中新網(wǎng)5月18日電 據(jù)最高檢網(wǎng)站消息,近日,最高人民檢察院聯(lián)合中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布一批殘疾未成年人權(quán)益保護(hù)典型案例。
7個案例分別為:立足高質(zhì)效綜合履職、維護(hù)殘疾未成年人民事權(quán)益的李某甲交通事故賠償支持起訴、民事執(zhí)行監(jiān)督案;緊盯專項資金落地、守護(hù)殘疾學(xué)生教育權(quán)益的殘疾未成年學(xué)生教育資助金公益訴訟案;著眼長遠(yuǎn)發(fā)展、以機(jī)制創(chuàng)新鋪就逐夢之路的李某性侵案;發(fā)揮民事檢察監(jiān)督職能、維護(hù)殘疾未成年人人身損害賠償權(quán)的宋某某醫(yī)療損害責(zé)任糾紛民事檢察監(jiān)督抗訴案;跨越地域協(xié)同施策、多元聯(lián)動救助的趙某乙被遺棄案;檢察機(jī)關(guān)和殘聯(lián)組織全程聯(lián)動、保障多殘疾人家庭基本生活的趙某甲撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案;以及紓解因案致困殘疾人家庭生活困難的孫某某詐騙再審抗訴案。
此次發(fā)布的典型案例涵蓋刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能,聚焦殘疾未成年人在交通事故賠償、受教育權(quán)保障、遺棄救助、醫(yī)療損害追償?shù)阮I(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)困境和依法維權(quán)所面臨的痛點(diǎn)難點(diǎn),旨在以高質(zhì)效檢察履職守護(hù)這一特殊群體的合法權(quán)益,是檢察機(jī)關(guān)以法治力量回應(yīng)民生關(guān)切的生動縮影。
這批案例有兩個鮮明特點(diǎn)。一是多部門協(xié)同作戰(zhàn),織密保護(hù)網(wǎng)。例如,在殘疾未成年學(xué)生教育資助金公益訴訟案中,檢察機(jī)關(guān)與殘聯(lián)共同建立“教育牽頭、部門協(xié)同、檢察監(jiān)督”的長效機(jī)制,確保資助金精準(zhǔn)“滴灌”到最需要的孩子身上。二是不止于解決眼前困難,更著眼殘疾未成年人的長遠(yuǎn)發(fā)展。例如,在李某性侵案中,檢察官了解到被侵害少女的特長及意愿后,聯(lián)動殘聯(lián)為其組建“一對一成長培育專班”。最終,這名女孩在全國殘疾人運(yùn)動會中斬獲獎牌。
最高檢未成年人檢察廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,殘疾未成年人權(quán)益保護(hù)是一項系統(tǒng)工程。檢察機(jī)關(guān)將始終堅持“高質(zhì)效辦好每一個案件”,攜手各部門共同為殘疾未成年人健康成長提供有力法治保障,讓每一個“特別的孩子”都能向陽而生、逐夢前行。
案例一
李某甲交通事故賠償支持起訴、民事執(zhí)行監(jiān)督案
——高質(zhì)效開展綜合履職,維護(hù)涉案殘疾未成年人民事權(quán)益
一、基本案情
2023年6月,貨車司機(jī)武某某交通肇事造成4歲幼女李某甲重傷致右小腿截肢,武某某負(fù)事故全部責(zé)任,后被判處有期徒刑一年九個月,因無民事賠償能力未對被害人進(jìn)行賠償。同年8月,李某甲向法院提起民事訴訟,要求武某某所駕駛貨車的車主李某乙和實(shí)際管理使用該車輛的丙公司承擔(dān)賠償責(zé)任。
二、履職情況
