?近年來(lái),鎮(zhèn)安縣大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),素有中國(guó)板栗之鄉(xiāng)之稱(chēng)。圖為群眾收獲板栗。(資料圖片)

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鎮(zhèn)安森林覆蓋率提升的背后

2026-01-02 08:00:12

來(lái)源:商洛日?qǐng)?bào)

    △近日,鎮(zhèn)安縣環(huán)保志愿者開(kāi)展植樹(shù)增綠志愿活動(dòng)。

    ?近年來(lái),鎮(zhèn)安縣大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),素有中國(guó)板栗之鄉(xiāng)之稱(chēng)。圖為群眾收獲板栗。(資料圖片)

  巍巍秦嶺,云海蒼茫,層巒疊翠。地處秦嶺南麓腹地的鎮(zhèn)安縣,猶如一顆鑲嵌在中華龍脈上的綠色明珠,在群山環(huán)抱中閃耀著生態(tài)之光。當(dāng)歷史的車(chē)輪駛?cè)搿笆奈濉睍r(shí)期,一場(chǎng)以“綠”為底色的深刻變革,在這片3487平方公里的山川大地上全面鋪開(kāi)?!?8.5%到69.31%”——這不僅是森林覆蓋率0.81個(gè)百分點(diǎn)的數(shù)字提升,更是鎮(zhèn)安縣干部群眾五年來(lái)在466.56萬(wàn)畝林地上,用汗水澆灌、以智慧繪就的生態(tài)答卷。
  制度筑基,織密守護(hù)之網(wǎng)
  “現(xiàn)在每一片林子,都有人管、有人護(hù)、有人負(fù)責(zé)。”回龍鎮(zhèn)雙龍村村級(jí)林長(zhǎng)楊登平指著四周林海說(shuō),“我每周要對(duì)全村2.2萬(wàn)畝林地開(kāi)展全覆蓋巡查,16名護(hù)林員每月拉網(wǎng)式巡查不少于22天。”
  這看似尋常的巡護(hù),背后是一場(chǎng)深刻的制度變革。2021年,《鎮(zhèn)安縣全面推行林長(zhǎng)制實(shí)施方案》出臺(tái),標(biāo)志著“綠色守護(hù)”邁入制度化軌道。全縣迅速構(gòu)建起由17名縣級(jí)林長(zhǎng)、136名鎮(zhèn)級(jí)林長(zhǎng)、325名村級(jí)林長(zhǎng)與2339名護(hù)林員共同組成的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的全覆蓋。從縣委書(shū)記到村民小組長(zhǎng),姓名與聯(lián)系方式均公示于林區(qū)入口,責(zé)任一目了然。
  “過(guò)去是林業(yè)部門(mén)‘單打獨(dú)斗’,現(xiàn)在是黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。”鎮(zhèn)安縣林業(yè)局局長(zhǎng)張撐柱表示。制度的優(yōu)勢(shì)在實(shí)踐中充分顯現(xiàn)。五年來(lái),通過(guò)“天空地”一體化監(jiān)測(cè)體系——高空瞭望、護(hù)林員巡查、無(wú)人機(jī)航拍與衛(wèi)星遙感相結(jié)合,形成了立體化、智能化的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
  鎮(zhèn)安縣在護(hù)林員選聘管理上堅(jiān)持“鎮(zhèn)聘、村用、站管、縣備案”原則,實(shí)行全流程閉環(huán)管理。各鎮(zhèn)(街道)公開(kāi)發(fā)布選聘公告,明確資格條件、程序方式、管護(hù)任務(wù)及報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、鎮(zhèn)級(jí)審核、縣級(jí)部門(mén)審定并公示后,簽訂管護(hù)協(xié)議,發(fā)放補(bǔ)助,確保隊(duì)伍規(guī)范穩(wěn)定。
  “以前護(hù)林靠‘腿跑、嘴喊、筆記’,遇到火情或病蟲(chóng)害,上報(bào)流程煩瑣,效率較低。現(xiàn)在有了智慧平臺(tái),手機(jī)上就能完成打卡、上報(bào),指揮中心實(shí)時(shí)調(diào)度,效率大幅提升?!辨?zhèn)安縣野生動(dòng)物和天然林保護(hù)管理中心主任劉永耀一邊展示林業(yè)生態(tài)衛(wèi)士APP一邊介紹。屏幕上清晰顯示著全縣護(hù)林員的巡林軌跡和事件上報(bào)記錄。
