中新網(wǎng)嘉興9月13日電(黃彥君)九月的清晨,站在滬蘇浙交界處的太浦河邊放眼望去,兩岸綠意蔥蘢,貨船悠然劃過水面。河畔,標(biāo)志著“長三角原點(diǎn)”的方廳水院敞開“懷抱”,迎接八方來客。
13日,高水平建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(以下簡稱“示范區(qū)”)工作推進(jìn)會在位于浙江省嘉善縣的方廳水院長三角館召開。自2019年揭牌成立以來,示范區(qū)始終肩負(fù)戰(zhàn)略使命,以闖關(guān)探路的銳氣、久久為功的韌勁,奮力跑出長三角一體化“加速度”。
“示范區(qū)成立五年多來,我們堅持制度創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)雙輪驅(qū)動,各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),取得階段性成效。”示范區(qū)執(zhí)委會主任顧軍在會上介紹,示范區(qū)已累計推出154項(xiàng)制度創(chuàng)新成果,其中57項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)面向全國復(fù)制推廣,充分發(fā)揮了一體化制度創(chuàng)新“試驗(yàn)田”的作用。
高水平建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)工作推進(jìn)會現(xiàn)場。主辦方供圖制度創(chuàng)新碩果累累,改革授權(quán)持續(xù)賦能。隨著“1+1+N+X”國土空間規(guī)劃體系構(gòu)建完成,生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測、執(zhí)法“三統(tǒng)一”制度深入實(shí)施,省級人才計劃跨域申報、金融16條、知識產(chǎn)權(quán)16條、數(shù)字經(jīng)濟(jì)20條等政策接連落地,一批重點(diǎn)領(lǐng)域一體化制度創(chuàng)新在示范區(qū)實(shí)踐中見行見效。
通過探索“不破行政隸屬、打破行政邊界”的創(chuàng)新機(jī)制,示范區(qū)逐步形成從實(shí)踐提煉制度、再用制度指導(dǎo)實(shí)踐的良性循環(huán)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的脈搏強(qiáng)勁躍動。2019年至2024年,示范區(qū)兩區(qū)一縣地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長超過6%,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長8.2%。2025年上半年,示范區(qū)兩區(qū)一縣地區(qū)生產(chǎn)總值為2686億元(人民幣,下同),同比增長7.3%,三地增速均位列所在市第1。
項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場熱火朝天,發(fā)展速度不斷刷新。跨省域“四合院”方廳水院建成投用,元蕩23公里岸線貫通及功能提升工程全面完成,“軌道上的示范區(qū)”正在加速形成……通過兩輪重大建設(shè)項(xiàng)目三年行動計劃,180個重點(diǎn)項(xiàng)目落地生根,共同勾勒出示范區(qū)融合發(fā)展新圖景。
綠水青山間,創(chuàng)新動能蓬勃涌動。青浦西岑科創(chuàng)中心、蘇州南站科創(chuàng)新城、嘉善祥符蕩創(chuàng)新中心組成的“三片”功能布局初具雛形,正逐步成長為示范區(qū)的“科創(chuàng)綠核”。
截至目前,示范區(qū)已集聚國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心1家、國家企業(yè)技術(shù)中心15家、國家高新技術(shù)企業(yè)3750家、上市公司82家,2024年示范區(qū)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)4.2%,高于長三角平均水平。
一體化發(fā)展的溫度,正在真切可感地惠及于民,融入民眾生活日常。
例如,2019年至2024年,示范區(qū)居民人均可支配收入年均增長5.5%,達(dá)到70920元。8條跨省公交累計發(fā)送乘客超過445萬人次,跨省通辦事項(xiàng)超300項(xiàng),565家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1014家定點(diǎn)零售藥店實(shí)現(xiàn)跨省醫(yī)保結(jié)算,中高職銜接教育累計跨省招生培養(yǎng)826人。
站在“十四五”收官與“十五五”開局的歷史節(jié)點(diǎn),示范區(qū)將繼續(xù)緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵,持續(xù)優(yōu)化區(qū)域協(xié)同機(jī)制,完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)布局,加快從形態(tài)開發(fā)向功能培育躍升。
據(jù)介紹,接下來,示范區(qū)將以制度創(chuàng)新為核心,持續(xù)完善跨區(qū)域制度體系和改革授權(quán)機(jī)制,不斷提升制度“含金量”與系統(tǒng)集成能力。同步聚焦高質(zhì)量發(fā)展,積極構(gòu)建“三新兩高一特色”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動跨省域高新區(qū)建設(shè),加快數(shù)據(jù)中心集群、復(fù)旦國際融合創(chuàng)新中心等重大項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新活力。
在功能培育與國家戰(zhàn)略統(tǒng)籌方面,示范區(qū)將加快推進(jìn)“一廳三片”、水鄉(xiāng)客廳、環(huán)淀山湖世界級湖區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域開發(fā),推動一批標(biāo)志性基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目落地。
同時,不斷深化跨行政區(qū)協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)重大項(xiàng)目統(tǒng)籌和政策協(xié)同,全面提升區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展效能與整體競爭力。(完)