▽滿墻的獎狀，激勵著孩子們積極向上向善，快樂健康成長。
▽過集體生日，讓孩子們感受到家的溫暖。
從一張精準(zhǔn)識別的“四色網(wǎng)絡(luò)”，到一座匯聚暖流的“社會港灣”，再到一群“雖非親骨肉，依然父母心”的守護者，洛南縣用制度、協(xié)同與大愛，編織了一張有精度、有力度、更有溫度的兒童保護網(wǎng)。
“四色”識別：可復(fù)制的基層兒童保護樣本
“以前幫扶像‘撒胡椒面’，知道孩子們有困難，但難在何處、程度如何?缺乏精準(zhǔn)的‘畫像’。”洛南縣兒童福利院院長、縣未成年人保護中心辦公室負(fù)責(zé)人屈亞萍感受頗深，“四色，絕不是簡單貼標(biāo)簽，是為了精準(zhǔn)識別每個孩子的困境，提供他最急需的幫助。”
如何為全縣困境與留守兒童撐起一片藍天?一人一檔、分色施策是核心。洛南縣及時動員鎮(zhèn)、村、校三級力量，對兒童進行“大起底”，依據(jù)監(jiān)護、健康、行為等多維度評估，精準(zhǔn)劃分四色等級，并建立動態(tài)電子檔案。目前，已為3107名兒童建立精準(zhǔn)檔案。
成立未成年人保護領(lǐng)導(dǎo)小組，將原兒童福利院轉(zhuǎn)型為縣未成年人救助保護中心，并打造智慧信息平臺;在鎮(zhèn)、村設(shè)立16個未保工作站，配備247名兒童主任，實現(xiàn)“縣有中心、鎮(zhèn)有站所、村有人員”。在體系構(gòu)建中，洛南縣架起了未成年人保護的四梁八柱。
為了讓“神經(jīng)末梢”更好地服務(wù)社會，洛南縣對兒童主任開展了16場“強基培訓(xùn)”。“過去看到孩子家里亂，只知道可憐，不知屬于哪類風(fēng)險、該啟動啥程序，現(xiàn)在心里有譜，手里有招了。”經(jīng)過培訓(xùn)的古城鎮(zhèn)干部說。
從精準(zhǔn)的“四色”識別網(wǎng)，到聯(lián)動的“六位一體”保護體系，再到“院長媽媽”超越血緣的守護，洛南縣編織的，是一張兜住底線、托起未來，傳遞政策、更傳遞愛心的保護網(wǎng)。
據(jù)屈亞萍介紹，紅色是危急關(guān)頭最快伸出的手，黃色是不離不棄的陪伴目光，藍色是定期響起的溫暖叩門聲，綠色是靜待花開的安心祝福。每一種色彩，都連著一個孩子的命運轉(zhuǎn)變，映照一群守護者的初心。
制度之暖，體現(xiàn)在變“人找政策”為“政策找人”。“2025年，洛南縣民政局為187名孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放保障金220.12萬元，準(zhǔn)確率、及時率均達100%。為25名困境兒童及其家庭落實民政保障政策，通過部門聯(lián)動、司法救助等，為12名困境兒童解決了監(jiān)護差、就學(xué)難等問題。”洛南縣民政局局長陳建國說。
“用腳步丈量責(zé)任，用行動詮釋擔(dān)當(dāng)。”這是民政人的工作指南。2025年，洛南縣在全縣247個村(社區(qū))開展困境留守兒童大排查行動，累計走訪困境留守兒童550名。
“夏季送清涼”“寒冬送溫暖”行動為850名孩子送去衣物和學(xué)習(xí)用品。在走訪中，發(fā)現(xiàn)“黃色”困境兒童張小義(化名)衣著單薄、父親患精神殘疾、母親離家多年未歸，工作人員了解情況后立即介入，接回未保中心監(jiān)護，使這個缺乏安全感的孩子有了一個溫暖的“新家”，有了一份親情的陪伴。
目前，洛南縣“四色管理”經(jīng)驗已在商洛市全域推廣，成為“可復(fù)制的基層兒童保護樣本”。
大社會救助：共奏“護苗”愛心曲
守護童年，需聚沙成塔。洛南縣積極構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六位一體”保護格局。在這場愛心接力的長途“奔襲”中，洛南縣多方聯(lián)動，由縣政府牽頭、民政局組織實施，聯(lián)動婦聯(lián)、檢察、教體等14個部門，全年開展“點亮夢想、守護未來”等13場大型活動，惠及3000多名兒童……
