——柞水縣“十五五”開局跑出加速度

　　牛背梁云海

　　西康高鐵柞水縣牛背梁站

　　“歌從秦嶺來”柞水溶洞大舞臺演出現(xiàn)場

　　小嶺鎮(zhèn)金米產(chǎn)業(yè)園區(qū)

　　終南山寨水上樂園

　　終南山寨景區(qū)

　　美麗的柞水縣幸福里小區(qū)

　　本報(bào)記者 謝 非

　　春潮涌動(dòng)啟新程，實(shí)干擔(dān)當(dāng)向未來。2026年，是“十五五”開局之年，也是柞水縣向綠而行、向新突破、向優(yōu)進(jìn)發(fā)的攻堅(jiān)之年，更是全縣上下乘勢而上、接續(xù)奮斗，奮力譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章的關(guān)鍵一年。

　　站在新的歷史起點(diǎn)上，柞水縣深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會精神，貫通落實(shí)習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，以“開好局、起好步”為核心目標(biāo)，錨定“六化目標(biāo)”，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村全面振興三大關(guān)鍵，凝心聚力、真抓實(shí)干，奮力譜寫柞水高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化建設(shè)的嶄新篇章。

　　柞水縣依托生態(tài)、區(qū)位、資源三大優(yōu)勢，實(shí)施“四區(qū)帶動(dòng)”戰(zhàn)略，做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)，在統(tǒng)籌發(fā)展與安全、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)、城市與鄉(xiāng)村的實(shí)踐中，走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、富民強(qiáng)縣的特色之路。從西康高鐵建設(shè)現(xiàn)場的熱火朝天，到特色產(chǎn)業(yè)基地的碩果累累，再到溝域經(jīng)濟(jì)示范村的欣欣向榮，柞水處處涌動(dòng)著奮進(jìn)熱潮，彰顯著“小縣大作為”的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。

　　高鐵筑夢啟新程 交通賦能開新局

　　交通是發(fā)展的先行官，更是“十五五”開局以來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長、提升區(qū)位優(yōu)勢、激活發(fā)展動(dòng)能的核心抓手。柞水縣始終把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的“總引擎”，西康高鐵作為國家重大交通工程、柞水融入西安都市圈的“黃金通道”，更是全縣“十五五”開好局的標(biāo)志性工程。目前，西康高鐵柞水段建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，正全力沖刺開通運(yùn)營，為柞水高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

　　4月13日，西康高鐵柞水西站施工現(xiàn)場一片繁忙，大型機(jī)械有序作業(yè)，施工人員各司其職，搶抓春日施工黃金期推進(jìn)站前廣場收尾。高鐵站外立面和內(nèi)部裝修已全部完工，設(shè)計(jì)巧妙融入柞水生態(tài)、人文元素，既彰顯地域底蘊(yùn)，又兼具現(xiàn)代交通樞紐的便捷與高效。時(shí)間撥回至4月10日，西康高鐵正式啟動(dòng)靜態(tài)驗(yàn)收，標(biāo)志著線路從工程建設(shè)階段轉(zhuǎn)入竣工驗(yàn)收階段，為全線開通運(yùn)營奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　“目前我們負(fù)責(zé)的標(biāo)段，隧道已完成第一遍全面清理，正在進(jìn)行電纜槽及仰拱面人工精細(xì)化清理，確保工程質(zhì)量。同時(shí)，隧道水溝電纜槽蓋板正逐步安裝。”中鐵七局西康高鐵XKZQ-3標(biāo)段項(xiàng)目部黨支部書記鞏鑫介紹。與此同時(shí)，軌道精調(diào)配件已進(jìn)場，工務(wù)段啟動(dòng)長軌精調(diào);隧道內(nèi)設(shè)備硐室清理完畢，鋪砂回填、蓋板安裝基本完成;橋面附屬工程全部竣工，柞水西站站臺雨棚設(shè)備安裝進(jìn)入收尾階段，各項(xiàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備有序推進(jìn)。

　　柞水縣同步推進(jìn)高鐵配套設(shè)施建設(shè)，做好“高鐵+”文章，打通交通“最后一公里”。目前，高鐵隧道連接線完成工程量的85%，兩個(gè)高鐵站前廣場加速建設(shè)，秦豐和馬房子流域沿線環(huán)境提升全面啟動(dòng);兩條高鐵大道改建及沿線環(huán)境提升穩(wěn)步推進(jìn)，建成后將實(shí)現(xiàn)高鐵站與縣城、牛背梁景區(qū)快速聯(lián)通。“十五五”期間，柞水將以高鐵開通為契機(jī)，完善“三橫七縱、二十路出境”交通網(wǎng)絡(luò)，深度融入西安都市圈，推動(dòng)多業(yè)態(tài)融合發(fā)展，讓“高鐵時(shí)代”成為發(fā)展的“加速時(shí)代”。

