中新網(wǎng)4月29日電 民政部4月29日舉行2026年第二季度例行新聞發(fā)布會。民政部新聞發(fā)言人、辦公廳(國際合作司)副主任武增鋒通報第一季度民政重點工作進(jìn)展情況和下一步工作安排。武增鋒介紹，今年以來，民政部認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，著力推進(jìn)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，各項工作取得新的進(jìn)展和成效。

　　民生兜底保障方面

　　積極推動社會救助立法，持續(xù)健全分層分類的社會救助體系，完善臨時救助制度，強化社會救助對象動態(tài)監(jiān)測，推進(jìn)高效辦成“社會救助一件事”，聯(lián)合財政部下?lián)?026年中央財政困難群眾救助補助資金1566.8億元，開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。截至3月底，全國城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)每人每月835元，農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)每人每月623元。

　　社會組織管理方面

　　組織召開推進(jìn)社會組織高質(zhì)量發(fā)展暨第五次“全國先進(jìn)社會組織”表彰工作會議，授予286個社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)和基金會“全國先進(jìn)社會組織”稱號。公布新修訂的《社會組織評估管理辦法》。印發(fā)《2026年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目實施方案》的通知。部署開展全國性社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、國際性社會組織、外國商會2025年度檢查工作。編發(fā)8起假冒行業(yè)協(xié)會等非法社會組織典型案例。

　　區(qū)劃地名管理服務(wù)方面

　　持續(xù)規(guī)范地名命名更名，落實地名備案公告制度，截至目前共備案地名18.66萬條。國家地名信息庫截至目前共收錄地名1526萬條，為社會各界提供標(biāo)準(zhǔn)地名信息查詢等服務(wù)。深化“鄉(xiāng)村著名行動”，方便群眾出行導(dǎo)航、快遞進(jìn)村、山貨進(jìn)城。

　　社會事務(wù)管理方面

　　修訂后的《殯葬管理條例》已于3月30日起正式施行。配合市場監(jiān)管總局印發(fā)殯葬領(lǐng)域明碼標(biāo)價規(guī)定。聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)關(guān)于做好2026年清明節(jié)祭掃工作的通知。清明節(jié)期間，全國有6.63萬家殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)提供現(xiàn)場祭掃服務(wù)，接待現(xiàn)場祭掃群眾6273.4萬人次，群眾祭掃活動安全平穩(wěn)有序。持續(xù)落實殘疾人兩項補貼制度，截至3月底，已惠及1199.8萬困難殘疾人和1682.6萬重度殘疾人，累計受理“跨省通辦”申請3941人，“全程網(wǎng)辦”申請29.3萬人。截至目前，各地共辦理婚姻登記“全國通辦”68.2萬對。

　　老齡工作方面

　　啟動開展全國“樂享銀齡”系列活動。指導(dǎo)各地深入開展“銀齡行動”，組織動員老年志愿者參與結(jié)對幫扶、基層治理、社會服務(wù)等活動。持續(xù)開展全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作，組織實施老年友好社會和老齡工作典型經(jīng)驗宣傳。積極培育發(fā)展基層老年協(xié)會，組織開展老年志愿服務(wù)。發(fā)揮各級老齡辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推動各地開展人口老齡化國情教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)黨校、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)為老服務(wù)機(jī)構(gòu)活動。

　　養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展方面

　　國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等10部門《關(guān)于進(jìn)一步加強養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理的意見》，部署開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理強基固本行動，研究起草養(yǎng)老服務(wù)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)并公開征求社會意見。聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)互助性養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》。組織實施中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼項目。

　　兒童福利保障方面

　　公布新修訂的《兒童福利機(jī)構(gòu)管理辦法》和新制定的《未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》。組織召開國務(wù)院婦女兒童工作委員會流動兒童和留守兒童權(quán)益保障工作小組第二次全體會議。指導(dǎo)各地深入開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升行動。加強孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童保障工作，截至3月底，全國集中養(yǎng)育孤兒、社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月2093.4元、1627.2元和1614.6元。有序推進(jìn)困境兒童心理健康狀況識別評估工作。指導(dǎo)各地推進(jìn)兒童主任隊伍規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，不斷提升兒童主任等基層兒童工作者關(guān)愛服務(wù)水平。組織召開第二季度兒童福利領(lǐng)域安全管理視頻會，加強兒童福利機(jī)構(gòu)等安全管理工作。