  在管理方式上,鎮(zhèn)安縣以數(shù)字化、人性化為導(dǎo)向,推行網(wǎng)格化管理,科學(xué)劃定責(zé)任區(qū)域,實(shí)現(xiàn)管護(hù)無(wú)死角;依托智慧平臺(tái)與手機(jī)應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)巡護(hù)打卡、軌跡追蹤、事件上報(bào)全程數(shù)字化,指揮中心可精準(zhǔn)調(diào)度,響應(yīng)迅速;針對(duì)護(hù)林員實(shí)際,創(chuàng)新設(shè)計(jì)勾選式巡山日志,簡(jiǎn)化填寫(xiě)流程,并通過(guò)每月評(píng)選通報(bào)調(diào)動(dòng)積極性。
  “過(guò)去是‘要我護(hù)林’,現(xiàn)在是‘我要護(hù)林’。”楊登平感慨道。鎮(zhèn)安縣的林長(zhǎng)制實(shí)踐,走出一條具有山區(qū)特色的創(chuàng)新之路,為秦嶺生態(tài)安全筑起了堅(jiān)實(shí)防線(xiàn)。
  攻堅(jiān)克難,再造青山翠谷
  如果說(shuō)林長(zhǎng)制是“護(hù)綠”的保障,那么一系列“植綠”行動(dòng),則是向生態(tài)脆弱區(qū)域的主動(dòng)進(jìn)軍。五年間,鎮(zhèn)安人在秦嶺南麓書(shū)寫(xiě)了綠色的篇章。
  遠(yuǎn)山植綠,是向荒山陡坡挺進(jìn)的生態(tài)長(zhǎng)征。造林隊(duì)伍深入生態(tài)脆弱區(qū),科學(xué)規(guī)劃、優(yōu)選樹(shù)種,運(yùn)用抗旱?;罴夹g(shù),在曾經(jīng)植被稀疏的山巔崖畔種下一株株苗木,構(gòu)筑起綿延的生態(tài)屏障,夯實(shí)了水源涵養(yǎng)與生物多樣性的基礎(chǔ)。
  站在云蓋寺水庫(kù)旁,縣林業(yè)局營(yíng)林綠化股負(fù)責(zé)人董有均指著一片長(zhǎng)勢(shì)旺盛的白皮松林說(shuō):“五年前,這里還是廢棄石渣場(chǎng)?!蓖ㄟ^(guò)運(yùn)土覆蓋、挖坑澆水等艱苦努力,百畝廢渣場(chǎng)重新披上綠裝。
  近山復(fù)綠,則是向歷史遺留“傷疤”發(fā)起的技術(shù)攻堅(jiān)。針對(duì)城鎮(zhèn)周邊、工礦廢棄地、交通沿線(xiàn)等人為干擾較大的區(qū)域,林業(yè)人員采取客土噴播、掛網(wǎng)植生等先進(jìn)工藝進(jìn)行系統(tǒng)治理,使昔日“不毛之地”變?yōu)閱坦嗖萏倭Ⅲw共生的“生態(tài)修復(fù)示范區(qū)”,實(shí)現(xiàn)從國(guó)土傷疤到滿(mǎn)目蒼翠的轉(zhuǎn)變。
  身邊增綠同樣值得稱(chēng)道。鎮(zhèn)安縣聚焦城鄉(xiāng)人居環(huán)境,圍繞城鎮(zhèn)、村莊、道路與水系,見(jiàn)縫插綠建設(shè)綠色廊道、街頭公園與生態(tài)節(jié)點(diǎn),讓“推窗見(jiàn)綠、出門(mén)入園”成為市民日常生活的一部分,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)福祉的近距離共享。
  這樣的綠色故事在鎮(zhèn)安比比皆是?!艾F(xiàn)在走到哪兒都是綠意盎然,在城區(qū)漫步就像在公園里一樣?!笔忻窭钕壬吲d地說(shuō)。
  在云蓋寺水庫(kù)公路沿線(xiàn),山坡根部整齊栽植著一排排3米高的幼竹,宛如一道綠色的“衛(wèi)隊(duì)”。這些竹苗的成活,凝聚了技術(shù)人員反復(fù)試驗(yàn)的心血,解決了在渣石坡腳植綠成活的難題。
  數(shù)字見(jiàn)證奇跡:五年累計(jì)完成各類(lèi)營(yíng)造林47.9萬(wàn)畝,占規(guī)劃任務(wù)的239%,超額完成目標(biāo)。從秦嶺南麓生物多樣性保護(hù)與恢復(fù)項(xiàng)目的扎實(shí)推進(jìn),到“遠(yuǎn)山植綠、近山復(fù)綠、身邊增綠”三大行動(dòng)的全面實(shí)施,鎮(zhèn)安的綠色版圖持續(xù)擴(kuò)展。2021年,鎮(zhèn)安成功創(chuàng)建“省級(jí)森林城市”,成為對(duì)這場(chǎng)綠色征程的重要肯定。
