中新網(wǎng)重慶3月1日電 題：長江保護(hù)法實施五周年：重慶交出高分“生態(tài)答卷”

　　作者 梁欽卿

　　春日暖陽下，長江重慶段江面波光粼粼。2021年3月1日，我國首部流域?qū)ｉT法律——《中華人民共和國長江保護(hù)法》正式施行，為長江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實法治保障。

　　五年來，地處三峽庫區(qū)腹心、作為長江上游生態(tài)屏障最后一道關(guān)口的重慶，交出一份高分“生態(tài)答卷”：截至2025年底，長江干流重慶段水質(zhì)連續(xù)9年保持Ⅱ類，全市74個國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例連續(xù)3年達(dá)100%。

　　水生物種：從“難覓蹤跡”到“重現(xiàn)水域”

　　2024年5月，一條在非法網(wǎng)捕中獲救的長江鱘，被送往江津區(qū)油溪碼頭的“救護(hù)船”進(jìn)行緊急救治，經(jīng)治療后回歸長江。

　　這艘船是長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護(hù)區(qū)重慶收容救護(hù)中心，也是長江流域首個魚類“救護(hù)船”。船內(nèi)設(shè)有與長江水體同質(zhì)性的獨立救護(hù)船艙，以及觀察池、救治池、康復(fù)池和野化池。救護(hù)中心通過就近收容救護(hù)，避免長距離運(yùn)輸對傷、病魚的二次傷害，還可以避免收容魚類因環(huán)境劇烈變化引起應(yīng)激反應(yīng)，提高救助效率。

　　據(jù)悉，該救護(hù)中心目前已收容救護(hù)包括珍稀特有魚類在內(nèi)的各種魚類1萬余尾，其中珍稀特有魚類1000余尾，含長江鱘200余尾。

　　除日常救助外，江津區(qū)人民法院充分發(fā)揮救護(hù)中心作為重慶環(huán)境資源巡回審判庭的作用，在長江邊開展巡回審判13次，組織被告人在江面增殖放流12次，開展法治宣傳25次。救護(hù)中心被當(dāng)?shù)厝苏{(diào)侃“既是醫(yī)院也是法院”。

　　重慶市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，過去五年來，重慶加強(qiáng)長江上游水產(chǎn)種質(zhì)資源庫建設(shè)，開展長江上游珍稀特有魚類人工繁育，如今，長江干流重慶段監(jiān)測到的土著魚類較禁捕前增加52種，長江鱘、胭脂魚、巖原鯉等珍稀瀕危魚類，從過去難覓蹤跡、種群衰退，轉(zhuǎn)變?yōu)槎裰噩F(xiàn)水域、穩(wěn)步恢復(fù)。

　　消落帶治理：從“生態(tài)痛點”到“修復(fù)樣板”

　　漫步開州區(qū)漢豐湖畔，以往光禿禿的消落帶已成為“水上花園”“水上森林”，耳邊不時傳來鳥鳴聲。

　　開州地處三峽庫區(qū)腹心，生態(tài)區(qū)位重要。三峽工程孕育出與天然河流漲落季節(jié)相反、漲落幅度達(dá)30米的三峽庫區(qū)消落帶，受“夏陸冬水”的反季節(jié)漲落規(guī)律影響，曾面臨水土流失加劇、水體污染增加、生物多樣性降低等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　開州區(qū)創(chuàng)新探索“小微濕地+”修復(fù)模式，針對澎溪河及漢豐湖的部分消落帶小微濕地，創(chuàng)新采用“微地形—植物—底質(zhì)”協(xié)同設(shè)計，因地制宜實施林澤建設(shè)、泡泡小微濕地群、基塘復(fù)合系統(tǒng)等特色工程，系統(tǒng)打造小微濕地5處，構(gòu)建起立體化、多層次的凈化與穩(wěn)固系統(tǒng)，實現(xiàn)地表徑流凈化、庫岸穩(wěn)固和景觀優(yōu)化的協(xié)同增效。

　　截至目前，開州區(qū)累計建成小微濕地340余畝，小微濕地水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)生物多樣性明顯增加，鳥類種類由2010年的140余種提升到現(xiàn)在的240余種，每年冬季到漢豐湖越冬的候鳥數(shù)量從5000余只穩(wěn)步提升到2萬多只，濕地生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和服務(wù)功能顯著增強(qiáng)。

　　經(jīng)過多年精心治理，三峽庫區(qū)消落帶已從“生態(tài)痛點”變?yōu)椤靶迯?fù)樣板”。草木蔥蘢間，水土保持能力顯著提升，生物多樣性逐步恢復(fù)，為筑牢長江上游生態(tài)安全屏障增添了堅實底氣。

　　制度保障：從“法律條文”到“長效守護(hù)”

　　硬性的法治保障，則為這些持續(xù)的生態(tài)修復(fù)提供了堅實基礎(chǔ)。為推動長江保護(hù)法落地落實，五年來，重慶組織開展多輪執(zhí)法監(jiān)督工作，助推美麗中國先行區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。

　　重慶市人大環(huán)資委專職副主任委員許輝表示，重慶市人大常委會完善執(zhí)法監(jiān)管體系，凝聚各方合力，推動建立行刑銜接協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)、跨省打防合作三大機(jī)制，明確部門執(zhí)法職責(zé)，凝聚上下游司法執(zhí)法一體化保護(hù)合力，從源頭解決執(zhí)法推諉、監(jiān)管缺位問題。

　　同時，強(qiáng)化數(shù)智賦能監(jiān)督，推動打造“長江治漁”“巴渝治水”等智慧監(jiān)管平臺，實現(xiàn)非法捕撈自動預(yù)警、污染問題快速溯源，持續(xù)提高非現(xiàn)場執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法能力。此外，梳理執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題，清單化跟蹤督辦，確保問題整改落地見效。

　　五年來，長江生態(tài)保護(hù)法治剛性持續(xù)彰顯。截至2025年底，公安機(jī)關(guān)偵破非法捕撈、非法采礦、污染環(huán)境等刑事案件2623件。

　　今年是“十五五”開局之年，重慶在近日舉行的“新春第一會”上明確提出，要縱深推進(jìn)美麗中國先行區(qū)建設(shè)取得新突破。重慶明確目標(biāo)：到2026年底，長江干流重慶段水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類，調(diào)整后的63個國控斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例達(dá)93.6%，美麗河湖建成比例達(dá)20%。

　　五載法治護(hù)航，一江碧水東流。站在“十五五”的新起點，重慶正以更高標(biāo)準(zhǔn)守護(hù)長江上游最后一道關(guān)口，讓水清岸綠、魚翔淺底的長江美景永續(xù)奔騰。(完)