(年終特稿)世紀(jì)疫情疊加百年變局，中國(guó)外交走過(guò)特殊之年
中新社北京12月21日電 題：世紀(jì)疫情疊加百年變局，中國(guó)外交走過(guò)特殊之年
作者 黃鈺欽
當(dāng)百年變局遭遇世紀(jì)疫情，2020年注定成為人類歷史進(jìn)程中有分水嶺意義的一年。人們甚至開(kāi)始討論新的紀(jì)元分法，重新定義BC(Before Corona)和AC(After Corona)。
疫情的全球大流行成為百年變局的加速器，世界隨之進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。2020年，中國(guó)外交身處變局與疫情的疊加之中，既不斷地主動(dòng)應(yīng)變，也深刻地被疫情影響。
最為直觀的影響莫過(guò)于外交方式，“面對(duì)面”的線下交往被“屏對(duì)屏”的云端溝通取代，以電話、書信、視頻為代表的“云外交”成為中國(guó)上半年對(duì)外交往的主要手段。而隨著中國(guó)國(guó)內(nèi)疫情趨穩(wěn)，線下外交在下半年逐步“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”，“線下+線上”的模式儼然已成為中國(guó)外交在當(dāng)前特殊時(shí)期的常態(tài)之舉。
除了直接影響中國(guó)外交的方式，疫情更深刻地影響著中國(guó)外交的方向。正如中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在近日的演講中所言，“團(tuán)結(jié)抗疫”成為中國(guó)外交在過(guò)去一年中的“主線”。
一連串?dāng)?shù)字為這一“主線”寫下注腳：疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)已向150多個(gè)國(guó)家和9個(gè)國(guó)際組織提供抗疫援助，為34個(gè)國(guó)家派出36支醫(yī)療專家組，向各國(guó)提供了2000多億只口罩、20億件防護(hù)服、8億份檢測(cè)試劑盒……
有評(píng)論指出，疫情不分國(guó)界，沒(méi)有一個(gè)國(guó)家是孤島。中國(guó)以團(tuán)結(jié)抗疫作為外交主線，積極推動(dòng)國(guó)際抗疫合作，既是疫情防控的現(xiàn)實(shí)需求，更是踐行人類命運(yùn)共同體理念，展現(xiàn)負(fù)責(zé)任的大國(guó)擔(dān)當(dāng)。
“突如其來(lái)的疫情給世界局勢(shì)帶來(lái)全方位沖擊，大國(guó)是維護(hù)國(guó)際關(guān)系穩(wěn)定的主要驅(qū)動(dòng)力?！蓖饨粚W(xué)院副院長(zhǎng)高飛接受中新社記者采訪時(shí)說(shuō)，面對(duì)疫情挑戰(zhàn)，中國(guó)不斷推動(dòng)構(gòu)建總體穩(wěn)定的大國(guó)關(guān)系框架，積極運(yùn)籌同主要大國(guó)的關(guān)系。
過(guò)去一年中，中俄元首4次通話，兩國(guó)相互提供抗疫物資和醫(yī)療援助，共同推進(jìn)國(guó)際抗疫合作，在反干涉、反污名化斗爭(zhēng)中堅(jiān)定相互支持。同時(shí)，中歐交往迎來(lái)建交45周年的新契機(jī)，雙方領(lǐng)導(dǎo)人一致同意加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，深化戰(zhàn)略互信，堅(jiān)定維護(hù)多邊主義，共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)。
值得注意的是，中美關(guān)系在2020年經(jīng)歷建交以來(lái)最嚴(yán)峻的局面，呈現(xiàn)螺旋式下滑，成為疫情之下最受世界關(guān)注的雙邊關(guān)系之一。觀察認(rèn)為，在世界最需要團(tuán)結(jié)協(xié)作的時(shí)候，世界前兩大經(jīng)濟(jì)體亟待校正航向，不能任由疫情放大國(guó)際局勢(shì)的不確定性，進(jìn)而影響全球的抗疫合作和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
對(duì)此，王毅在演講中指出，中美雙方有必要反思近幾年兩國(guó)關(guān)系陷入低谷的教訓(xùn)，重建中美關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略框架，并提出“重開(kāi)對(duì)話”“重啟合作”“重建互信”的中方主張。
“在疫情影響之下，周邊命運(yùn)共同體理念更加深入人心，周邊外交成為今年中國(guó)外交一大突出亮點(diǎn)?！敝袊?guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所副所長(zhǎng)藍(lán)建學(xué)告訴中新社記者，周邊外交“逆勢(shì)”突破體現(xiàn)出疫情之下“化危為機(jī)”的思路，面對(duì)疫情沖擊和疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的挑戰(zhàn)，中國(guó)與周邊國(guó)家相互合作的內(nèi)生動(dòng)力更加明顯。
一年來(lái)，中日韓積極探討構(gòu)建疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制并在暢通地區(qū)經(jīng)濟(jì)循環(huán)等方面加強(qiáng)合作；中國(guó)與東盟實(shí)現(xiàn)互為第一大貿(mào)易伙伴的歷史性突破，倡導(dǎo)建立中國(guó)—東盟公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制、防疫物資儲(chǔ)備中心；涉及亞太15國(guó)的區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)歷經(jīng)8年談判得以簽署，為世界經(jīng)濟(jì)在陰霾中帶來(lái)一抹難得的亮色。
不可否認(rèn)，世紀(jì)疫情與百年變局疊加進(jìn)一步?jīng)_擊了全球治理機(jī)制的有效性，使得治理赤字問(wèn)題不斷暴露?；仡欉^(guò)去一年，王毅在演講中表示，“2020年可能將是國(guó)際秩序和國(guó)際關(guān)系受到損害最大的一年”。
事實(shí)如此。面對(duì)前所未有的公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，人們看到依舊是強(qiáng)權(quán)主義沖擊國(guó)際穩(wěn)定，保護(hù)主義沖擊國(guó)際貿(mào)易，單邊主義沖擊國(guó)際合作，逆全球化思潮不斷抬頭，阻礙國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的努力。
“超過(guò)7000萬(wàn)人感染、120萬(wàn)人死亡的殘酷現(xiàn)實(shí)告訴國(guó)際社會(huì)，全球治理機(jī)制亟待改善?！备唢w說(shuō)，“中國(guó)在這一過(guò)程中的態(tài)度是明確的，從聯(lián)合國(guó)75周年系列會(huì)議到上合峰會(huì)，從金磚會(huì)晤到G20峰會(huì)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在重要多邊會(huì)議上全面闡述中國(guó)的全球治理觀，不斷提出積極應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的中國(guó)主張，呼吁堅(jiān)守多邊主義和團(tuán)結(jié)協(xié)作?！?/p>
此間評(píng)論認(rèn)為，面對(duì)疫情帶來(lái)的全球性挑戰(zhàn)，中方在多個(gè)國(guó)際場(chǎng)合提出的倡議無(wú)不傳遞出一個(gè)樸素卻又重要的觀念——唯有團(tuán)結(jié)合作才是國(guó)際社會(huì)戰(zhàn)勝疫情最有力的武器。
的確，人類與瘟疫的戰(zhàn)爭(zhēng)從未停止，就如神話中西西弗斯不斷推石頭上山一般。英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》雜志的一期封面更是直接將石頭畫成新冠病毒的模樣，其寓意不言自明。
“在百年變局疊加世紀(jì)疫情之下，能夠推走病毒的不再是個(gè)人，不再是一國(guó)，只可能是國(guó)際合作的力量?！彼{(lán)建學(xué)說(shuō)。(完)