2023年10月,李某甲向山東省某縣人民檢察院申請支持起訴??h人民檢察院經(jīng)審查決定支持起訴,并綜合李某甲因截肢喪失獨(dú)立行動能力,后續(xù)治療、安裝假肢需要大量費(fèi)用等因素,協(xié)助李某甲在一般性賠償項目外又追加了安裝、更換假肢費(fèi)用的訴訟請求??h人民法院經(jīng)審理采納支持起訴意見,判決李某乙賠償李某甲人民幣120余萬元,丙公司承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。判決生效后,李某甲遲遲未得到賠償款。后經(jīng)李某甲申請,2024年3月,縣人民檢察院啟動民事執(zhí)行監(jiān)督程序,調(diào)查發(fā)現(xiàn)李某乙名下有汽車一輛和涉嫌轉(zhuǎn)移資金的線索。同年4月,縣人民檢察院向縣人民法院發(fā)出檢察建議,建議法院商請公安機(jī)關(guān)協(xié)助查扣李某乙的汽車,對李某乙可能存在的拒不執(zhí)行判決行為進(jìn)行調(diào)查處理。收到檢察建議后,法院決定將李某乙司法拘留,要求其說明轉(zhuǎn)移資金的去向及用途,并在公安機(jī)關(guān)的協(xié)助下查扣了李某乙的汽車。經(jīng)縣人民檢察院、法院反復(fù)釋法說理,當(dāng)事人雙方最終達(dá)成執(zhí)行和解,李某乙一次性支付李某甲100萬元賠償款。
在支持李某甲追索賠償?shù)倪^程中,縣人民檢察院及時將其因案致殘情況通報縣殘聯(lián)??h殘聯(lián)立即展開綜合救助幫扶,為李某甲開展殘疾等級評定和辦理殘疾人證,并將其假肢適配信息錄入相關(guān)數(shù)據(jù)庫,為其申請減免相關(guān)費(fèi)用,切實(shí)解決行動康復(fù)的核心需求。同時,將李某甲納入救助幫扶,為其長期提供肢體矯治手術(shù)、輔助器具適配和康復(fù)訓(xùn)練等基礎(chǔ)救助服務(wù)。為進(jìn)一步健全因案致殘未成年人救助機(jī)制,縣人民檢察院、殘聯(lián)等部門簽訂《關(guān)于建立涉未成年殘疾當(dāng)事人案件線索移送和聯(lián)動幫扶機(jī)制的意見》。目前,當(dāng)?shù)匾褳?7名殘疾未成年人落實(shí)了肢體矯治手術(shù)、唇腭裂手術(shù)、輔助器具適配等救助工作,妥善保障了涉案殘疾未成年人的康復(fù)治療。
三、典型意義
檢察機(jī)關(guān)辦理侵害未成年人犯罪案件,在依法懲治犯罪的同時,應(yīng)全面審查被害人民事權(quán)益受損情況,充分開展綜合履職,以全流程民事檢察監(jiān)督破解殘疾未成年人“維權(quán)難、執(zhí)行難”問題。殘聯(lián)組織要加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,及時了解涉案殘疾未成年人保護(hù)救助需求,配合提供康復(fù)治療、殘疾等級評定等專業(yè)支持,共同維護(hù)好涉案殘疾未成年人合法權(quán)益。
案例二
殘疾未成年學(xué)生教育資助金行政公益訴訟案
——關(guān)注殘疾未成年學(xué)生權(quán)益,保障專門資金落實(shí)到位
一、基本案情
2024年4月,江西省某縣人民檢察院接到某單位線索反映,該縣教育局存在違規(guī)發(fā)放殘疾未成年學(xué)生教育資助金的問題,可能損害公共利益。
二、履職情況
檢察機(jī)關(guān)收到線索后,先后走訪教育、殘聯(lián)等部門了解情況,比對相關(guān)臺賬,發(fā)現(xiàn)該縣有52名符合條件的殘疾未成年學(xué)生未申領(lǐng)教育資助金,另有3名不符合條件的學(xué)生申請并領(lǐng)取了教育資助金1萬余元。檢察機(jī)關(guān)審查后認(rèn)為,縣教育局對殘疾未成年學(xué)生教育資助金負(fù)有管理、審批、發(fā)放職責(zé),其在工作中未能依法依規(guī)履職,對國家的殘疾未成年學(xué)生教育保障政策宣傳和落實(shí)不到位,對上報的申請材料審核把關(guān)不嚴(yán),損害了殘疾未成年學(xué)生群體合法權(quán)益,遂依法予以行政公益訴訟立案。2024年4月,檢察機(jī)關(guān)向縣教育局發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議,建議排查整改殘疾未成年學(xué)生教育資助金發(fā)放工作中存在的問題。縣教育局對檢察建議全部采納,全額追回了違規(guī)發(fā)放的資助金,聯(lián)合縣殘聯(lián)開展專項排查和政策宣講,為52名符合條件但未申領(lǐng)資助的殘疾未成年學(xué)生補(bǔ)辦手續(xù),共補(bǔ)發(fā)資助金15.6萬元,并將這些學(xué)生納入常態(tài)化保障。
