新華社北京4月27日電（記者 高敬）國務(wù)院關(guān)于2025年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告27日提請全國人大常委會會議審議。報(bào)告顯示，“十四五”時(shí)期我國綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。

  報(bào)告指出，經(jīng)過努力，“十四五”規(guī)劃確定的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)均順利完成。全國地級及以上城市PM2.5平均濃度累計(jì)下降20%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例好于規(guī)劃目標(biāo)1.8個(gè)百分點(diǎn)；地表水Ⅰ至Ⅲ類水質(zhì)斷面比例累計(jì)上升8個(gè)百分點(diǎn)；氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮排放量較2020年的降幅均完成規(guī)劃目標(biāo)。

  報(bào)告顯示，“十四五”時(shí)期綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。深入開展重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳專項(xiàng)行動。出臺促進(jìn)新能源消納和調(diào)控的系列政策措施。有力有效管控高耗能高排放項(xiàng)目。深化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控制度改革及應(yīng)用，加強(qiáng)固定污染源排污許可全要素、全聯(lián)動、全周期管理。我國宣布應(yīng)對氣候變化2035年國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。全國碳排放權(quán)交易市場新增納入鋼鐵、水泥、鋁冶煉三個(gè)行業(yè)，全國溫室氣體自愿減排交易市場實(shí)現(xiàn)穩(wěn)起步、穩(wěn)運(yùn)行。累計(jì)培育國家綠色工廠超8000家、綠色工業(yè)園區(qū)超600個(gè)，累計(jì)發(fā)行綠色債券5.2萬億元。

  報(bào)告稱，今年要著力增強(qiáng)綠色發(fā)展動能。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、環(huán)評、排污許可“全鏈條”改革。加強(qiáng)全國碳市場建設(shè)，穩(wěn)妥推行免費(fèi)和有償相結(jié)合的配額分配方式，持續(xù)擴(kuò)大溫室氣體自愿減排交易市場供給。完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系，研究制定產(chǎn)品碳足跡標(biāo)識認(rèn)證管理辦法。深化減污降碳協(xié)同創(chuàng)新，完善適應(yīng)氣候變化工作體系。