當(dāng)前正是春耕生產(chǎn)時節(jié),農(nóng)村地區(qū)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資用量大。但農(nóng)資廢棄物處置不當(dāng)、隨意丟棄現(xiàn)象頻發(fā),卻成了農(nóng)田“牛皮癬”,不僅破壞了田園風(fēng)貌,更暗藏生態(tài)隱患,引發(fā)社會廣泛關(guān)注。
比如,中部某省的農(nóng)田里,一側(cè)是翠綠的麥苗,道路一側(cè)的地頭則散落著農(nóng)資袋、地膜和塑料繩等農(nóng)資廢棄物;西南某地的一處果園內(nèi),果樹之間的小片空地上密集堆放著隨意丟棄的農(nóng)藥瓶、肥料瓶;在華東某省,一處農(nóng)田和水塘邊也有大量被丟棄的農(nóng)藥瓶和農(nóng)藥包裝袋,不遠(yuǎn)處就立有飲用水水源二級保護(hù)區(qū)的標(biāo)牌……(相關(guān)報道見本報4月9日6版)
積羽沉舟,群輕折軸。當(dāng)農(nóng)藥瓶、肥料袋、廢舊地膜在田間地頭積少成多,成為鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的“生態(tài)暗雷”:殘留的化學(xué)品滲入土壤、廢舊的地膜殘留土壤、農(nóng)資廢棄物進(jìn)入溝渠,農(nóng)業(yè)面源污染、耕地質(zhì)量下降、地表水和地下水污染的風(fēng)險隱患會隨之而來。
媒體聚焦后,多地對相應(yīng)地塊進(jìn)行了清理,并優(yōu)化監(jiān)管舉措。這種聞過則改、立行立改的態(tài)度值得肯定。其實(shí),2019年以來,國家就先后針對農(nóng)用地膜污染防治和農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理出臺了相關(guān)文件,各地也制定了具體貫徹落實(shí)辦法。比如,安徽省黃山市“生態(tài)美超市”,以垃圾兌換積分換取生活用品的方式激發(fā)群眾參與熱情。一些基層部門的臺賬記錄顯示,通過因地制宜構(gòu)建回收利用處置體系,目前超八成農(nóng)藥瓶和農(nóng)膜等可以得到回收處置。
鏡頭下那些仍存于多地的現(xiàn)實(shí),也需要深刻反思:治理農(nóng)田“牛皮癬”,從來不是“曝光一次、清理一次”的臨時之舉。實(shí)現(xiàn)農(nóng)資廢棄物“不棄于田、不亂于野”的目標(biāo),還有很長的路要走。
農(nóng)田“牛皮癬”治而不絕,表象是部分群眾生態(tài)環(huán)境意識不足,實(shí)際根源不在“沒法治”,而在“沒真抓”。專項經(jīng)費(fèi)保障缺位,導(dǎo)致部分地方回收體系“建而難轉(zhuǎn)”;激勵不足讓農(nóng)戶“不愿收拾”,監(jiān)管松散讓丟棄行為“無人管”;責(zé)任鏈條延展弱,運(yùn)動式清理不治本,頑疾反復(fù)反彈。
清除農(nóng)田“牛皮癬”,需立足長效、標(biāo)本兼治,織密農(nóng)資廢棄物回收處置“防護(hù)網(wǎng)”。這是守護(hù)耕地、推進(jìn)生態(tài)宜居的必然要求,更是鄉(xiāng)村振興的必答題。
激活內(nèi)生動力是根本。各地可借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推行押金返還、有償回收等舉措,將回收成效與地力保護(hù)支持、項目資金扶持等掛鉤,輔以村規(guī)民約引導(dǎo),推動群眾從“要我交”變?yōu)椤拔乙弧?,成為農(nóng)田生態(tài)守護(hù)者。
壓實(shí)責(zé)任鏈條是關(guān)鍵。嚴(yán)格落實(shí)“誰生產(chǎn)、誰經(jīng)營、誰回收”責(zé)任,推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,構(gòu)建政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同、屬地落實(shí)的閉環(huán),加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,讓“上墻”的職責(zé)書變成“落地”的實(shí)效單。
強(qiáng)化利用導(dǎo)向是長遠(yuǎn)之策。堅持“減量化、資源化、無害化”原則,培育專業(yè)處置主體,支持廢棄物再生利用,配套數(shù)字化溯源監(jiān)管,嚴(yán)防二次污染,讓“田間污染”變?yōu)椤疤镩g資源”。
農(nóng)資廢棄物治理看似“小事”,卻關(guān)乎耕地安全與鄉(xiāng)村振興大局。以制度為綱、以責(zé)任為要、以群眾為基、以科技為翼,久久為功,才能讓農(nóng)田保持潔凈本色,為鄉(xiāng)村振興增添鮮明生態(tài)底色。(評論員 水金辰)