中新網成都12月10日電 (單鵬)四川省十四屆人大常委會第二十二次會議法規(guī)新聞發(fā)布會10日下午在成都舉行。會議就新制定的《四川省家庭農場促進條例》(以下簡稱《條例》)有關情況作了介紹。

　　家庭農場已成為發(fā)展現代農業(yè)的重要力量，為解決“誰來種地”問題開辟了新路徑。該模式起源于歐美，通常指以家庭成員為主要勞動力，從事農業(yè)規(guī)?；?、集約化、商品化生產經營，并以農業(yè)農村收入為家庭主要收入來源的新型農業(yè)經營主體。截至2024年底，全國家庭農場達394.1萬家，其中四川省家庭農場27.7萬家，數量居全國第二位。

　　今年11月，四川省十四屆人大常委會第二十二次會議表決通過了《條例》。《條例》將于2026年3月1日起正式施行。

　　四川省人大農業(yè)農村委副主任委員牟錦毅指出，為更好把家庭農場培育成為穩(wěn)產保供的主力軍，規(guī)范其管理、服務和扶持政策，出臺《條例》十分必要。他指出，《條例》的制定著眼于“促”和“活”——促進新型主體發(fā)展，激活資源要素。

　　牟錦毅表示，《條例》重點圍繞“明主體、優(yōu)環(huán)境、提質量”展開，一是明確家庭農場的概念內涵和重要作用；二是構建系統(tǒng)化扶持政策體系，針對“人、地、錢”等核心要素，集成人才培訓、設施用地保障、財政扶持、金融保險創(chuàng)新、品牌建設等支持措施；三是引導家庭農場提質增效發(fā)展，鼓勵發(fā)展綠色農業(yè)、品牌農業(yè)，支持種養(yǎng)循環(huán)、產業(yè)融合等模式，推動其向集約化、標準化、現代化轉型升級，將家庭農場培育成為保障糧食安全、帶動小農戶、提升農業(yè)競爭力的骨干力量。

　　四川省人大常委會法工委副主任楊闔指出，家庭農場是兼具家庭經營和農業(yè)適度規(guī)模經營優(yōu)勢的新型農業(yè)經營主體。在優(yōu)化指導服務方面，《條例》明確要求農業(yè)農村主管部門推進家庭農場管理服務信息化，引導多場景使用數字編碼標識；鼓勵高校、科研機構、龍頭企業(yè)等提供科技指導與服務；支持開展產銷對接，拓展銷售渠道；鼓勵家庭農場領辦或創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社，組建行業(yè)協(xié)會，開展社會化服務。

　　在完善支持政策方面，《條例》要求縣級以上人民政府完善在教育培訓、生產扶持、風險防控、社會保障等方面的配套政策；鼓勵發(fā)展設施農業(yè)、休閑農業(yè)、智慧農業(yè)等新業(yè)態(tài)；支持返鄉(xiāng)人員、專業(yè)技術人員等創(chuàng)辦家庭農場；要求統(tǒng)籌安排設施用地和資金，支持基礎設施建設與裝備提升；鼓勵金融機構提供低成本、高效率的信貸產品；推動構建政策性保險與商業(yè)保險相結合的農業(yè)保險體系，增強風險保障能力。(完)