　　慈善事業(yè)促進(jìn)方面

　　扎實推進(jìn)第十三屆“中華慈善獎”評選工作。制發(fā)《關(guān)于慈善組織開展慈善活動年度支出、管理費用和募捐成本的規(guī)定》、《公開募捐平臺服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務(wù)平臺管理辦法》。公布民政部登記的基金會2024年度檢查結(jié)論。

　　武增鋒還在會上介紹了一步有關(guān)工作安排：

　　一是兜住兜牢民生底線。在困難群眾保障方面，指導(dǎo)各地規(guī)范落實最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等社會救助政策，及時將符合條件的困難群眾納入救助范圍。優(yōu)化升級社會救助動態(tài)監(jiān)測信息平臺，加強部門間數(shù)據(jù)比對和信息共享，著力構(gòu)建救助幫扶閉環(huán)運行機(jī)制。在兒童福利方面，研究制定全面加強和提升困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)能力和流動兒童在居住地享有關(guān)愛服務(wù)政策舉措。推進(jìn)各地兒童福利機(jī)構(gòu)“開門辦院”，為社會上有需求的困境兒童提供服務(wù)。指導(dǎo)各地加強流動兒童和留守兒童“精準(zhǔn)摸排、精確建檔、精細(xì)服務(wù)”。持續(xù)加強兒童主任隊伍專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，開展示范培訓(xùn)，督促發(fā)揮作用。在殘疾人服務(wù)方面，研究制定康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、推廣應(yīng)用政策措施。召開加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)部際聯(lián)席會第九次全體會議。研究制定“精康融合行動”提質(zhì)增效政策措施。開展中央集中彩票公益金支持精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)試點項目終期驗收。

　　二是推進(jìn)應(yīng)對人口老齡化。在老齡事業(yè)和老齡產(chǎn)業(yè)方面，聯(lián)合有關(guān)部門出臺政策措施，指導(dǎo)各地持續(xù)開展“樂享銀齡”系列活動。研究制定開展基層治理和社會服務(wù)“銀齡行動”政策措施。開展老年人識騙防騙宣傳教育活動。上線人口老齡化國情教育平臺。持續(xù)開展全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建，組織實施老年友好社會和老齡工作典型經(jīng)驗宣傳。在養(yǎng)老服務(wù)方面，研究制定城鄉(xiāng)三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)管理政策措施。繼續(xù)實施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼項目，落實養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)資格制度。推動健全失能老年人照護(hù)服務(wù)體系等。完善發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)政策措施，支持發(fā)展互助性養(yǎng)老服務(wù)。

　　三是優(yōu)化專項社會事務(wù)管理。在殯葬服務(wù)管理方面，持續(xù)抓好新修訂《殯葬管理條例》的貫徹落實，推進(jìn)公益性殯葬設(shè)施建設(shè)，加強跨部門綜合監(jiān)管。在婚姻登記服務(wù)方面，研究制定加強和改進(jìn)婚姻管理服務(wù)政策措施，推進(jìn)婚姻登記服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，提升全國通辦工作水平。

　　四是加強和創(chuàng)新社會治理。在區(qū)劃地名方面，加強區(qū)劃地名文化傳承保護(hù)，持續(xù)加強地名規(guī)范管理，深化區(qū)劃地名信息服務(wù)應(yīng)用，持續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)村著名行動”提質(zhì)增效。在社會組織方面，推動完善社會組織登記管理制度，做好社會組織成立登記、換屆備案等工作，繼續(xù)做好全國性社會團(tuán)體、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)、國際性社會組織、外國商會2025年度檢查。常態(tài)化推進(jìn)打擊整治非法社會組織。貫徹落實《2026年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目實施方案》，重點支持社會組織在“一老一小”等民生領(lǐng)域開展社會服務(wù)項目。在慈善事業(yè)方面，籌備“中華慈善獎”表彰大會。推進(jìn)“善行邊疆”活動。做好《關(guān)于慈善組織開展慈善活動年度支出、管理費用和募捐成本的規(guī)定》、《公開募捐平臺服務(wù)管理辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)公開募捐服務(wù)平臺管理辦法》的貫徹落實。開展民政部本級登記的慈善組織抽查審計工作和2025年度工作報告質(zhì)量評估監(jiān)測工作。