為進(jìn)一步保障殘疾未成年學(xué)生的教育權(quán)益,縣人民檢察院與縣殘聯(lián)共同組織召開專題會議,就適齡殘疾未成年人特殊教育、學(xué)籍管理、送教上門以及補(bǔ)助資金的管理使用等工作進(jìn)行會商,建立了“教育牽頭、部門協(xié)同、檢察監(jiān)督”的工作機(jī)制。2025年9月,縣殘聯(lián)牽頭開展殘疾未成年學(xué)生教育權(quán)益保障“回頭看”,未發(fā)現(xiàn)資助金違規(guī)發(fā)放、適齡殘疾人失學(xué)輟學(xué)、特殊教育或送教上門遺漏等問題,長效治理機(jī)制取得良好成效。
三、典型意義
殘疾未成年學(xué)生教育資助金是國家為保障家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾未成年人順利完成學(xué)業(yè)而設(shè)置的專項補(bǔ)助資金,必須??顚S?、發(fā)放到人。檢察機(jī)關(guān)要立足法律監(jiān)督職能,關(guān)注教育資助金的管理使用情況,發(fā)現(xiàn)違規(guī)發(fā)放資助金、損害殘疾未成年學(xué)生群體利益的,及時通過檢察建議、公益訴訟等方式進(jìn)行監(jiān)督。殘聯(lián)組織要加強(qiáng)對教育資助金申領(lǐng)政策的宣傳,配合教育行政部門健全資助金管理制度,規(guī)范資助金申領(lǐng)程序,確保每一分資助金都準(zhǔn)確發(fā)放到真正有需要的殘疾未成年學(xué)生手中。
案例三
李某性侵案
——關(guān)注殘疾少年長遠(yuǎn)發(fā)展,機(jī)制創(chuàng)新鋪就逐夢之路
一、基本案情
2023年4月,李某在明知王某(女,案發(fā)時13周歲)存在智力缺陷的情況下,仍與其發(fā)生性關(guān)系。2023年10月,福建省某縣人民檢察院對李某提起公訴。同年11月,縣人民法院以李某犯強(qiáng)奸罪判處有期徒刑。
二、履職情況
該縣人民檢察院在辦理性侵害未成年人案件時實(shí)行“每案必訪”,主動走訪被害人家庭,了解實(shí)際情況。本案中,辦案檢察官多次入戶走訪王某家,了解到王某有體育特長,其父母也有讓王某參與殘疾人運(yùn)動的意愿,遂將該信息告知縣殘聯(lián)。縣殘聯(lián)經(jīng)評估,發(fā)現(xiàn)王某具有肢體協(xié)調(diào)性好、爆發(fā)力突出等特點(diǎn),具備較強(qiáng)的運(yùn)動員潛質(zhì),后經(jīng)與其就讀的縣特殊教育學(xué)校協(xié)商,為王某組建了“一對一成長培育專班”,根據(jù)王某特殊情況量身定制培養(yǎng)計劃,聘請專業(yè)教練指導(dǎo)訓(xùn)練,循序漸進(jìn)將王某引入殘疾人運(yùn)動領(lǐng)域。經(jīng)過多年刻苦訓(xùn)練,王某最終在全國殘疾人運(yùn)動會中斬獲項目銀牌,完成了從“受助”到“自強(qiáng)”的人生蛻變。
為推動個案成果惠及更多殘疾未成年人,縣人民檢察院與縣殘聯(lián)等部門印發(fā)《涉案未成年殘疾人綜合保護(hù)與賦能培育機(jī)制實(shí)施辦法》,暢通民生兜底、康復(fù)治療、醫(yī)保支付、教育保障“綠色通道”,構(gòu)建“權(quán)益保障+潛能培育”一體化培養(yǎng)機(jī)制,為有特長的殘疾未成年人搭建培育平臺。目前已為5名殘疾未成年被害人發(fā)放救助金30萬元,為49名殘疾學(xué)生、434名殘疾人子女發(fā)放助學(xué)金近80萬元,為殘疾未成年人發(fā)放康復(fù)補(bǔ)助金近200萬元,有4名殘疾未成年運(yùn)動員參加國家級體育競技比賽獲得名次。
