糧食領(lǐng)域近期的兩則新聞,結(jié)合起來看,頗有啟示意義。
一則是,《永久基本農(nóng)田保護紅線管理辦法》正式向社會公布,將自10月1日起施行。
另一則是,我國探索建立黃淮地區(qū)、東北地區(qū)糧食生產(chǎn)技術(shù)集成創(chuàng)新高地,引導(dǎo)科技成果到糧食主產(chǎn)區(qū)示范應(yīng)用和集成配套。
14億多人口的中國,在任何時候都必須自力更生保自己的飯碗。藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略持續(xù)向縱深推進,對于提高糧食生產(chǎn)能力保障水平、夯實大國糧倉根基的重要性,再怎么強調(diào)都不為過。
糧食安全始終是戰(zhàn)略問題,我們的著眼點不僅僅是一時產(chǎn)糧的多與少,更要看底線牢不牢、根基穩(wěn)不穩(wěn)。特別是,我國耕地面積有限,一些農(nóng)作物單產(chǎn)水平與國際先進水平仍有明顯差距,必須切實加強耕地保護和合理利用,同時瞄準農(nóng)業(yè)科技這一活躍變量做文章,在單產(chǎn)上挖掘更多潛力。
今年以來,在干旱、高溫、強降雨等一系列天氣影響下,我國先后實現(xiàn)夏糧穩(wěn)產(chǎn)、早稻增產(chǎn),秋糧面積穩(wěn)中有增,秋糧長勢正常偏好,這些都為奪取全年豐收積累了良好的基礎(chǔ)和條件。良好“豐景”離不開一環(huán)扣一環(huán)的精細田管,也進一步印證了在地、技、人等方面運用正確策略、構(gòu)建合理機制、付諸有效治理的重要性。
耕地情況關(guān)乎每一粒收成。近年我國圍繞耕地數(shù)量和質(zhì)量雙向發(fā)力,從全面落實耕地保護黨政同責(zé),到實施黑土地保護工程,再到穩(wěn)步推進高標準農(nóng)田建設(shè),牢牢護住糧食生產(chǎn)的命根子。此次《永久基本農(nóng)田保護紅線管理辦法》進一步明確永久基本農(nóng)田劃定、管控、保護的原則,促進“優(yōu)進劣出”,從制度上進一步夯實了穩(wěn)產(chǎn)增收的基本盤。
土生萬物,耕地的高效合理利用同樣不容忽視。近年來我國加快推動良田、良種、良機、良法融合,去年單產(chǎn)提升對糧食增產(chǎn)的貢獻已超過八成。在東北,黑土地保護利用精準配置模式成為保障和提升黑土地肥力、實現(xiàn)黑土地保護與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平衡的重要舉措。河南作為重要的糧食主產(chǎn)區(qū),去年下半年就提前啟動了農(nóng)村溝渠連通集中整治,并加快推進區(qū)域農(nóng)機服務(wù)中心建設(shè)。下一步,創(chuàng)新做好耕地高效利用的大文章,單位面積上的產(chǎn)能潛力還會不斷釋放。
加快向科技要糧食產(chǎn)能,很大程度上取決于科技效能如何發(fā)揮。越來越多地方已經(jīng)意識到,一兩塊示范田增產(chǎn)不稀奇,關(guān)鍵在于如何將點上的高產(chǎn)攻關(guān)轉(zhuǎn)化為大面積的現(xiàn)實產(chǎn)能,實現(xiàn)區(qū)域性的均衡增產(chǎn)。我國探索建立黃淮地區(qū)、東北地區(qū)糧食生產(chǎn)技術(shù)集成創(chuàng)新高地,瞄準的正是科技創(chuàng)新鏈條上的堵點,通過集聚科研院所、企業(yè)等各方資源,構(gòu)建高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新協(xié)同攻關(guān)體系,提升創(chuàng)新整體效能,加速打造更多實實在在的大田應(yīng)用場景。
也要看到,糧食歸根究底要靠人來種。近年來,不少主產(chǎn)區(qū)在深入實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略的同時,愈發(fā)重視激發(fā)糧農(nóng)的內(nèi)生動力。小農(nóng)戶作為種糧主力軍,其生產(chǎn)積極性有賴于通過種糧補貼、最低收購價等機制切實保護好。今年中央一號文件明確提出,“健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策同帶動農(nóng)戶增收掛鉤機制”。一些地方通過組織開展糧王大賽、分層分類培訓(xùn)等方式,引導(dǎo)大戶、農(nóng)場主等主體在糧食單產(chǎn)提升行動中挑大梁。推動各類惠農(nóng)強農(nóng)機制和政策持續(xù)提升精準度和覆蓋面,必能不斷激發(fā)各類糧食生產(chǎn)主體的積極性。
眼下秋意漸濃,沃野遍布對豐收的希冀。圍繞地、技、人等關(guān)鍵要素,多維度提升糧食產(chǎn)能、保障國家糧食安全,大國經(jīng)濟的底氣將更加堅實。(郁靜嫻)
《人民日報》(2025年09月22日 第 05 版)