中新網(wǎng)銀川12月4日電 (記者 于晶)12月4日，記者從寧夏回族自治區(qū)自然資源廳獲悉，“十四五”以來，寧夏通過創(chuàng)新建立城鎮(zhèn)開發(fā)邊界增量空間省級統(tǒng)籌機制等一系列政策組合拳，切實加強和改進城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管理，顯著提升了土地要素配置的精準性與效率，為優(yōu)勢地區(qū)和特色產業(yè)高質量發(fā)展提供了堅實空間保障。

　　面對部分地區(qū)發(fā)展需求與新增用地指標不匹配的難題，寧夏在全國范圍內率先建立城鎮(zhèn)開發(fā)邊界增量空間省級統(tǒng)籌調劑機制。該機制明確新增城鎮(zhèn)建設用地規(guī)模實行臺賬管理，并細化規(guī)范了城鎮(zhèn)開發(fā)邊界局部優(yōu)化的各類情形與程序。圍繞支撐特色產業(yè)發(fā)展，寧夏系統(tǒng)提出了優(yōu)化特色產業(yè)空間布局等8項創(chuàng)新舉措，構建起新型土地要素管理機制。同時，為補齊政策短板，寧夏細化制定了允許準入的零星用地清單，將交通、商業(yè)服務等7類具有特定選址需求的建設項目納入其中，有效支持了城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。

　　在規(guī)劃管控上，寧夏科學設定“十四五”期間寧夏增量城鎮(zhèn)建設用地規(guī)?？刂圃诳偭康?0%，并為“十五五”“十六五”分別預留35%和25%的發(fā)展空間，為長遠招商引資和優(yōu)化營商環(huán)境儲備了關鍵土地資源。為破解新增用地空間分布不均衡問題，寧夏建立了“十四五”期間剩余新增城鎮(zhèn)建設用地統(tǒng)籌調劑庫，并指導市縣規(guī)范開展邊界局部優(yōu)化。截至目前，已順利完成銀川市(含寧東能源化工基地)、固原市、中衛(wèi)市等9個市、縣(區(qū))的優(yōu)化調整工作。

　　“十四五”以來，寧夏已統(tǒng)籌安排6.2萬畝新增城鎮(zhèn)建設用地，專項用于保障重大產業(yè)項目，實現(xiàn)應保盡保，該規(guī)模占寧夏同期新增總規(guī)模的14.93%。此外，自然資源部門對剩余的4.8萬畝新增用地進行精準調度，已先后向寧東能源化工基地調劑1.96萬畝、向中衛(wèi)市調劑0.66萬畝，極大提升了增量空間與產業(yè)布局的匹配度，強力支撐了現(xiàn)代煤化工、大數(shù)據(jù)中心等特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。對于確有特殊選址要求的項目，寧夏在嚴守總量和擴展倍數(shù)紅線的前提下靈活施策，已在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外合理布局了58個零星城鎮(zhèn)建設用地項目，積極促進了區(qū)域一體化與城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

　　寧夏自然資源廳相關負責人表示，這一系列改革創(chuàng)新舉措，標志著寧夏國土空間治理體系邁向更精細、更高效的新階段，為新征程上譜寫高質量發(fā)展新篇章奠定了牢固的空間基礎。(完)