呵護(hù)民事權(quán)利 完善法治保障
“法不溯及既往”有哪些例外情形?哪些條件可以獲得孩子的優(yōu)先撫養(yǎng)權(quán)?越權(quán)提供擔(dān)保、導(dǎo)致公司被掏空怎么辦?個(gè)人信息被侵害,可以起訴嗎?在最高人民法院公布的民法典配套司法解釋中,這些問(wèn)題都將找到答案。
2021年1月1日起,《中華人民共和國(guó)民法典》將施行。為確保統(tǒng)一正確適用民法典、滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要,12月30日,最高人民法院召開(kāi)發(fā)布會(huì),通報(bào)司法解釋全面清理和第一批民法典配套司法解釋制定情況。
最高人民法院常務(wù)副院長(zhǎng)賀榮介紹,最高法對(duì)591件司法解釋及相關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理。與民法典規(guī)定一致的共364件,未作修改、繼續(xù)適用;需要對(duì)名稱(chēng)和部分條款進(jìn)行修改的共111件,經(jīng)修改頒布后自2021年1月1日施行;決定廢止的司法解釋及相關(guān)規(guī)范性文件共116件,自2021年1月1日失效。
同時(shí),最高法制定了與民法典配套的7件新的司法解釋?zhuān)瑢⑴c民法典同步施行。這7件司法解釋分別涉及適用民法典的時(shí)間效力、擔(dān)保制度、物權(quán)、婚姻家庭、繼承、建筑工程合同、勞動(dòng)爭(zhēng)議等方面。
對(duì)家庭暴力堅(jiān)決說(shuō)“不”
記者:民法典婚姻家庭編與每個(gè)家庭和個(gè)人息息相關(guān)。這次婚姻家庭編司法解釋條文數(shù)量最多,有哪些考慮?
最高法副院長(zhǎng)賀小榮:家庭是社會(huì)的細(xì)胞。本次修改制定中主要考慮:一是促進(jìn)婚姻家庭和諧穩(wěn)定。注重引導(dǎo)樹(shù)立良好的家教、家風(fēng),弘揚(yáng)家庭美德。比如,在反家庭暴力法明確規(guī)定家庭暴力的基礎(chǔ)上,將持續(xù)性、經(jīng)常性的家庭暴力認(rèn)定為虐待,體現(xiàn)了對(duì)家庭暴力堅(jiān)決說(shuō)“不”的鮮明價(jià)值導(dǎo)向。
二是注重保護(hù)婦女、未成年人、老年人和殘疾人的合法權(quán)益。比如,進(jìn)一步細(xì)化了在法定情形下變更無(wú)民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人,并由新的監(jiān)護(hù)人代理其提起離婚訴訟的規(guī)定;在未成年子女撫養(yǎng)權(quán)糾紛中,貫徹最有利于未成年子女原則,尊重8周歲以上子女的真實(shí)意愿,刪除原來(lái)10周歲的規(guī)定。
三是注重體系協(xié)調(diào)。婚姻法回歸民法體系是此次民法典編撰的重要成果,相應(yīng)地也對(duì)婚姻家庭編司法解釋的具體規(guī)則設(shè)計(jì)進(jìn)行了體系化整合。
上市公司對(duì)外擔(dān)保要對(duì)決議公開(kāi)披露
記者:公司對(duì)外擔(dān)保需要公司董事會(huì)或股東會(huì)決議,公司違反公司法這一規(guī)定,擔(dān)保是否有效?實(shí)踐中,一些上市公司的法定代表人越權(quán)代表公司提供擔(dān)保,導(dǎo)致上市公司資產(chǎn)被掏空,擔(dān)保制度司法解釋有何對(duì)策?
最高法審委會(huì)副部級(jí)專(zhuān)委劉貴祥:公司法定代表人未經(jīng)股東會(huì)或董事會(huì)決議對(duì)外擔(dān)保,構(gòu)成越權(quán)代表。越權(quán)代表情況下簽訂的擔(dān)保合同,對(duì)公司是否發(fā)生效力,取決于相對(duì)人是否善意。相對(duì)人善意的,對(duì)公司發(fā)生效力,公司承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任;相對(duì)人非善意的,擔(dān)保合同對(duì)公司不發(fā)生效力,公司不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。善意,是指相對(duì)人不知道或不應(yīng)當(dāng)知道法定代表人越權(quán)簽訂合同。
上市公司屬于公眾公司,涉及眾多中小投資者利益。法律為保護(hù)投資者的利益,明確規(guī)定上市公司有信息披露的義務(wù),其中擔(dān)保事項(xiàng)屬于必須披露的內(nèi)容。
新?lián)K痉ń忉寣?duì)于上市公司對(duì)外提供擔(dān)保進(jìn)行了特別規(guī)定。上市公司對(duì)外擔(dān)保,不僅需要依據(jù)公司法由董事會(huì)或股東大會(huì)決議,而且還要對(duì)決議進(jìn)行公開(kāi)披露。如果債權(quán)人是根據(jù)公開(kāi)披露的信息與上市公司簽訂擔(dān)保合同的,擔(dān)保有效,上市公司承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。如果債權(quán)人不是根據(jù)上市公司公開(kāi)披露的對(duì)外擔(dān)保的信息簽訂擔(dān)保合同的,擔(dān)保合同對(duì)上市公司不發(fā)生效力,公司既不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任,也不承擔(dān)其他賠償責(zé)任。
完善人身?yè)p害賠償范圍
記者:人格權(quán)編是民法典的亮點(diǎn)和重點(diǎn),在這一編的司法解釋修改制定中有哪些特別之處?