精心打造“兒童之家”，是洛南縣關(guān)愛“幼苗”的出發(fā)點和落腳點。在倉頡小鎮(zhèn)兒童之家，借助濃郁文化氛圍，開展了“開筆禮”“拜師禮”等國學(xué)傳統(tǒng)禮儀教育，讓孩子們感受漢字文化，了解倉頡造字起源;在窄口村兒童之家，“親情視頻日”連接思念，圖書角打開世界，心理咨詢室呵護心靈;母親節(jié)前夕，在陽光庭院社區(qū)舉辦的“濃情五月天、繪愛母親節(jié)”關(guān)愛活動，為困境、留守兒童搭建傾訴橋梁，讓關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)立體覆蓋。
采訪時，該院副院長儲軍鋒說：“法治護航為孩子們健康成長劃出了安全底線。”長期以來，洛南縣民政局、公安局、檢察院、法院、司法局等相關(guān)部門開展了保護兒童權(quán)益法律法規(guī)、留守兒童家長監(jiān)護人職責(zé)任務(wù)和家庭教育科學(xué)知識宣傳;縣法檢兩院建立了兒童法庭，設(shè)立了青少年預(yù)防犯罪教育室，創(chuàng)立了“商山細雨”未成年人檢察品牌，不斷強化未成年人法律保障。去年以來，先后開展法治講座31場，受益兒童超2萬名。
愛是溫暖亦是傳承。陜西天石、宏圖環(huán)境、曲江愛心俱樂部、洛南平美服裝等企業(yè)與個人紛紛捐贈體育器材、護眼燈、校服等物資。愛心人士楊先生的故事尤為動人——他曾是福利院的孤兒，如今每逢除夕，總會帶著自己的孩子回到“娘家”送上禮物，并告訴兒子：“要把這份愛傳遞下去。”
采訪時，洛南縣政府黨組成員景建民介紹：“這些來自社會的關(guān)愛，不僅能成為孩子們戰(zhàn)勝困難的力量，更化作精神的鼓舞與榜樣的光照。從政府到企業(yè)，從社區(qū)到個人，無數(shù)暖流在‘呵護幼苗’的共識下匯聚。一場始于制度、終于人情的守護，正在洛南大地上溫情蔓延……”
慈愛無垠：為困境兒童幸福成長構(gòu)筑“愛心屋”
仲冬時節(jié)，記者走進洛南縣兒童福利院，門口的大紅對聯(lián)赫然在目：“助孤殘行如嚴(yán)父護平安，育幼苗心似慈母知冷暖。”屈亞萍說，這是她和丈夫老李琢磨多日寫成的。
“雖非親骨肉，依然父母心”是屈亞萍的信條。最多時，62個孩子都喊她“媽媽”。她改造院落，讓消防栓都成了文化故事;她關(guān)注細節(jié)，從女孩的紅糖水到男孩的內(nèi)衣款式;她手把手教洗漱，為殘疾兒定制床具。每逢佳節(jié)，陪孩子們包粽子、做月餅、熬年夜，就是這位“院長媽媽”，用母愛重塑“家”的定義。
采訪中，12歲的洋洋(化名)正在上五年級，他告訴記者：“這里的叔叔阿姨放學(xué)后陪我寫作業(yè)，給我洗衣做飯，我每天都開心愉快。”“我媽媽去世了，爸爸的身體也不好，在這里環(huán)境好，生活好，上學(xué)有人接送，叔叔阿姨像父母一樣愛我呵護我，我覺得無比幸福。”說話間，11歲的寇小晨(化名)眼中充滿了感激。
為了托起孩子求學(xué)的夢想，屈亞萍為她的“兒女”費盡了心思：圖書室“腹有詩書氣自華”醒目的標(biāo)語激勵孩子，她親自輔導(dǎo)功課，考前備好“加油包”，院里有20多名孩子先后考入高校。2022年單位轉(zhuǎn)型，11名孩子需送到市里，屈亞萍細細叮囑每個孩子的習(xí)慣。“小鋒(化名)上初中了，盈盈(化名)會走路了……”她定期看望后，高興地帶回孩子們的好消息。
這份愛，浸潤在福利院的每個角落，讓這個來自四面八方的“大家庭”充滿了快樂。孩子們的心聲，是對所有守護者最真摯的回響。
廚師薛海明有個樸素心愿：“讓每一餐都能吃出媽媽飯菜的味道，讓每一個孩子都能留住童年美食的記憶。”
護理員何小草語重心長：“盡己力，守初心，讓每一個孩子都能在愛與陽光下茁壯成長。”
副院長儲軍鋒說：“我們陪孩子學(xué)語，扶孩子走路，教孩子做人，樹立孩子正確的人生觀，培育孩子良好的生活習(xí)慣。”
福利院大廳里，“您的熱心，讓孩子更加陽光;您的關(guān)心，讓孩子充滿夢想;您的愛心，讓孩子滿懷希望。”3塊標(biāo)語格外醒目。
“儲院長你送軍軍(化名)去洛南中學(xué)、常主任你護送豆豆(化名)他們兩個去西街小學(xué)、何老師和張記者護送毛毛(化名)去幼兒園……”采訪當(dāng)天一大早，記者沉浸式體驗了屈亞萍和她的同事們?nèi)諒?fù)一日“打仗式”忙碌而又煩瑣的工作。
大愛無疆，善德永存。正是更多的屈亞萍們對孩子們?nèi)绺改赴愕暮亲o，使得洛河大地鄉(xiāng)村3000多名困境兒童幸福成長，如春天的花蕾般綻放。(本報通訊員 張 宏 本報記者 李小龍 西安報業(yè)全媒體記者 張紅中)