新華社北京4月29日電（記者朱高祥）記者4月29日從民政部獲悉，為更好滿足老年人多樣化養(yǎng)老服務需求，民政部等11部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進互助性養(yǎng)老服務發(fā)展的意見》，在全國層面明確互助性養(yǎng)老服務定義，提出推進互助性養(yǎng)老服務發(fā)展目標。

  互助性養(yǎng)老服務是指通過鄰里或村（社區(qū)）居民間的互相幫扶，為老年人提供自愿性、非營利性養(yǎng)老服務的活動。意見明確，到2030年，具備互助服務功能的城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務設施覆蓋率不低于70%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務工作機制全面建立，互助性養(yǎng)老服務廣泛開展，服務可持續(xù)性明顯增強。

  意見回答了“誰來服務”“服務什么”的問題，要求建立完善互助服務模式，提出發(fā)展社區(qū)支持的居家互助服務，支持以村干部、社區(qū)工作者等為骨干，以低齡健康老年人為主體，積極吸納社會組織、社會工作專業(yè)人員等力量參與，組建互助服務隊伍為特殊困難老年人提供助餐、助潔、助醫(yī)、助急等服務；提出因地制宜開展農(nóng)村互助服務，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務中心、村養(yǎng)老服務站點開展簽約合作、提供服務等。

  互助養(yǎng)老“在哪服務”？意見要求統(tǒng)籌建設互助服務陣地，提出對已建有養(yǎng)老服務設施的村（社區(qū)），支持立足現(xiàn)有設施增加互助性養(yǎng)老服務功能，不搞重復建設；對還沒有養(yǎng)老服務設施的村（社區(qū)），按照“宜建則建、宜改則改、宜租則租”原則，建設互助性養(yǎng)老服務設施。同時，強調(diào)利用公共服務設施開展服務，引導養(yǎng)老服務機構(gòu)等積極參與。

  意見還要求強化要素支持保障，加強服務資源鏈接，將互助性養(yǎng)老服務納入城鄉(xiāng)三級養(yǎng)老服務網(wǎng)絡建設，統(tǒng)籌整合區(qū)域內(nèi)互助性養(yǎng)老服務資源，推動精準對接、高效配置；鼓勵基層老年協(xié)會、老年人體育協(xié)會等涉老組織開展“養(yǎng)老顧問”服務，鼓勵和引導公益慈善組織、愛心企業(yè)和人士以慈善捐助等方式參與互助性養(yǎng)老服務。