貪財、信佛、愛美將她拉下馬
5月12日，內(nèi)蒙古自治區(qū)女子第一監(jiān)獄里，許愛蓮正和其他服刑人員一起接受崗前技能培訓(xùn)，為定崗做準備。在這里，她已經(jīng)接受了為期一個月的入監(jiān)教育。此時的她精神狀態(tài)良好，依稀能看出曾經(jīng)的風(fēng)韻，然而，她卻不再是那個風(fēng)光一時無兩的美女市長。
曾是滿洲里市委副書記、市長的許愛蓮，因犯受賄罪、利用影響力受賄罪，被判處有期徒刑十一年，并處罰金70萬元，已追繳到并隨案移送的217.31萬余元及凍結(jié)在案的12萬元、美元0.03萬元依法予以沒收，隨案移送的部分房產(chǎn)依法予以沒收。
來者不拒，從收受紅包到四處漁利
許愛蓮，1971年7月出生于通遼市科爾沁區(qū)，蒙古族。1992年10月，許愛蓮被分配到通遼市永清街道辦事處，任婦聯(lián)主任和團委書記，從此開啟了仕途。由于她能說會道、十分干練，深受群眾的喜愛，職位也是步步攀升。1995年起，許愛蓮先后升任科爾沁區(qū)委組織部干教科副科長、科長，科爾沁區(qū)團委書記，科爾沁區(qū)紅星鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
2003年，32歲的許愛蓮被任命為科爾沁區(qū)委常委、宣傳部長，正值而立之年的她可謂春風(fēng)得意。隨著職位越來越高，逢年過節(jié)送禮的人也越來越多，許愛蓮總是毫不推辭、照單全收。正是從看似數(shù)額不大的拜年紅包開始，許愛蓮走上了背離初心使命的不歸路。
2007年，許愛蓮被提拔為科爾沁區(qū)常務(wù)副區(qū)長?！柏斏獭鳖H佳的她聽聞某公司由有限公司向股份有限公司轉(zhuǎn)化，將給公司員工轉(zhuǎn)讓部分原始股，嗅到了發(fā)財致富“商機”的許愛蓮利用裙帶關(guān)系，借他人名義以低于市場價58.4萬元購入40萬原始股，后通過賣掉股份及股份分紅共收益220萬元。這些收益又借他人之手放高利貸，讓許愛蓮從中漁利不少。
許愛蓮不僅自己或與他人合伙受賄，還通過其他國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當(dāng)利益。2006年下半年，她多方運作，促成以招商引資方式出讓某國企辦公土地進行開發(fā)建設(shè)，安排親戚購買，后該片土地被征收拆遷，買方通過土地拆遷款賺取大筆差價，她從中漁利135萬元。2008年，許愛蓮協(xié)調(diào)關(guān)系，為肖某某的公司入駐通遼市某工業(yè)園區(qū)提供便利，在隨后的4年里，她先后收受肖某某送的財物155萬元。
燒香拜佛，不過是轉(zhuǎn)移贓款的幌子
2010年，許愛蓮調(diào)任通遼市體育局擔(dān)任局長、黨組書記，后又擔(dān)任通遼市經(jīng)信委主任、黨組書記。2013年起，她先后擔(dān)任科左后旗旗委副書記、旗長、旗委書記，2015年10月，升任滿洲里市委副書記，2016年初，任滿洲里市市長。
其間，許愛蓮沒有收手。她為下屬關(guān)照仕途、為親屬安排調(diào)動工作，利用影響力在房屋拆遷中為他人漁利，為企業(yè)、個體戶承攬工程、結(jié)算工程款、獲取政府資金支持等事項上提供幫助，先干工程、后補手續(xù)這樣的違規(guī)操作屢見不鮮，在溫泉度假村項目、園林綠化工程等均有插手。她以權(quán)謀私、官商勾結(jié)、輸送利益的行為，對當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境造成了惡劣影響。
