián)儲(chǔ)施壓或引發(fā) “意外后果”
這場愈演愈烈的分歧也凸顯出,特朗普政府試圖重塑從軍方到司法系統(tǒng)等多個(gè)機(jī)構(gòu)的舉措,如今正對美國金融實(shí)力的這一支柱產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。
1 月 12 日當(dāng)天,美元對一籃子主要貨幣匯率迎來三周以來最大單日跌幅;黃金價(jià)格飆升至歷史新高;美國股指期貨下跌,長期美國國債收益率則大幅走高。
悉尼威爾遜資產(chǎn)管理公司投資組合經(jīng)理達(dá)米安?博伊稱:“鮑威爾主席一改此前應(yīng)對特朗普威脅的策略,此次選擇直面核心問題 —— 美聯(lián)儲(chǔ)并未按照總統(tǒng)的意愿調(diào)整利率。”
他指出:“金價(jià)走強(qiáng)、股市震蕩、收益率曲線小幅陡峭化,這些走勢均與央行獨(dú)立性受沖擊時(shí)的市場表現(xiàn)模式基本一致?!?/p>
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中,央行能夠不受政治干預(yù)獨(dú)立制定貨幣政策(至少在利率調(diào)整方面),被視為核心原則之一。這一原則可使貨幣政策制定者免受短期政治壓力干擾,專注于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定的目標(biāo)。
對投資者而言,對美國機(jī)構(gòu)的信任,是該國在金融市場中享有 “過度特權(quán)” 的重要組成部分 —— 憑借全球儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國的地位,美國得以吸引數(shù)十億美元的資本流入。
加拿大道富環(huán)球交易公司首席市場策略師卡爾?沙莫塔指出,向美聯(lián)儲(chǔ)施壓或?qū)⒁l(fā) “意外后果”。
他表示:“政府試圖通過對央行官員發(fā)起嚴(yán)厲法律威脅的方式影響美聯(lián)儲(chǔ)決策,此舉可能會(huì)推高通脹預(yù)期、削弱美元的避險(xiǎn)功能,并導(dǎo)致長期債券收益率大幅攀升,進(jìn)而抬升整個(gè)美國經(jīng)濟(jì)的借貸成本?!?/p>
“四處澆油再玩火,通常不會(huì)有什么好結(jié)果?!?/p>
“技術(shù)官僚主導(dǎo)的美聯(lián)儲(chǔ)正漸行漸遠(yuǎn)”
從某種意義上說,鮑威爾的強(qiáng)硬反擊或是 “收官之戰(zhàn)”—— 其美聯(lián)儲(chǔ)主席任期將于今年 5 月屆滿,而特朗普已承諾,他提名的繼任者將是一位 “堅(jiān)信應(yīng)大幅降息” 的人選。
盡管如此,鮑威爾此番立場將為繼任者定下基調(diào),同時(shí)也會(huì)成為衡量美聯(lián)儲(chǔ)政策走向轉(zhuǎn)變的標(biāo)尺。
澳新銀行集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家理查德?耶岑加表示,對于整個(gè)美國金融市場而言,美聯(lián)儲(chǔ)的三大政策工具 —— 利率、資產(chǎn)負(fù)債表和銀行業(yè)監(jiān)管 —— 的運(yùn)作方式均可能陷入變動(dòng)之中。
他稱:“現(xiàn)在下定論還為時(shí)過早,但趨勢已然十分明朗…… 過去幾十年來我們所熟知的、由技術(shù)官僚主導(dǎo)的美聯(lián)儲(chǔ),正逐漸淡出人們的視野?!?/p>
與此同時(shí),部分投資者本就開始反思自身投資組合對美國資產(chǎn)的配置是否過重,而特朗普政府引發(fā)的這類新型風(fēng)險(xiǎn),更是為他們敲響了警鐘。
法國外貿(mào)銀行首席美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家克里斯托弗?霍奇表示:“市場此前已經(jīng)承受了諸多圍繞美聯(lián)儲(chǔ)及其獨(dú)立性的噪音干擾,我認(rèn)為這次或許也能挺過去,但長此以往,終究會(huì)有撐不住的一天。”
誠然,1 月 12 日當(dāng)天的市場波動(dòng)幅度尚屬溫和。部分人士認(rèn)為,此事對利率政策并未產(chǎn)生明顯影響,甚至從側(cè)面表明特朗普實(shí)際上無法左右美聯(lián)儲(chǔ)決策。
高盛集團(tuán)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家揚(yáng)?哈丘斯于當(dāng)日在倫敦舉行的該行年度策略會(huì)議上表示,刑事起訴的威脅固然會(huì)加劇外界對央行獨(dú)立性的質(zhì)疑,但他預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)仍將依據(jù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)制定政策。
他強(qiáng)調(diào):“我堅(jiān)信,鮑威爾在剩余的主席任期內(nèi),定會(huì)基于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)做出決策,不會(huì)受任何外界因素干擾 —— 無論數(shù)據(jù)趨勢支持加快降息還是暫緩降息,他都會(huì)堅(jiān)持這一原則?!?/p>