　　2026年，柞水持續(xù)深化高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，用好“六庫兩線一碼”平臺，落實(shí)“六個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，擰緊責(zé)任鏈條。全年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目114個(gè)，完成投資54.7億元以上，力促140個(gè)重大前期項(xiàng)目中開工30%以上;組建八大領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃專班，全年謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)以上、儲備“十五五”項(xiàng)目300個(gè)以上，形成滾動(dòng)接續(xù)機(jī)制，力爭全年?duì)幦≌咝再Y金增長10%以上，以項(xiàng)目建設(shè)加速度推動(dòng)“十五五”開好局。

　　特色產(chǎn)業(yè)興百業(yè) 生態(tài)賦能富百姓

　　“十四五”時(shí)期，柞水縣立足秦嶺生態(tài)優(yōu)勢，把培強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興、群眾增收、富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵支撐，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，讓“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。茶葉產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)培育的新興產(chǎn)業(yè)，從無到有，從小到大;木耳產(chǎn)業(yè)作為“老牌名片”持續(xù)提質(zhì)，兩大產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，共同打造柞水特色農(nóng)業(yè)。

　　暮春時(shí)節(jié)，秦嶺山間草木蔥蘢，杏坪鎮(zhèn)中臺村云蒙山茶園生機(jī)勃勃。層層茶壟依山而建，滿目青翠、茶香四溢，數(shù)十名群眾穿梭于茶壟間采摘茶芽，動(dòng)作嫻熟。采摘的新鮮茶葉當(dāng)天送進(jìn)加工車間，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化工序制成綠茶，次日運(yùn)往市場，憑借優(yōu)良品質(zhì)深受消費(fèi)者青睞。

　　“我們茶園依托秦嶺優(yōu)質(zhì)生態(tài)，茶葉品質(zhì)得到消費(fèi)者的信賴。今年明前茶已全部采摘，干茶產(chǎn)量近700公斤，供不應(yīng)求，銷售額預(yù)計(jì)100多萬元，帶動(dòng)周邊群眾增收。”中臺村黨支部書記楊志靈介紹。在高淳區(qū)對口幫扶下，中臺村2019年引進(jìn)多個(gè)適生茶品種，打造千畝示范園，實(shí)現(xiàn)了柞水茶產(chǎn)業(yè)從無到有的突破，開辟了生態(tài)致富路。

　　如今，以中臺村為核心，茶產(chǎn)業(yè)輻射柴莊、云蒙、嚴(yán)坪等村，種植總面積達(dá)3300多畝，形成“觀光+加工+民宿”產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)全鏈條發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展惠及百姓，讓附近村民有了增收新路子。“在家門口茶山務(wù)工，既能兼顧農(nóng)活，一年還能掙1萬多塊錢，日子越來越有奔頭。”中臺村村民趙緒平高興地說。“此外，云蒙茶山新建的5個(gè)民宿院落和茶葉文化館，最多可接待40多名游客，還能帶動(dòng)群眾就業(yè)。”楊志靈說。

　　2026年，柞水縣計(jì)劃新建茶園400畝，擴(kuò)大規(guī)模、提升品質(zhì);招引農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)，推動(dòng)茶葉向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型;推進(jìn)云蒙山茶園3A級景區(qū)創(chuàng)建，通過研學(xué)、民宿融合提升“云蒙山茶”品牌影響力，讓茶葉成為“金枝綠葉”，茶山成為“金山銀山”。

　　同時(shí)，柞水縣持續(xù)做強(qiáng)木耳產(chǎn)業(yè)，放大“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”效應(yīng)。“柞水木耳”入選國家級農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃，商標(biāo)在歐盟注冊，已形成完整產(chǎn)業(yè)鏈。2026年將推進(jìn)延鏈補(bǔ)鏈，規(guī)范運(yùn)營西部食用菌交易交流中心，提升產(chǎn)業(yè)附加值，讓“小特產(chǎn)”持續(xù)帶動(dòng)群眾增收。

　　此外，柞水縣同步發(fā)展烤煙、中藥材、畜禽養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，形成多元化格局。2026年計(jì)劃發(fā)展中藥材1萬畝，畜禽出欄124萬頭(只)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值18.86億元以上，新培育市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，以特色產(chǎn)業(yè)激活鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。

　　溝域經(jīng)濟(jì)聚活力 鄉(xiāng)村振興譜新篇

　　“十四五”時(shí)期，柞水縣深入運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，以溝域經(jīng)濟(jì)為抓手，聚焦鄉(xiāng)村振興總要求，打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。營盤鎮(zhèn)朱家灣村依托牛背梁國家級旅游度假區(qū)，走出“文旅融合、以旅興村”之路，成為鄉(xiāng)村振興標(biāo)桿，為全縣溝域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。