在登門請許愛蓮辦事的人當(dāng)中不乏她的“佛友”。身為共產(chǎn)黨員的許愛蓮不信馬列信鬼神，常年燒香拜佛，結(jié)交了一些“佛友”。這些人覬覦她的身份，攀炎附勢與之交好，用糖衣炮彈攻陷她，從而為自己謀利。更為諷刺的是，在辦案檢察官問及部分受賄錢款去向時，許愛蓮表示自己信奉佛教，部分錢款已捐給寺廟。后經(jīng)寺廟住持證實，其中部分捐款收據(jù)系虛開。原來，所謂公益、信佛也不過是一個轉(zhuǎn)移贓款、掩人耳目的幌子，求神拜佛也只是她做賊心虛為求心安的手段。
一針15萬元，美容腐敗初現(xiàn)端倪
位高權(quán)重的許愛蓮在生活上也越來越奢靡，曾多次要求他人為其購買冬蟲夏草含片，坦然收受企業(yè)主贈送的價值17.4萬元的冬蟲夏草含片6盒。愛美的陳愛蓮，還接受企業(yè)主為她支付干細胞抗衰的治療費用。據(jù)悉，間充質(zhì)干細胞注射是目前最有效的抗衰老療法，是通過局部注射或全身輸注從臍帶里面分離培養(yǎng)得到的間充質(zhì)干細胞，刺激細胞產(chǎn)生膠原蛋白達到美容功效，且能夠顯著提高免疫力，只是價格令普通人可望而不可即。
一位長期通過許愛蓮承攬綠化工程及結(jié)算工程款的某企業(yè)主，在向她行賄共計200余萬元的同時，還投其所好，專門安排了間充質(zhì)干細胞注射的行程。
其實，這位企業(yè)主共支付了兩次間充質(zhì)干細胞注射的費用30萬元。2018年5月，許愛蓮赴上海注射了第一針間充質(zhì)干細胞。10月，當(dāng)她得知紀委監(jiān)委正在對其進行調(diào)查后，因害怕被查處，紛紛聯(lián)系行賄人開始操作退錢事宜，因此，第二針間充質(zhì)干細胞注射，她再也無福消受。在注射完第一針間充質(zhì)干細胞后，許愛蓮特意把她的名字從自愿輸液的單子上涂掉了。
辦案堅持“三個效果”統(tǒng)一
案件由內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以許愛蓮涉嫌受賄罪、利用影響力受賄罪，于2020年6月5日向自治區(qū)檢察院移送審查起訴，自治區(qū)檢察院于8日將案件交辦呼和浩特市檢察院審查起訴。據(jù)辦案檢察官介紹，許愛蓮的案卷材料多達81冊。
呼和浩特市檢察院在辦理此案時，嚴把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)，重要問題加強與監(jiān)委、法院溝通，確保辦案質(zhì)效，實現(xiàn)司法辦案“三個效果”有機統(tǒng)一。
一方面，全面嚴格審查在案證據(jù)，精準把握事實定性，從受賄罪犯罪構(gòu)成的角度對17起犯罪事實逐一分析，就相關(guān)事實問題與證人進行核實，對審查發(fā)現(xiàn)的疑點及時與監(jiān)察機關(guān)進行溝通。在案件提起公訴前，呼和浩特市檢察院與監(jiān)察機關(guān)召開研討會，改變了監(jiān)察機關(guān)對其中一起事實的定性，最終得到法院判決認可。
另一方面，充分發(fā)揮認罪認罰從寬制度優(yōu)勢，嚴格依法確保認罪認罰的真實性、自愿性、合法性。案件移送審查起訴后，辦案檢察官在第一次訊問時告知了許愛蓮享有的訴訟權(quán)利和認罪認罰從寬制度相關(guān)法律規(guī)定，在之后與其核實犯罪事實過程中，雖然許愛蓮態(tài)度反復(fù)、回避提問，辦案檢察官堅持加強釋法說理，充分保障其程序選擇權(quán)及程序適用的真實性、自愿性。
至本案提起公訴后，許愛蓮主動要求適用認罪認罰從寬制度，為更好地執(zhí)行相關(guān)刑事政策，呼和浩特市檢察院對其適用認罪認罰從寬制度，并提出確定刑量刑建議。2020年9月25日，許愛蓮涉嫌受賄罪、利用影響力受賄罪一案開庭審理。最終，法院采納了檢察院的量刑建議，作出上述判決。
沉靜芳 戴錦