“現(xiàn)在心里踏實多了，不用每天‘精打細算’腳下的路?！苯眨诤笔《踔菔卸醭菂^(qū)花湖司法所舉行的“跨區(qū)域社區(qū)矯正與檢察監(jiān)督協(xié)作交流暨法治宣講”活動現(xiàn)場，社區(qū)矯正對象趙某對檢察官說道。

令他安心的，是鄂城區(qū)檢察院與黃石市黃石港區(qū)、下陸區(qū)檢察院共同簽署的《跨區(qū)域社區(qū)矯正檢察監(jiān)督協(xié)作機制》（下稱《機制》）。這項新機制破解了兩地三區(qū)因特殊地理格局帶來的監(jiān)管難題，讓符合條件的社區(qū)矯正對象能夠正常跨市工作與生活。

鄂城區(qū)與黃石港區(qū)、下陸區(qū)地理相連、人居相融，是典型的“你中有我，我中有你”的“插花地”格局。這種格局在方便兩地居民往來的同時，也為社區(qū)矯正帶來監(jiān)管難題：頻繁的跨市審批既影響正常工作生活，也潛藏脫管、漏管風(fēng)險。

“我家住在鄂州花湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和黃石市黃石港區(qū)交界的地方，每天出門就到了黃石港區(qū)，在門口停留半小時就是越界。為了不觸發(fā)電子監(jiān)管報警，平時買菜都得跑到更遠的菜市場?！痹谌粘ｉ_展檢察監(jiān)督工作時，不少邊界毗鄰地區(qū)社區(qū)矯正對象都向檢察官反映了類似的煩惱。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》提出，全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟刑事政策，提升刑罰執(zhí)行質(zhì)效。如何讓工作、生活跨黃石、鄂州兩地的社區(qū)矯正對象，既能依法接受監(jiān)管，又能正常生活？

經(jīng)實地走訪調(diào)查，厘清普遍性困境后，鄂城區(qū)檢察院與鄂州市檢察院、黃石市黃石港區(qū)檢察院、下陸區(qū)檢察院以及黃石市司法局、黃石港區(qū)司法局、下陸區(qū)司法局等多家單位進行數(shù)輪溝通協(xié)調(diào)。2025年11月28日，《機制》正式落地。

《機制》明確，對需經(jīng)常跨市工作、生活的社區(qū)矯正對象，明確簡化審批、動態(tài)跟蹤的路徑；對因居住地特殊而頻繁觸發(fā)預(yù)警的社區(qū)矯正對象，在電子監(jiān)管系統(tǒng)中予以備注，實施差別化、人性化管理。

下一步，檢察機關(guān)將聯(lián)合司法行政部門深入?yún)⑴c協(xié)同監(jiān)管，推動《機制》運轉(zhuǎn)順暢，在“管得住”的前提下，最大限度“減少擾”。

來源：檢察日報