新華社洛杉磯5月5日電　新聞分析｜美政府為何醞釀收緊AI監(jiān)管

  新華社記者譚晶晶

  據(jù)美國多家媒體日前報道，美國政府正考慮對人工智能（AI）模型在公開發(fā)布前實施安全審查，并醞釀通過行政令設(shè)立跨部門工作機制，研究相關(guān)監(jiān)管方案。該動向被視為美國政府在AI監(jiān)管方面的政策從“放松”趨向“收緊”，其背后有何考量？

  據(jù)《華爾街日報》等媒體報道，美國政府5日宣布與谷歌、微軟及xAI公司達成新的合作協(xié)議，使政府能夠在相關(guān)AI模型正式公開發(fā)布前對其進行評估，并在模型發(fā)布后開展評估及相關(guān)研究工作。美商務(wù)部下屬人工智能標準與創(chuàng)新中心將負責牽頭實施。

  《紐約時報》援引美國政府官員及知情人士的話報道說，白宮正在討論簽署一項行政令，成立由政府官員和科技企業(yè)高管組成的AI工作組，研究包括在新AI模型發(fā)布前引入政府審查機制在內(nèi)的多種監(jiān)管路徑，以評估潛在安全風險。白宮已就相關(guān)設(shè)想與Anthropic、谷歌、開放人工智能研究中心在內(nèi)的多家科技企業(yè)進行溝通。

  自美國總統(tǒng)特朗普第二任期以來，美國政府對AI行業(yè)總體采取較為寬松的監(jiān)管立場，強調(diào)減少干預(yù)、鼓勵創(chuàng)新，并撤銷拜登政府時期要求企業(yè)對高風險模型開展安全評估并上報的相關(guān)措施。

  分析人士認為，推動特朗普政府在AI監(jiān)管問題上態(tài)度轉(zhuǎn)變的重要因素之一，是近期部分高性能模型顯現(xiàn)安全隱患。Anthropic公司上月推出的新模型“克勞德神話”在識別軟件漏洞方面表現(xiàn)突出，但可能會被網(wǎng)絡(luò)攻擊者利用。該公司以“網(wǎng)絡(luò)安全風險過高”為由，宣布暫緩向公眾開放“克勞德神話”預(yù)覽版，僅向少數(shù)合作伙伴受控開放。輿論認為，這類技術(shù)突破使AI風險從潛在可能走向現(xiàn)實，監(jiān)管緊迫性日益凸顯。

  與此同時，國家安全因素也在影響政策方向。美國政府還在評估新的AI模型能否帶來對國防部和情報機構(gòu)有用的網(wǎng)絡(luò)能力。例如，美國國家安全局近期也在利用“克勞德神話”模型評估政府軟件系統(tǒng)中的安全漏洞。

  《紐約時報》援引特朗普政府官員及知情人士的話報道說，白宮希望避免因AI引發(fā)的毀滅性網(wǎng)絡(luò)攻擊而造成的任何政治后果。

  在政策醞釀過程中，各方博弈逐漸顯現(xiàn)。美國兩黨在AI風險問題上的共識有所增強，公眾對AI在就業(yè)、能源價格、隱私及心理健康等方面潛在影響的擔憂持續(xù)上升。但一些科技企業(yè)擔心，過度監(jiān)管可能削弱美國在AI領(lǐng)域的創(chuàng)新優(yōu)勢和技術(shù)競爭力；也有觀點認為，在關(guān)鍵安全領(lǐng)域引入必要監(jiān)管，有助于行業(yè)長期發(fā)展。

  目前來看，美國政府相關(guān)政策仍處于醞釀階段。分析人士認為，美國政府內(nèi)部在監(jiān)管方式和監(jiān)管力度等方面仍存分歧，白宮仍在觀察各方反應(yīng)，為政策選項保留空間。未來一段時期，美國或?qū)⒃诖龠M技術(shù)發(fā)展與防范潛在風險之間尋求平衡。隨著AI技術(shù)持續(xù)發(fā)展，其治理問題正成為影響網(wǎng)絡(luò)安全和全球科技競爭格局的重要變量。