中新網(wǎng)2月12日電 國務(wù)院新聞辦公室12日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，自然資源部副部長莊少勤表示，《現(xiàn)代化首都都市圈空間協(xié)同規(guī)劃（2023—2035年）》不僅對(duì)深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略具有重要而深遠(yuǎn)的意義，對(duì)于深化“多規(guī)合一”改革、優(yōu)化國土空間發(fā)展格局更具有重要的示范意義。
從構(gòu)建國土空間發(fā)展新格局看，規(guī)劃聚焦區(qū)域空間協(xié)同，推動(dòng)空間發(fā)展形式從傳統(tǒng)的點(diǎn)軸發(fā)展驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)聯(lián)動(dòng)、圈層驅(qū)動(dòng)，這會(huì)產(chǎn)生一種區(qū)域的乘數(shù)效應(yīng)。通過構(gòu)建“一核兩翼、雙城多點(diǎn)、雙廊多圈”的網(wǎng)絡(luò)化開放式集約型首都都市圈格局，優(yōu)化區(qū)域城市體系，處理好都與城、都與圈、圈與群的關(guān)系，來推動(dòng)形成主體功能明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國土空間體系。在優(yōu)化提升首都功能的同時(shí)，著力增強(qiáng)區(qū)域的綜合承載力、整體競(jìng)爭(zhēng)力，更好發(fā)揮“一核”的輻射帶動(dòng)作用，有效支撐世界一流都市圈和城市群的建設(shè)。
從形成空間發(fā)展新模式看，《規(guī)劃》聚焦空間結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，推動(dòng)發(fā)展模式，從規(guī)模驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、系統(tǒng)運(yùn)營進(jìn)行轉(zhuǎn)變，這會(huì)產(chǎn)生另外一種乘數(shù)效應(yīng)。三地協(xié)同在國土空間規(guī)劃“一張圖”上，統(tǒng)籌區(qū)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、生態(tài)、公共服務(wù)、文化旅游、安全韌性等重點(diǎn)領(lǐng)域的要素配置和運(yùn)營，明確不同功能區(qū)域空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的實(shí)施路徑。并通過構(gòu)建通勤圈、功能圈、產(chǎn)業(yè)協(xié)同圈等多層次開放式的圈層結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、服務(wù)鏈等深度融合，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)，有利于形成各具特色和優(yōu)勢(shì)的創(chuàng)新發(fā)展單元，可以形成更多新增長點(diǎn)、增長極，打造新質(zhì)生產(chǎn)力策源地。
從深化“多規(guī)合一”看，《規(guī)劃》是全國國土空間規(guī)劃綱要、京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要、京津冀國土空間規(guī)劃的深化實(shí)施，體現(xiàn)了國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)作用，特別是強(qiáng)化了《規(guī)劃》的戰(zhàn)略性，在空間上實(shí)現(xiàn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略等戰(zhàn)略空間疊加效應(yīng)。第二是強(qiáng)化了《規(guī)劃》的協(xié)同性。三省市基于“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺(tái)”來統(tǒng)籌各專項(xiàng)規(guī)劃的空間需求，建立了跨區(qū)域的空間協(xié)同機(jī)制，開展規(guī)劃的實(shí)施監(jiān)督，比較全面的體現(xiàn)了“多規(guī)合一”的優(yōu)勢(shì)。三是強(qiáng)化了《規(guī)劃》的實(shí)施性。本規(guī)劃不僅有空間藍(lán)圖，也明確了重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)施政策和保障機(jī)制，確保一張藍(lán)圖干到底，可以說是空間規(guī)劃從“藍(lán)圖式”規(guī)劃轉(zhuǎn)向“治理型”規(guī)劃的重要示范。
自然資源部將貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署和《規(guī)劃》的批復(fù)要求，結(jié)合職責(zé)分工，加強(qiáng)指導(dǎo)支持，配合國家發(fā)展改革委和三地推動(dòng)《規(guī)劃》的落地實(shí)施。