中新網(wǎng)鄭州12月29日電 (趙偉濤)鄭州市政府新聞辦29日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹《國(guó)家中心城市建設(shè)報(bào)告(2020)》藍(lán)皮書(shū)相關(guān)情況
《國(guó)家中心城市建設(shè)報(bào)告(2020)》藍(lán)皮書(shū)由鄭州師范學(xué)院國(guó)家中心城市研究院組織，國(guó)內(nèi)外近30個(gè)科研機(jī)構(gòu)、50多位專家學(xué)者聯(lián)袂參與創(chuàng)研。全書(shū)共分總報(bào)告、評(píng)價(jià)篇、城市篇、案例篇、探索篇、附錄六個(gè)部分。
2020年是極不平凡的一年。這一年新冠肺炎疫情在全球持續(xù)肆虐，也對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了嚴(yán)重的沖擊。國(guó)家中心城市是全國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)、引領(lǐng)作用最為顯著、集聚和輻射帶動(dòng)能力最大，并代表國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的中心城市?！秶?guó)家中心城市建設(shè)報(bào)告(2020)》藍(lán)皮書(shū)客觀評(píng)估了國(guó)家中心城市的現(xiàn)狀水平和發(fā)展態(tài)勢(shì)，著力分析了2020年上半年國(guó)家中心城市統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況，全面地反映了國(guó)家中心城市在承擔(dān)國(guó)家使命和特大城市韌性建設(shè)方面的探索和實(shí)踐，重點(diǎn)探討了后疫情背景下特大城市韌性建設(shè)的熱點(diǎn)和前沿問(wèn)題，就如何把握發(fā)展新階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)國(guó)家中心城市高質(zhì)量發(fā)展提出了一系列具有參考價(jià)值的意見(jiàn)和建議。
此次藍(lán)皮書(shū)探討了建設(shè)韌性城市應(yīng)著力把握的六個(gè)要素，闡述了推進(jìn)特大型城市韌性建設(shè)的總體要求和主要任務(wù)，提出了新發(fā)展格局下推進(jìn)特大型城市韌性建設(shè)的路徑與舉措。重要特點(diǎn)是在主題上聚焦了“特大型城市”，而不僅僅是國(guó)家中心城市。之所以這樣做，目的是要著眼于加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以更寬廣的視野和更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，審視新冠肺炎疫情對(duì)包括國(guó)家中心城市在內(nèi)的特大型城市影響及應(yīng)對(duì)策略。
該書(shū)還指出隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國(guó)城市將進(jìn)入一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)階段，未來(lái)城市尤其是特大型城市將普遍面臨氣候變化、環(huán)境危機(jī)以及各種極端事件帶來(lái)的威脅。這些不確定性和安全風(fēng)險(xiǎn)，不僅會(huì)對(duì)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)形成嚴(yán)重沖擊，且還可能對(duì)城市居民的生命安全和身體健康構(gòu)成威脅，例如，這次在全球擴(kuò)散蔓延的新冠肺炎疫情。
通報(bào)稱，藍(lán)皮書(shū)在2017年和2018年國(guó)家中心城市建設(shè)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，綜合考慮抗疫背景下城市韌性建設(shè)代表性、數(shù)據(jù)來(lái)源的連續(xù)性、指數(shù)數(shù)據(jù)可獲取性、指標(biāo)的有效性等因素，優(yōu)化構(gòu)建了包含38項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的國(guó)家中心城市建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社城市和生態(tài)文明編輯部主任丁凡表示，今年，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情給國(guó)家中心城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重沖擊，《國(guó)家中心城市建設(shè)報(bào)告(2020)》以“后疫情”背景下我國(guó)特大型城市建設(shè)為主題，探討了抗疫背景下特大型城市韌性建設(shè)的熱點(diǎn)前沿問(wèn)題，對(duì)充分發(fā)揮以國(guó)家中心城市為代表特大型城市的功能和比較優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量建設(shè)特大型城市具有重要理論價(jià)值和實(shí)踐指導(dǎo)意義。
據(jù)了解，該藍(lán)皮書(shū)首次嘗試增選了9個(gè)國(guó)家中心城市以外的杭州、南京、長(zhǎng)沙、沈陽(yáng)、濟(jì)南、合肥、深圳、青島、寧波、廈門(mén)這10個(gè)特大型城市，進(jìn)行發(fā)展?jié)摿Φ臏y(cè)度和評(píng)價(jià)，并從加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)等多方面提出了后疫情背景下加快推進(jìn)韌性城市建設(shè)的對(duì)策建議。不僅如此，該書(shū)系統(tǒng)地呈現(xiàn)了眾多專家在第三屆國(guó)家中心城市建設(shè)高層論壇上發(fā)表的觀點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了藍(lán)皮書(shū)與高層論壇的有機(jī)銜接和高度融合。(完)