中新網(wǎng)上海2月6日電 (記者 陳靜)6日舉行的上海市十六屆人大四次會(huì)議上，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)備受關(guān)注。上海市浦東新區(qū)方面提交了“關(guān)于充分發(fā)揮上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)要素優(yōu)勢 加快建設(shè)上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)應(yīng)用高地的建議”。
該區(qū)方面指出，上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢是全方位的，覆蓋了從企業(yè)主體到應(yīng)用市場的完整生態(tài)鏈條；產(chǎn)業(yè)門類齊全，覆蓋主要賽道。作為國際化大都市和中國的制造業(yè)重鎮(zhèn)，上海為機(jī)器人技術(shù)發(fā)展提供了諸多試驗(yàn)場和應(yīng)用市場。
盡管基礎(chǔ)雄厚，但與北京、深圳和杭州等城市相比，上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在短期內(nèi)面臨的“成長的煩惱”十分明顯。從應(yīng)用角度看，機(jī)器人應(yīng)用場景雖多，但同質(zhì)化現(xiàn)象較為普遍。龐大的企業(yè)數(shù)量并未完全轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和市場集中度。部分機(jī)器人企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的生存挑戰(zhàn)，一些初創(chuàng)企業(yè)長期難以獲得新一輪融資。
針對上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，浦東新區(qū)方面建議，成立一個(gè)更高層級的“上海市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班”統(tǒng)籌各方資源，對上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)性梳理和頂層設(shè)計(jì)，建立覆蓋企業(yè)從“種子”到“鏈主”全生命周期的精準(zhǔn)培育和支持體系，包括：系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，繪制上海機(jī)器人產(chǎn)業(yè)地圖，摸清企業(yè)底數(shù)、細(xì)分市場、產(chǎn)業(yè)鏈分布和人才狀況建立動(dòng)態(tài)更新的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫；梳理目前市、區(qū)政府固投以及服務(wù)采購項(xiàng)目中可以使用相關(guān)機(jī)器人技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級的范圍，構(gòu)建存量“升級”市場等。同時(shí)，上海應(yīng)制定統(tǒng)一行動(dòng)方案；實(shí)施四階段培育計(jì)劃(種子期、獨(dú)木期、獨(dú)角獸期和鏈主期)，精準(zhǔn)施策。
上海市人大代表呂琰認(rèn)為，當(dāng)前，智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)正處于技術(shù)迭代加速向規(guī)?；虡I(yè)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，政策紅利不斷釋放，技術(shù)創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)，消費(fèi)與產(chǎn)業(yè)端場景需求日益多元。上海作為全國科技創(chuàng)新中心與先進(jìn)制造業(yè)高地，在智能機(jī)器人上游核心零部件研發(fā)、整機(jī)制造等領(lǐng)域已培育出一批領(lǐng)軍企業(yè)及優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)主體。
呂琰同時(shí)指出，產(chǎn)業(yè)布局相對分散，產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間協(xié)同聯(lián)動(dòng)不夠緊密，資源配置效率有待提升；技術(shù)與應(yīng)用場景銜接不夠順暢，部分創(chuàng)新技術(shù)停留在實(shí)驗(yàn)室階段，缺乏規(guī)?；?yàn)證與落地的場景載體，而市場端的實(shí)際需求又難以精準(zhǔn)傳遞給研發(fā)主體；行業(yè)支撐體系尚不完善，統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)規(guī)范尚未完全建立，全鏈條服務(wù)能力不足，難以滿足企業(yè)規(guī)?；l(fā)展與市場多樣化需求。與此同時(shí)，金融賦能產(chǎn)業(yè)的深度與廣度有待拓展。
這位上海市人大代表建議相關(guān)主管部門牽頭建立智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)布局的統(tǒng)籌規(guī)劃，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展；建議進(jìn)一步擴(kuò)大城市場景開放范圍，在制造業(yè)升級、城市治理、公共服務(wù)、消費(fèi)服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，梳理發(fā)布智能機(jī)器人應(yīng)用需求清單，打造一批可復(fù)制、可推廣的標(biāo)桿應(yīng)用場景。呂琰還建議加快推進(jìn)智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)、科研院所等多方力量，制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)范與服務(wù)準(zhǔn)則，規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序；并推動(dòng)金融資源向智能機(jī)器人產(chǎn)業(yè)傾斜。
上海市人大代表徐軍則認(rèn)為，人形機(jī)器人是未來產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要方向，具有巨大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的應(yīng)用前景，是人工智能、高端制造、新材料等技術(shù)的高度集成。而汽車產(chǎn)業(yè)與人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在核心技術(shù)、制造工藝、供應(yīng)鏈管理、市場應(yīng)用等方面存在高度的互補(bǔ)性和協(xié)同性，深度融合有望催生新的技術(shù)突破、產(chǎn)品形態(tài)和商業(yè)模式。徐軍指出，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)與人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)深度融合，不僅是順應(yīng)技術(shù)發(fā)展趨勢、搶占未來產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，也是賦能上海汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、鞏固提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)能級的關(guān)鍵路徑。
這位上海市人大代表指出，上海推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)與人形機(jī)器人產(chǎn)業(yè)深度融合需要打破產(chǎn)業(yè)壁壘、打通創(chuàng)新鏈與供應(yīng)鏈、深化場景融合、加快標(biāo)準(zhǔn)共建、培育復(fù)合人才，最終形成“雙輪驅(qū)動(dòng)、相互賦能”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。徐軍建議打造協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)體系。支持龍頭企業(yè)、高校、科研院所聯(lián)合組建“汽車-人形機(jī)器人協(xié)同創(chuàng)新中心”，聚焦車-機(jī)器人協(xié)同通信等共性關(guān)鍵技術(shù)開展聯(lián)合攻關(guān)；設(shè)立市級重大科技專項(xiàng)，定向支持融合技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。利用上海市人工智能產(chǎn)業(yè)基金等，引導(dǎo)社會(huì)資本投向融合技術(shù)研發(fā)和初創(chuàng)企業(yè)。
徐軍建議支持高校設(shè)立“智能車輛與機(jī)器人工程”等交叉學(xué)科，鼓勵(lì)校企聯(lián)合培養(yǎng)研究生和工程師；實(shí)施專項(xiàng)人才計(jì)劃，引進(jìn)全球頂尖的復(fù)合型科技人才和團(tuán)隊(duì)。(完)