三、典型意義
未成年人是祖國的花朵,殘疾未成年人同樣享有追逐人生夢想的權(quán)利。檢察機(jī)關(guān)在辦案中不僅要關(guān)注殘疾未成年被害人當(dāng)下面臨的困境,及時為其解決現(xiàn)實(shí)困難,更要著眼未來,為其謀劃更長遠(yuǎn)的人生發(fā)展。檢察機(jī)關(guān)和殘聯(lián)組織要通力合作,在發(fā)掘潛能、定向培養(yǎng)、專業(yè)輔導(dǎo)等方面為殘疾未成年人提供有力幫助,共同托舉殘疾未成年人突破自我、勇敢逐夢,實(shí)現(xiàn)人生價值。
案例四
宋某某醫(yī)療損害責(zé)任糾紛民事檢察監(jiān)督抗訴案
——發(fā)揮民事檢察監(jiān)督職能,維護(hù)殘疾未成年人人身損害賠償權(quán)
一、基本案情
嬰兒宋某某在出生過程中因難產(chǎn)導(dǎo)致腦部缺氧,經(jīng)鑒定構(gòu)成中度精神發(fā)育遲緩(五級傷殘)、癲癇(六級傷殘)。2017年8月,宋某某法定代理人向法院起訴,要求醫(yī)院對宋某某醫(yī)療損害結(jié)果承擔(dān)全部賠償責(zé)任并支付院外康復(fù)費(fèi)用。河南省某市中級人民法院經(jīng)審理支持部分訴訟請求,判決醫(yī)院賠償83萬余元。宋某某法定代理人再審申請被法院駁回后,向河南省某市人民檢察院申請檢察監(jiān)督。2025年10月,河南省人民檢察院向河南省高級人民法院提出抗訴。2026年1月,河南省高級人民法院作出終審判決,采納檢察機(jī)關(guān)全部抗訴意見,改判醫(yī)院賠償宋某某各項損失共計112萬余元。
二、履職情況
河南省人民檢察院受理監(jiān)督申請后,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),原審生效判決雖認(rèn)定醫(yī)院在診療過程中存在明顯過錯,但僅酌定其過錯參與度為80%,且對患兒院外康復(fù)費(fèi)用未予以支持。為查明案件事實(shí),檢察機(jī)關(guān)依法開展調(diào)查核實(shí),調(diào)取患兒基因檢測、母親圍產(chǎn)保健及同期同類產(chǎn)婦病歷等資料,查明患方已盡到合理的注意義務(wù),醫(yī)院不存在能夠減輕責(zé)任的情形。同時與殘聯(lián)對接,共同走訪民營康復(fù)機(jī)構(gòu)并聽取專業(yè)意見,查明因當(dāng)時公立醫(yī)院康復(fù)資源緊張,患兒確在民營康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行訓(xùn)練,相關(guān)費(fèi)用屬必要、合理支出。為進(jìn)一步提升法律監(jiān)督的專業(yè)性與公信力,檢察機(jī)關(guān)組織召開專家咨詢論證會及聽證會,專家一致認(rèn)為醫(yī)院應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部責(zé)任,院外康復(fù)費(fèi)用應(yīng)酌情支持。提起抗訴后,法院經(jīng)審理采納全部抗訴意見,改判醫(yī)院承擔(dān)全部賠償責(zé)任,酌情支持院外康復(fù)費(fèi)用10萬元,合計多為宋某某爭取到賠償金29萬余元。此外,殘聯(lián)同步為宋某某對接專業(yè)康復(fù)資源,并通過定期跟蹤回訪持續(xù)關(guān)注康復(fù)進(jìn)展。目前,宋某某身體機(jī)能已得到一定改善,家庭經(jīng)濟(jì)與照護(hù)壓力有效緩解。
檢察機(jī)關(guān)就辦案中發(fā)現(xiàn)的民營康復(fù)機(jī)構(gòu)管理不規(guī)范問題,向相關(guān)部門通報并督促依法整改,推動行業(yè)規(guī)范治理,促進(jìn)民營康復(fù)服務(wù)市場健康有序發(fā)展。同時,河南省殘聯(lián)開展殘疾未成年人康復(fù)救助專項排查,通過系統(tǒng)篩查與入戶走訪相結(jié)合,主動發(fā)現(xiàn)尚未納入救助范圍的殘疾未成年人,建立臺賬,精準(zhǔn)評估需求。專項活動開展以來,已累計為各類殘疾未成年人實(shí)施康復(fù)救助2600余人次。
