中新網(wǎng)北京4月27日電(記者 郭超凱 黃鈺欽)農(nóng)業(yè)法修訂草案27日提請十四屆全國人大常委會首次審議。為保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，草案明確國家糧食安全戰(zhàn)略，增加建立糧食安全監(jiān)測預警制度、建立政府糧食儲備體系、完善糧食應急管理體制等內(nèi)容。

　　全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員杜家毫27日受委托對草案作說明。杜家毫表示，此次修訂旨在進一步鞏固和加強農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎地位，堅持大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進鄉(xiāng)村全面振興，加快建設農(nóng)業(yè)強國，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力法治保障。

　　為保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給，草案明確國家糧食安全戰(zhàn)略，健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制和糧食生產(chǎn)者收益保障機制，增加建立糧食安全監(jiān)測預警制度、建立政府糧食儲備體系、完善糧食應急管理體制等內(nèi)容。

　　草案明確落實大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系，將“林業(yè)”修改為“林草業(yè)”，增加發(fā)展糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)，發(fā)展經(jīng)濟林和林下經(jīng)濟、保障畜禽養(yǎng)殖用地、發(fā)展草原畜牧業(yè)、發(fā)展食物產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容。

　　草案還規(guī)定強化農(nóng)業(yè)氣象綜合監(jiān)測、農(nóng)業(yè)防災減災、動植物疫情監(jiān)測預警等措施。加強耕地保護和質(zhì)量提升，加強高標準農(nóng)田建設，保護黑土地，治理和利用鹽堿地。

　　為完善農(nóng)業(yè)支持保護體系和促進農(nóng)民增收，草案明確，國家推動加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點支持、社會多元參與的農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入格局，提高強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能；強化增加農(nóng)民收入措施，通過發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)、建立利益聯(lián)結(jié)機制、保護勞動者權益等多種途徑促進農(nóng)民增收。

　　據(jù)介紹，農(nóng)業(yè)法是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟領域的基礎性法律，于1993年制定，2002年進行全面修改，2009年和2012年分別對個別條款作了修改。(完)