中新網(wǎng)濟南11月6日電 (李明芮)民政工作關(guān)系民生、連著民心，是社會建設(shè)的兜底性、基礎(chǔ)性工作。“十四五”以來，山東民政系統(tǒng)以“六個民政”品牌建設(shè)為引領(lǐng)，在政策體系構(gòu)建、民生保障提質(zhì)、服務(wù)改革創(chuàng)新等方面持續(xù)發(fā)力，在民政部重點工作綜合評估中，連續(xù)11年獲得“優(yōu)秀”等次，交出一份溫暖民心的民生答卷。

　　山東省人民政府新聞辦公室11月6日召開發(fā)布會，介紹“十四五”時期山東推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況。

　　政策筑基織密民生保障“安全網(wǎng)”

　　五年來，山東不斷健全民政領(lǐng)域制度體系，全面搭建起民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。

　　據(jù)山東省民政廳黨組書記、廳長莊嚴(yán)介紹，該省推動頒布實施《山東省慈善條例》《山東省志愿服務(wù)條例》《山東省未成年人保護條例》3部地方性法規(guī)，針對民眾關(guān)心的城鄉(xiāng)低保、特困人員認(rèn)定、低收入人口動態(tài)監(jiān)測、老年助餐服務(wù)等方面，出臺一系列創(chuàng)新性政策文件。

　　以服務(wù)保障為例，山東基本建成了覆蓋全面、分層分類的社會救助體系，常態(tài)化保障低保對象132.5萬人、特困人員34.8萬人。該省還建立基本養(yǎng)老服務(wù)制度，在中國率先實現(xiàn)基本養(yǎng)老服務(wù)清單省市縣三級全覆蓋，構(gòu)建起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、家庭的四級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　此外，在監(jiān)督管理方面，山東建立健全跨部門綜合監(jiān)管機制，推動社會組織、公益慈善、福彩銷售規(guī)范有序發(fā)展。“十四五”以來，山東社會組織數(shù)量較“十三五”末增長13.3%，慈善組織增長近2倍，銷售福利彩票約485億元(人民幣，下同)。

　　服務(wù)提質(zhì)打造便民利民“幸福圈”

　　聚焦民眾急難愁盼，山東持續(xù)優(yōu)化民政基本公共服務(wù)供給，讓民生服務(wù)更有溫度、更可觸及。

　　山東是中國老年人口最多的省份，“十四五”以來，該省堅持以老年人多層次服務(wù)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2.4萬處，穩(wěn)步推進老年助餐服務(wù)，“家門口”的養(yǎng)老服務(wù)更加可感可及。

　　山東還聚焦失能老年人服務(wù)需求重點發(fā)力，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機構(gòu)達1125家，數(shù)量穩(wěn)居中國首位；養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比提升到76.4%，超出國家“十四五”目標(biāo)21個百分點，實現(xiàn)了量的合理增長與質(zhì)的有效提升。

　　為優(yōu)化婚姻登記服務(wù)，山東在中國首創(chuàng)了包括“免費現(xiàn)場照相”在內(nèi)的婚姻登記全流程免費政策，每年為民眾節(jié)省費用約1000萬元。中國首張“跨省通辦”的結(jié)婚證從濟南市歷下區(qū)發(fā)出，“十四五”以來累計辦理跨區(qū)域結(jié)婚登記34.7萬件。

　　為有效服務(wù)民眾出行、快遞進村、山貨進城，山東還創(chuàng)新開展“鄉(xiāng)村著名·郵路暢通”活動，全省累計命名鄉(xiāng)村道路6.2萬條、設(shè)置鄉(xiāng)村地名標(biāo)志7.5萬個。

　　改革賦能激活事業(yè)發(fā)展“新引擎”

　　以改革破解發(fā)展難題，山東民政領(lǐng)域創(chuàng)新活力持續(xù)迸發(fā)。

　　山東在中國民政系統(tǒng)率先出臺深化改革的實施意見，先后承接民政領(lǐng)域全國性改革試點24項，爭取試點補助資金9.3億元。

　　據(jù)莊嚴(yán)介紹，今年，山東成功入圍全國首批“向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費補貼”3個試點省份，爭取試點資金、發(fā)放消費券數(shù)量均居中國首位。

　　在推動“婚育一件事”“社會救助一件事”“身后一件事”等重點民政服務(wù)事項集成改革，山東實行“一張表單、一套材料、一次提交”。近期，山東率先在中國推出“居民身后一件事”全省域集成辦、高效辦，整合了12個部門37個事項一次聯(lián)辦，民眾辦事環(huán)節(jié)、填報要素、辦理時限分別壓縮74%、91%和77%。

　　莊嚴(yán)表示，面向“十五五”，山東民政系統(tǒng)將著力推進實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，著力提升社會救助、社會福利、社會事務(wù)、社會治理工作水平，健全完善政策制度體系、服務(wù)保障體系、監(jiān)督管理體系、社會參與體系，努力為中國民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多山東經(jīng)驗。(完)