三、典型意義
醫(yī)療損害責(zé)任糾紛案件涉及較強(qiáng)的專業(yè)問題,殘疾未成年人在證據(jù)掌握、信息獲取及專業(yè)能力上處于明顯弱勢地位。檢察機(jī)關(guān)要立足民事檢察監(jiān)督職能,圍繞爭議焦點(diǎn)開展系統(tǒng)、精準(zhǔn)的調(diào)查核實(shí),對確有錯誤的民事生效裁判依法提出監(jiān)督意見,有力保障殘疾未成年人人身損害賠償權(quán)益。殘聯(lián)組織要主動對接康復(fù)資源,幫助未成年殘疾人獲得及時救助與持續(xù)康復(fù)支持,推動建立“主動發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)保障、資源對接、長效跟蹤”的工作機(jī)制,筑牢權(quán)益保護(hù)的堅實(shí)屏障。
案例五
趙某乙被遺棄案
——跨域協(xié)同精準(zhǔn)綜合施策,部門聯(lián)動開展多元救助
一、基本案情
趙某甲系趙某乙(女,案發(fā)時不滿1周歲,患有先天唇腭裂)的祖父。2025年1月,趙某甲夫婦帶趙某乙從居住地河北省某市前往北京就診。因唇腭裂修復(fù)費(fèi)用過高,趙某甲夫婦認(rèn)為家庭無力負(fù)擔(dān)。為了使趙某乙能夠得到妥善治療,趙某甲將其放在一個裝有奶粉、包被的泡沫箱中,放置到北京市某區(qū)兒童福利院附近,后被路人發(fā)現(xiàn)并報警。公安機(jī)關(guān)接警后以涉嫌遺棄罪立案偵查,并商請檢察機(jī)關(guān)提前介入。因趙某甲夫婦犯罪情節(jié)較輕,歸案后能坦白、認(rèn)罪認(rèn)罰、真心悔罪,且四處籌錢為趙某乙治療,經(jīng)考察和聽證,最終未追究刑事責(zé)任。后公安機(jī)關(guān)對趙某甲夫婦進(jìn)行行政處罰。
二、履職情況
北京市某區(qū)人民檢察院在提前介入后,立即將情況通報該區(qū)殘聯(lián),并通過京津冀協(xié)作機(jī)制,與河北省某市檢察機(jī)關(guān)、殘聯(lián)等部門共同開展跨區(qū)域保護(hù)救助工作。一是開展經(jīng)濟(jì)救助。辦案檢察院協(xié)調(diào)團(tuán)區(qū)委為趙某乙申請小額愛心資助金,用于支付醫(yī)療和康復(fù)費(fèi)用。同時,協(xié)調(diào)相關(guān)部門快速幫助其辦理身份證和醫(yī)保。二是開展醫(yī)療救助。經(jīng)區(qū)殘聯(lián)協(xié)調(diào),趙某乙被安排到北京某專門醫(yī)院進(jìn)行治療,該醫(yī)院減免了部分治療費(fèi)用,趙某乙家人籌措費(fèi)用后仍然不足的部分由某社會慈善基金兜底支付。經(jīng)過兩次唇腭裂修復(fù)手術(shù),趙某乙的唇部形態(tài)恢復(fù)正常,語言功能完全恢復(fù)。三是建立長效監(jiān)護(hù)監(jiān)督機(jī)制。趙某乙被送回其父母撫養(yǎng)后,京、冀兩地檢察、殘聯(lián)、民政等部門共同組建監(jiān)護(hù)監(jiān)督團(tuán)隊,對趙某乙家庭持續(xù)進(jìn)行監(jiān)護(hù)觀察和監(jiān)督,委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對趙某甲夫婦、趙某乙父母開展針對性家庭教育指導(dǎo),引導(dǎo)其深刻認(rèn)識遺棄行為的危害性,認(rèn)真履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。
三、典型意義
