新華社迪拜/開羅4月30日電 題：阿聯(lián)酋“退群”增添地區(qū)新變數(shù)
新華社記者吳寶澍 夏曉 張健
5月1日起，阿聯(lián)酋將退出石油輸出國組織（歐佩克）及“歐佩克+”。
作為歐佩克第三大產(chǎn)油國，阿聯(lián)酋這次“退群”，既有突破配額約束、實現(xiàn)增產(chǎn)的經(jīng)濟考量，也有與沙特阿拉伯近來分歧加重、博弈加劇的政治動因，還有伊朗戰(zhàn)事的現(xiàn)實刺激。
阿聯(lián)酋此舉會否沖擊本已復(fù)雜動蕩的中東地緣格局？又會對世界石油價格帶來怎樣的短期和長期影響？
醞釀已久的“退群”
“醞釀已久?！泵绹菐齑笪餮罄硎聲＜彝ろf克斯勒這樣形容阿聯(lián)酋“退群”。
阿聯(lián)酋政府28日說，退出歐佩克及“歐佩克+”是在對本國石油生產(chǎn)政策以及當(dāng)前和未來產(chǎn)能全面評估后作出的決定，此舉基于國家利益，并旨在更有效地滿足國際市場的迫切需求。
阿能源部長蘇海勒·馬茲魯伊更加直接：阿聯(lián)酋“不希望被任何組織束縛”原油產(chǎn)量。
通過“退群”，阿聯(lián)酋可以突破歐佩克配額約束而實現(xiàn)增產(chǎn)。據(jù)行業(yè)媒體推測，此前受歐佩克配額所限，阿聯(lián)酋原油日產(chǎn)量維持在340萬桶，“退群”后其原油日產(chǎn)量可以提升至500萬桶。
當(dāng)下伊朗局勢進一步推動了阿聯(lián)酋“退群”決策?；魻柲酒澓{航運持續(xù)受阻，海灣國家能源出口受限，國際油氣價格飆升。阿聯(lián)酋東部富查伊拉港航運不受封鎖影響，阿方可憑借這一地理優(yōu)勢靈活調(diào)整原油產(chǎn)量，獲取“戰(zhàn)時溢價”紅利。
挪威睿咨得能源公司分析師豪爾赫·萊昂說，隨著全球能源需求逼近峰值，阿聯(lián)酋能源戰(zhàn)略考量發(fā)生轉(zhuǎn)變，不愿“在配額制下被動等待”。
另一方面，與沙特等依賴較高油價支撐財政的產(chǎn)油國不同，阿聯(lián)酋希望在全球能源轉(zhuǎn)型完成前，盡快將油氣資源“變現(xiàn)”，用于自身經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，推進經(jīng)濟多元化戰(zhàn)略，并投入人工智能等高科技領(lǐng)域。
專家認為，短期內(nèi)，由于通往富查伊拉港管道輸送能力有限，同時霍爾木茲海峽封鎖態(tài)勢難解，阿聯(lián)酋退出歐佩克不會明顯影響國際油價。但從長期看，隨著阿聯(lián)酋原油產(chǎn)能持續(xù)釋放，或?qū)⒃谝欢ǔ潭壬蠈τ蛢r構(gòu)成下行壓力。同時，歐佩克協(xié)調(diào)力受到削弱，可能會讓國際原油市場波動更加劇烈。
“既是商業(yè)決定，也是政治決定”
分析人士認為，阿聯(lián)酋“退群”還顯現(xiàn)出其與歐佩克“大佬”沙特在多個領(lǐng)域存在的矛盾分歧。英國《衛(wèi)報》文章說：“這既是商業(yè)決定，也是政治決定?！?/p>
阿聯(lián)酋和沙特長期被視為海灣“雙雄”。兩國長期以來關(guān)系密切，但近年來在地區(qū)影響力的競爭博弈也日益凸顯。雙方在也門局勢、蘇丹沖突、對伊朗政策和對以色列關(guān)系等地區(qū)問題上都存在分歧，在能源政策、吸引外資和高端人才方面的競爭也“暗流涌動”。
去年底，沙特為支持也門政府，對阿聯(lián)酋所支持的也門南方過渡委員會發(fā)動襲擊，兩國在也門問題上的分歧由幕后走向前臺。而2月底以來的伊朗戰(zhàn)事進一步加劇雙方分歧，也使阿聯(lián)酋的不滿情緒波及地區(qū)其他國家和多邊機制。
美以對伊動武后，駐有美軍基地的海灣國家成為伊朗反擊目標(biāo)。其中，阿聯(lián)酋受襲最為嚴(yán)重，希望海灣國家對伊朗采取強硬立場，但沙特的公開態(tài)度相對審慎。阿聯(lián)酋多次批評沙特等鄰國以及海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）等地區(qū)多邊組織對伊朗過于“軟弱”。
盡管阿聯(lián)酋強調(diào)退出歐佩克“與任何特定產(chǎn)油國無關(guān)”，但美國智庫外交關(guān)系協(xié)會刊文指出，與沙特關(guān)系持續(xù)趨冷成為其“退群”的動因之一。《衛(wèi)報》文章則認為，在伊朗戰(zhàn)事中，阿聯(lián)酋未能獲得其期待的地區(qū)共識，這削弱了其維系歐佩克“經(jīng)濟團結(jié)”的意愿。
“退群”不等于決裂
在阿聯(lián)酋宣布退出歐佩克后，部分西方媒體和專家“唱衰”海灣國家間的合作關(guān)系，并推測阿聯(lián)酋或?qū)㈥懤m(xù)脫離海合會和阿拉伯國家聯(lián)盟（阿盟）等區(qū)域機制。
美國《紐約時報》援引學(xué)者觀點稱，不排除阿聯(lián)酋會對其在阿盟的角色定位作出調(diào)整，即便不完全退出該組織，也可能采取暫停資金撥付、弱化參與度等舉措。
分析人士認為，阿聯(lián)酋此番“退群”，暴露出部分海灣國家內(nèi)部的政策分歧和利益糾葛，但并不意味著彼此關(guān)系走向完全破裂。整體來看，海灣各國均需要在穩(wěn)定環(huán)境中實現(xiàn)發(fā)展，相互間雖有經(jīng)濟競爭和影響力博弈，但加強協(xié)調(diào)與合作仍是大勢所趨。
就在宣布退出歐佩克的同一天，阿聯(lián)酋副總理兼外交部長阿卜杜拉出席在沙特吉達舉行的海合會峰會，強調(diào)海合會成員國的安全不可分割，以及阿聯(lián)酋堅定致力于加強海合會在促進地區(qū)安全、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展方面的核心作用。
蘇丹經(jīng)濟學(xué)者穆罕默德·努爾·赫丁·哈希姆說，阿聯(lián)酋退出歐佩克，本質(zhì)上是其政策自主性不斷增強的體現(xiàn)，并非有意與沙特及其他海灣國家完全對立。海灣各國雖存在競爭博弈，但彼此關(guān)系仍由共同的經(jīng)濟訴求與安全利益主導(dǎo)。
伊拉克提克里特大學(xué)教授朱馬·穆罕默德也持相同觀點。在他看來，阿聯(lián)酋“退群”更多是出于維護自身國家利益的現(xiàn)實考量，不會改變海灣各國人員往來密切、經(jīng)貿(mào)深度交融、安全利益休戚與共的整體格局。