  向新而行,探索綠富新路
  青山常在,如何永葆生機(jī)?綠水長(zhǎng)流,如何惠澤于民?“十四五”期間,鎮(zhèn)安積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑,推動(dòng)綠水青山向“金山銀山”轉(zhuǎn)化。
  在云蓋寺鎮(zhèn)金鐘村,縣林業(yè)局副局長(zhǎng)楊瑾介紹:“我們?cè)诎謇鯓?shù)上涂刷林木長(zhǎng)效保護(hù)劑,防治病蟲(chóng)害、促進(jìn)生長(zhǎng)。”果樹(shù)枝杈上懸掛著“板栗認(rèn)領(lǐng)牌”,上面寫(xiě)著“我在秦嶺有棵樹(shù)”。村黨支部書(shū)記王習(xí)堯算了一筆賬:認(rèn)領(lǐng)者每年支付100元,可獲得5公斤優(yōu)質(zhì)板栗,村里負(fù)責(zé)管護(hù)、采摘和寄送。
  林中安裝了攝像頭和小型氣象站,認(rèn)領(lǐng)人通過(guò)手機(jī)APP即可實(shí)時(shí)查看樹(shù)木生長(zhǎng)情況?!斑@是‘云養(yǎng)樹(shù)’模式?!蓖趿?xí)堯告訴筆者,金鐘村板栗年產(chǎn)量200噸,產(chǎn)值超百萬(wàn)元,村民主要通過(guò)線(xiàn)上認(rèn)購(gòu)、直播推廣、客戶(hù)上門(mén)等方式銷(xiāo)售。自“我在秦嶺有棵樹(shù)”認(rèn)領(lǐng)活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),已有近300人認(rèn)領(lǐng)板栗樹(shù),農(nóng)戶(hù)畝均增收1000元。
  在月河鎮(zhèn)黃土嶺村,村民拿到了首批“林下經(jīng)濟(jì)受益權(quán)證”。這是鎮(zhèn)安在全省率先開(kāi)展的試點(diǎn),旨在通過(guò)權(quán)屬登記明確經(jīng)營(yíng)主體的權(quán)利,激活“沉睡”的林下資源。“這相當(dāng)于把資源變成了可運(yùn)營(yíng)的資產(chǎn)?!睏铊f(shuō)。
  “云養(yǎng)樹(shù)”和“受益權(quán)證”只是鎮(zhèn)安探索的縮影。五年來(lái),全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合、穩(wěn)步發(fā)展:林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在95.98萬(wàn)畝以上,其中板栗60.5萬(wàn)畝、核桃20.43萬(wàn)畝、中藥材15.05萬(wàn)畝?!笆奈濉逼陂g,林產(chǎn)品累計(jì)總產(chǎn)量14.65萬(wàn)噸,總產(chǎn)值32.06億元。2021年,“鎮(zhèn)安板栗”獲評(píng)陜西省特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū);2024年,“鎮(zhèn)安大板栗”榮獲“中國(guó)氣候好產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào);茅坪回族鎮(zhèn)峰景村連翹示范基地被評(píng)為“商洛市十大市花基地暨連翹產(chǎn)業(yè)示范基地”。
  站在“十四五”收官之際回望,鎮(zhèn)安成功走出一條從“砍樹(shù)人”到“護(hù)林人”、從“靠山吃山”到“養(yǎng)山富山”的轉(zhuǎn)型之路。展望“十五五”,鎮(zhèn)安縣將繼續(xù)提升森林質(zhì)量,深化產(chǎn)業(yè)融合,暢通生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化渠道?!拔覀円屆孔蕉寂G、每片林都生機(jī)盎然,讓每位百姓因綠而興、因綠而富?!睆垞沃脑?huà)語(yǔ)堅(jiān)定有力。
  秦嶺無(wú)言,青山為證。當(dāng)晨光灑向茫茫林海,當(dāng)板栗綴滿(mǎn)枝頭,當(dāng)認(rèn)領(lǐng)人收到來(lái)自秦嶺深處的綠色饋贈(zèng),“綠水青山就是金山銀山”的理念,在這片土地上生根發(fā)芽、枝繁葉茂。這條綠色之路,連接著山鄉(xiāng)的振興,更通向人與自然和諧共生的美好未來(lái)。

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