對殘疾未成年被害人的保護(hù)救助應(yīng)遵循最有利于未成年人原則,積極拓寬救助渠道,通過多種方式幫助解決殘疾未成年人的現(xiàn)實(shí)困難。檢察機(jī)關(guān)辦理侵害殘疾未成年人案件,要做到依法辦案和保護(hù)救助并重,對于符合救助條件的被害人要及時為其申請司法救助金,并根據(jù)案件實(shí)際情況,會同殘聯(lián)組織等共同開展疾病救治、心理輔導(dǎo)、身體康復(fù)、家庭教育指導(dǎo)等多元救助工作。殘聯(lián)組織要發(fā)揮自身工作優(yōu)勢和特點(diǎn),立足服務(wù)職能,積極配合檢察機(jī)關(guān)開展保護(hù)救助工作,讓受到侵害的殘疾未成年人感受到社會的關(guān)愛與溫暖。
案例六
趙某甲撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案
——深化檢殘全程聯(lián)動,為殘疾人家庭提供生活保障
一、基本案情
2012年9月,趙某甲(女,2008年4月出生,三級智力殘疾)父母協(xié)議離婚,趙某甲隨母親王某共同生活。2024年5月,王某因患病導(dǎo)致二級智力殘疾、四級肢體殘疾,喪失部分勞動能力,家庭經(jīng)濟(jì)狀況惡化。后趙某甲親屬向趙某甲的父親趙某討要撫養(yǎng)費(fèi),被趙某拒絕。2025年10月,趙某甲的外婆以法定代理人身份對趙某提起索要撫養(yǎng)費(fèi)訴訟,并申請浙江省某縣人民檢察院支持起訴。
二、履職情況
縣人民檢察院受理案件后,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),趙某甲母女二人均為殘疾人,家庭收入微薄,生活十分困難,趙某在離婚后從未支付過撫養(yǎng)費(fèi)。針對趙某甲家庭的特殊情況,縣人民檢察院與縣殘聯(lián)立即召開專題協(xié)商會,研究確定“訴訟追索撫養(yǎng)費(fèi)+司法救助+社會救助”的綜合救助方案??h人民檢察院第一時間啟動司法救助程序,為趙某甲發(fā)放司法救助金,及時紓解其家庭急難。同時,決定對趙某甲追索撫養(yǎng)費(fèi)訴訟支持起訴,并獲法院支持,判決趙某每月支付1500元撫養(yǎng)費(fèi)至趙某甲獨(dú)立生活之日止。判決生效后,趙某拒不支付撫養(yǎng)費(fèi),縣人民檢察院又幫助趙某甲協(xié)調(diào)申請法律援助律師,推動法院啟動強(qiáng)制執(zhí)行程序,撫養(yǎng)費(fèi)最終得以執(zhí)行到位。此外,與民政部門對接,成功幫助趙某甲及其母親申辦最低生活保障。在訴訟過程中,縣殘聯(lián)入戶了解趙某甲及其母親王某的就業(yè)意愿。協(xié)調(diào)其居住地周邊工療車間,幫助二人進(jìn)入愛心企業(yè)工作,通過“工療結(jié)合”的模式實(shí)現(xiàn)自食其力;牽頭民政部門組成幫扶小組,每月定期上門走訪,視情提供臨時照護(hù)資源,減輕家庭照料負(fù)擔(dān),針對趙某甲智力殘疾特點(diǎn)開展職業(yè)技能培訓(xùn)和社交能力訓(xùn)練,幫助其逐步建立生活自信。
三、典型意義
有多名家庭成員系殘疾人的家庭一般抗風(fēng)險能力較弱,面對重大變故容易陷入危困狀態(tài),對于這類殘疾人家庭應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注、及時救助。檢察機(jī)關(guān)在開展司法救助時應(yīng)當(dāng)充分考慮多殘疾人家庭的實(shí)際困難,適當(dāng)予以政策傾斜,加大救助幫扶力度。殘聯(lián)組織要經(jīng)常性走訪多殘疾人家庭,動態(tài)了解其家庭情況,發(fā)現(xiàn)發(fā)生重病、意外、遭災(zāi)等情況的要早干預(yù)、早救助,讓更多殘疾人家庭能夠獲得穩(wěn)定的依靠。
案例七
孫某某詐騙再審抗訴案
——三級檢察院接續(xù)抗訴,紓解因案致困殘疾人生活困境
一、基本案情
