中新網1月15日電 應急管理部15日舉行季度例行新聞發(fā)布會，會上，應急管理部救災司司長陳勝表示，將結合“十五五”防災減災救災規(guī)劃編制和實施，全面提升防范應對極端天氣等各類災害的能力。

　　陳勝稱，近年來極端天氣事件趨多趨強，尤其是我國北方地區(qū)極端暴雨天氣越來越頻繁。應急管理部堅決樹牢底線思維、極限思維，充分發(fā)揮國家防災減災救災委員會辦公室統籌協調作用，平時推動相關部門和地區(qū)開展災害風險隱患排查，災前針對重點地區(qū)、重點領域應急準備工作開展督查檢查，災后組織或督促重災地區(qū)開展總結復盤和調查評估，持續(xù)推動災害治理模式向事前預防轉型。

　　一是突出宣傳教育，強化防災避險意識和能力。深入開展各級領導干部防災減災救災能力培訓，推動將安全教育融入學校教育和社會通識教育，普及隱患識別、應急避險、自救互救知識，培育“人人講安全，個個會應急”的安全文化。

　　二是突出事前預防，推動防災減災關口前移。建設空天地一體化災害監(jiān)測預警系統，完善災害監(jiān)測預警信息共享、綜合研判、預警響應聯動等機制，推動提升災害預警的精準性、及時性和覆蓋面。將防災減災融入城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的各環(huán)節(jié)，開展自然災害綜合風險空間管控試點，建立健全災害風險識別和隱患排查治理常態(tài)化工作機制，持續(xù)推動風險減量。

　　三是突出實戰(zhàn)檢驗，提升救援救災工作效能。完善貼近災害現場的應急預案體系，鍛造一批工程搶險、山岳、水域等專業(yè)化應急救援精兵，對標巨災峰值需求，優(yōu)化救災物資的品類、規(guī)模和儲備布局，加大應急力量、物資、裝備前置力度，提升“三斷”(斷路、斷電、斷網)極端條件下的應急通信保障和救援攻堅能力。

　　四是突出系統施策，加快補齊防災能力短板。針對氣候變化、“雨帶北抬”帶來的新挑戰(zhàn)，加快實施防范應對極端天氣事件重點任務，著力補齊北方地區(qū)防汛減災能力短板。針對部分地區(qū)防災設防能力不足的問題，區(qū)分輕重緩急，持續(xù)推動水旱災害防治、房屋設施抗震加固、避險搬遷等重點工程實施。同時，加快防災減災法律法規(guī)和責任體系建設，增強國家防災減災救災委員會統籌協調的權威性。

　　五是突出社會共治，筑牢防災減災救災人民防線。按照政策設計面向基層、風險防控前移到基層、能力提升體現到基層、力量資源下沉到基層、組織動員落實到基層的目標，筑牢防災減災救災基層基礎。鼓勵引導企事業(yè)單位、群團組織、志愿者等社會力量和人民群眾參與防災減災救災工作，進一步發(fā)揮災害保險等市場機制作用，構建“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的多元共治格局。