　　朱家灣村坐落于牛背梁景區(qū)入口旁，地處秦嶺腹地，山清水秀、空氣清新，為鄉(xiāng)村旅游奠定了堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)。如今，這里青瓦白墻錯(cuò)落有致，農(nóng)家樂、民宿星羅棋布，游客絡(luò)繹不絕，昔日偏僻的小山村成為網(wǎng)紅打卡地。2025年，朱家灣村人均年收入超過3.5萬元，群眾借著旅游東風(fēng)走上創(chuàng)業(yè)致富路。

　　“今天來了3個(gè)西安旅行團(tuán)，雖然忙碌，但心里踏實(shí)，生意紅火就是最大的收獲。”紅廟河農(nóng)家樂老板鄭傳家一邊接待游客一邊說。他大學(xué)畢業(yè)后返鄉(xiāng)經(jīng)營農(nóng)家樂，憑借優(yōu)質(zhì)服務(wù)、地道美食和誠信經(jīng)營，年收入達(dá)四五十萬元，成為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人，帶動(dòng)周邊群眾就業(yè)。

　　退伍軍人柳太江學(xué)有廚藝，看到家鄉(xiāng)旅游發(fā)展勢頭，返鄉(xiāng)開辦“嶺原人家”農(nóng)家樂，憑借精湛廚藝和實(shí)惠價(jià)格贏得游客好評，日子蒸蒸日上。“以前在外打工不能顧家，現(xiàn)在在家門口創(chuàng)業(yè)，既能掙錢又能陪伴家人，特別滿足。”柳太江感慨道。

　　“每年5月至10月是旺季，2025年終南山寨景區(qū)接待游客40多萬人次，牛背梁景區(qū)接待游客150萬人次，巨大的客流為小山村帶來了發(fā)展機(jī)遇，讓村民腰包越來越鼓。”朱家灣村村委會副主任何來峰介紹，現(xiàn)在村里有農(nóng)家樂134家、民宿22家，其中國家級甲級民宿1家，形成了多元化住宿體系，滿足不同游客需求。

　　來自西安的民宿老板劉豐收因避暑愛上朱家灣，租下村民老房改造成高端民宿，每到暑假一房難求，既豐富了業(yè)態(tài)、提升了旅游品質(zhì)，又帶動(dòng)了村民就業(yè)，為村集體經(jīng)濟(jì)注入新活力。

　　如今，朱家灣村已形成了“旅游+民宿+農(nóng)家樂”的成熟模式，配套完善旅游服務(wù)設(shè)施，打造特色旅游項(xiàng)目，定期舉辦文旅活動(dòng)。2023年，朱家灣村獲評“世界最佳旅游鄉(xiāng)村”，成為柞水文旅融合的“金色名片”。

　　朱家灣是柞水溝域經(jīng)濟(jì)的縮影。“十五五”期間，柞水將培育壯大3條示范性溝域經(jīng)濟(jì)帶，打造3個(gè)示范點(diǎn)，新創(chuàng)建省級“千萬工程”示范村2個(gè)、市級重點(diǎn)村7個(gè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)移風(fēng)易俗，奮力創(chuàng)建國家鄉(xiāng)村振興示范縣。

　　實(shí)干擔(dān)當(dāng)啟新程 凝心聚力向未來

　　開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。“十五五”的大幕已然拉開，新征程的號角已經(jīng)吹響，站在新的歷史起點(diǎn)上，柞水縣始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)省市兩會和縣委部署要求，將生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的理念融入發(fā)展全過程、各方面，讓秦嶺的綠水青山成為柞水最鮮明的底色、最寶貴的財(cái)富。

　　高質(zhì)量發(fā)展從來不是一蹴而就的攻堅(jiān)，而是久久為功的堅(jiān)守。未來，柞水縣將始終堅(jiān)守秦嶺生態(tài)保護(hù)底線，當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士，持續(xù)守護(hù)好藍(lán)天、碧水、凈土，推動(dòng)山水林田湖草和諧共生，讓生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值真正落地生根，讓每一位來到柞水的人都能感受到秦嶺深處的生態(tài)之美。同時(shí)，持續(xù)深耕特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)迭代升級，讓木耳、茶葉等特色產(chǎn)品走出大山、走向全國，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正惠及每一位群眾，讓富民強(qiáng)縣的道路越走越寬廣。

　　未來五年，柞水縣將堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推動(dòng)城市精致化、鄉(xiāng)村美麗化建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)公共服務(wù)均等化，讓城鄉(xiāng)群眾共享發(fā)展成果;始終把人民放在心中最高位置，用心用情辦好每一件民生實(shí)事，織密織牢民生保障網(wǎng)，讓老人安享晚年、孩子快樂成長，持續(xù)增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓發(fā)展更有溫度、民生更有質(zhì)感。

　　站在“十五五”開局的新起點(diǎn)，柞水縣干部群眾心往一處想、勁往一處使，一馬當(dāng)先、奮勇前進(jìn)。在全縣上下的共同努力下，必將推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化柞水新篇章。