2015年上半年起,孫某某在其成立的某保健服務(wù)中心內(nèi)宣稱其早年師從云游道士學(xué)習(xí)“孫絡(luò)拿經(jīng)術(shù)”,承諾能讓腦癱兒童在一年左右的時間像正常人一樣走路,并在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布虛假宣傳,先后騙取5個腦癱兒童家屬財物共計206萬元。2019年5月,江蘇省某市某區(qū)人民檢察院以孫某某涉嫌詐騙罪提起公訴,同年11月,區(qū)人民法院以詐騙罪判處孫某某有期徒刑十一年,并處罰金20萬元。孫某某不服一審判決上訴。同年12月,檢察機(jī)關(guān)提出抗訴。2020年12月,市中級人民法院以合同詐騙罪改判孫某某有期徒刑六年,并處罰金20萬元。2022年7月,檢察機(jī)關(guān)啟動審判監(jiān)督程序提出抗訴。2024年1月,省高級人民法院采納檢察機(jī)關(guān)全部抗訴意見,以詐騙罪改判孫某某有期徒刑十二年六個月,并處罰金30萬元。
二、履職情況
檢察機(jī)關(guān)經(jīng)審查認(rèn)為,一審判決分別以被害人未陷入錯誤認(rèn)識、已達(dá)成調(diào)解協(xié)議為由,對指控的其中2筆合計34萬元詐騙數(shù)額未予認(rèn)定,屬采信證據(jù)、認(rèn)定事實(shí)錯誤,依法提出抗訴。二審法院認(rèn)為,孫某某在合同簽訂、履行過程中虛構(gòu)事實(shí)、隱瞞真相,其行為構(gòu)成合同詐騙罪,未將上述34萬元認(rèn)定為詐騙款,以合同詐騙罪改判孫某某有期徒刑六年,并處罰金二十萬元。檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為,孫某某關(guān)于“治療服務(wù)”的約定不具備市場經(jīng)濟(jì)交易的實(shí)質(zhì),不屬于合同詐騙罪中的“合同”,騙取兩名被害人錢財?shù)氖侄闻c其他被害人一致,應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)定,對孫某某應(yīng)當(dāng)在有期徒刑十年以上量刑,二審量刑畸輕。歷時五年,在省、市、區(qū)三級檢察機(jī)關(guān)持續(xù)監(jiān)督下,法院最終采納抗訴意見,以詐騙罪改判孫某某有期徒刑十二年六個月,并處罰金30萬元。
辦案中發(fā)現(xiàn),5個腦癱兒童家庭因詐騙行為導(dǎo)致家庭生活困難。針對因案致困情況,檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合殘聯(lián)啟動司法救助與社會救助銜接機(jī)制,先后發(fā)放司法救助金,幫助申領(lǐng)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、困難生活補(bǔ)貼,辦理醫(yī)保報銷手續(xù)。同時,協(xié)調(diào)專業(yè)力量為被害人及家庭提供護(hù)理指導(dǎo)與心理疏導(dǎo),幫助穩(wěn)定情緒、重建生活信心。檢察機(jī)關(guān)與殘聯(lián)還建立信息共享、聯(lián)合幫扶長效機(jī)制,協(xié)調(diào)民政、醫(yī)保等部門同步行動,經(jīng)全面摸排,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)34名腦癱兒童康復(fù)救助全覆蓋。
三、典型意義
殘疾未成年人家長因求醫(yī)心切,往往容易成為詐騙犯罪的目標(biāo),財產(chǎn)權(quán)亟須加強(qiáng)保護(hù)。在辦理侵犯殘疾未成年人家庭財產(chǎn)權(quán)益案件時,檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督職責(zé),對事實(shí)認(rèn)定、法律適用錯誤的裁判,堅持持續(xù)跟進(jìn)、接續(xù)抗訴,通過精準(zhǔn)監(jiān)督推動準(zhǔn)確懲處犯罪,切實(shí)維護(hù)殘疾未成年人家庭的財產(chǎn)權(quán)益。針對因案致困的殘疾人家庭,應(yīng)注重與殘聯(lián)等部門協(xié)同,通過司法救助、申領(lǐng)補(bǔ)貼、心理疏導(dǎo)等多元方式,幫助殘疾人家庭走出困境。