賀小榮:人格權(quán)獨(dú)立成編彰顯了民法典的人民立場(chǎng)和人文關(guān)懷。最高人民法院順應(yīng)新時(shí)代人民群眾對(duì)人格尊嚴(yán)、人格權(quán)保護(hù)的迫切需求,對(duì)人身?yè)p害賠償?shù)扔嘘P(guān)人格權(quán)糾紛的司法解釋作出修改:
增加聲音保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)、申請(qǐng)人格權(quán)侵害禁令等民事案件案由。
完善了人身?yè)p害的內(nèi)涵和賠償范圍,即生命、身體和健康等物質(zhì)性人格權(quán)遭受侵害,賠償范圍包括物質(zhì)損害和精神損害。
增加規(guī)定死亡自然人的近親屬有權(quán)主張精神損害賠償;將精神損害賠償?shù)谋Wo(hù)對(duì)象調(diào)整為“人身權(quán)益”或者“具有人身意義的特定物”。
總結(jié)審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),增加規(guī)定被扶養(yǎng)人生活費(fèi)計(jì)入殘疾賠償金或者死亡賠償金,以更好地維護(hù)受害人權(quán)益。
完善了無(wú)償幫工人從事幫工活動(dòng)致人損害時(shí)被幫工人的賠償責(zé)任,增加規(guī)定了被幫工人的追償權(quán)。
增加“個(gè)人信息保護(hù)糾紛”案由
記者:這次民事案件案由有哪些重大修改?
最高法副院長(zhǎng)楊萬(wàn)明:系統(tǒng)完善的民事案件案由體系,對(duì)于方便當(dāng)事人訴訟、規(guī)范和指導(dǎo)民事審判具有重要意義。此次重大修改體現(xiàn)在兩個(gè)方面:
第一,將民法典新增亮點(diǎn)制度增加到民事案件案由當(dāng)中。比如,為了加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù),增加了“個(gè)人信息保護(hù)糾紛”案由。為及時(shí)制止嚴(yán)重侵害人格權(quán)的違法行為,增加了“申請(qǐng)人格權(quán)侵害禁令”案由。為了彰顯民法典的“綠色原則”,增加了涉及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的部分具體案由。為全面保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng),增加了“未成年人保護(hù)民事公益訴訟”案由。另外,還對(duì)照民法典增加了聲音保護(hù)、居住權(quán)、保理合同等幾十個(gè)案由。
第二,這次修改增加了第一級(jí)案由“特殊訴訟程序案件案由”,并在其項(xiàng)下增加了相應(yīng)的“公益訴訟”“第三人撤銷(xiāo)之訴”“執(zhí)行程序中的異議之訴”等案由,進(jìn)一步完善了民事案件案由體系。
明確遺產(chǎn)分配規(guī)則
記者:民法典繼承編司法解釋的修改制定引發(fā)廣泛關(guān)注,繼承編司法解釋的修改制定有哪些亮點(diǎn)?
賀小榮:繼承制度是關(guān)于自然人死亡后財(cái)富傳承的基本制度。隨著個(gè)人和家庭擁有的財(cái)產(chǎn)日益增多,因繼承引發(fā)的糾紛也越來(lái)越多。此次繼承編司法解釋的亮點(diǎn)主要有:
一是注重弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。明確遺產(chǎn)無(wú)人繼承又無(wú)人受遺贈(zèng)的情況下,如果有繼承人以外對(duì)被繼承人扶養(yǎng)較多或者依靠被繼承人扶養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)分給適當(dāng)遺產(chǎn)。
二是滿(mǎn)足養(yǎng)老形式多樣化需求。民法典繼承編擴(kuò)大了遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議中扶養(yǎng)人的主體范圍,司法解釋對(duì)有關(guān)條文進(jìn)行了修改,以妥善處理實(shí)踐中的相關(guān)糾紛。
三是切實(shí)尊重遺囑人的真實(shí)意愿。為保障遺囑人處分自己財(cái)產(chǎn)的真實(shí)意愿,民法典繼承編刪除了繼承法關(guān)于公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定。此次在修改清理中也將“有公證遺囑的,以最后所立公證遺囑為準(zhǔn)”的條文予以廢止。
四是確保遺產(chǎn)順利分割。民法典繼承編新增加了遺產(chǎn)管理人制度。為使該制度能夠有效地對(duì)接實(shí)踐,在司法解釋相關(guān)條文中增加規(guī)定了繼承人放棄繼承可以書(shū)面形式向遺產(chǎn)管理人表示,以保障遺產(chǎn)管理人制度的順利運(yùn)轉(zhuǎn)。