中新網(wǎng)北京4月25日電 題:?;鹬?,伊朗為何仍拒絕“屈服”?
作者 愛登 澳大利亞知名學(xué)者、河北大學(xué)跨文化傳播研究中心兼職研究員
自2月28日美國(guó)與以色列在美伊談判進(jìn)程中對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊以來,沖突已持續(xù)50余天。盡管當(dāng)前進(jìn)入階段性停火,但局勢(shì)并未真正降溫:軍事威懾與外交博弈仍在同步推進(jìn)、彼此牽制。
據(jù)新華社報(bào)道,原定于4月22日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行的第二輪美伊談判,已被伊朗方面明確拒絕。德黑蘭認(rèn)為,美方缺乏推動(dòng)實(shí)質(zhì)性協(xié)議的誠(chéng)意,繼續(xù)談判意義有限。與此同時(shí),特朗普宣布,應(yīng)巴基斯坦方面請(qǐng)求,同意延長(zhǎng)停火期限,但仍維持海上封鎖與戰(zhàn)備狀態(tài)。?;鸬难娱L(zhǎng)并不意味著分歧縮小,反而凸顯核心矛盾仍難調(diào)和。
在此背景下,一個(gè)問題愈發(fā)突出:在實(shí)力明顯不對(duì)稱的情況下,伊朗為何始終拒絕“屈服”?
一套更“能扛”的體制
要理解伊朗的選擇,首先要看其制度結(jié)構(gòu)。
伊朗既不是傳統(tǒng)意義上的神權(quán)國(guó)家,也不同于一般的威權(quán)共和國(guó),而是將宗教權(quán)威與國(guó)家權(quán)力深度捆綁在一起的“法基赫監(jiān)護(hù)”體制。最高領(lǐng)袖既是宗教領(lǐng)袖,也是國(guó)家權(quán)力的最終裁決者,軍隊(duì)、司法、情報(bào)以及關(guān)鍵人事安排,最終都要向這一核心集中。在這種結(jié)構(gòu)下,政治競(jìng)爭(zhēng)被嚴(yán)格限定在體制內(nèi)部,外部替代力量很難形成。
支撐這套體系運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵,是伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)。它的影響力早已不局限于軍事領(lǐng)域,還深入能源、基建、電信、金融等關(guān)鍵行業(yè),形成一個(gè)橫跨安全與經(jīng)濟(jì)的利益網(wǎng)絡(luò)。體制核心群體的政治地位與現(xiàn)實(shí)利益緊密綁定,使任何觸及根本的改革,都面臨很大阻力。
相比之下,總統(tǒng)和議會(huì)等選舉機(jī)構(gòu),更多起到“緩沖層”的作用。候選人需要經(jīng)過嚴(yán)格篩選,真正具有系統(tǒng)性挑戰(zhàn)能力的力量很難進(jìn)入制度軌道。因此,社會(huì)不滿往往集中在經(jīng)濟(jì)和民生問題上,而不容易直接演變?yōu)閷?duì)整體政權(quán)的沖擊。
這也讓伊朗呈現(xiàn)出一種比較特殊的狀態(tài):對(duì)外部沖擊有很強(qiáng)的承受力,但內(nèi)部調(diào)整空間相對(duì)有限。換句話說,這套體制本身就是為“長(zhǎng)期承壓”而設(shè)計(jì)的,“扛得住”就是它的重要特征。
從抵抗到合法性之爭(zhēng)
在制度結(jié)構(gòu)之外,伊朗的強(qiáng)硬姿態(tài)還來自其長(zhǎng)期塑造的一套政治敘事。
自1979年伊斯蘭革命以來,“抵抗外部壓迫”被不斷強(qiáng)化,逐漸演變?yōu)檎?quán)合法性的關(guān)鍵依據(jù)。對(duì)內(nèi),這種敘事把國(guó)家命運(yùn)與“反抗”綁定;對(duì)外,則塑造出一種“弱者對(duì)抗強(qiáng)權(quán)”的形象。在這種邏輯下,讓步往往不只是一般意義上的政策調(diào)整,而更容易被視為“背離革命原則”。
現(xiàn)實(shí)層面,美國(guó)與以色列的行動(dòng)也加劇了這種敘事空間。在美伊談判仍在推進(jìn)之際,美以突然發(fā)動(dòng)對(duì)伊軍事打擊,這種“邊談邊打”的做法迅速引發(fā)爭(zhēng)議——既沒有聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán),也缺乏充分的多邊協(xié)調(diào)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月6日,華盛頓,美國(guó)總統(tǒng)特朗普就伊朗戰(zhàn)事在白宮舉行記者會(huì)?!≈行律缬浾?陳孟統(tǒng) 攝這種爭(zhēng)議很快從輿論層面延伸到政策層面:法國(guó)拒絕相關(guān)軍事運(yùn)輸航班飛越其領(lǐng)空,并對(duì)美方使用軍事基地設(shè)置更嚴(yán)格條件;德國(guó)公開表示“這不是歐洲的戰(zhàn)爭(zhēng)”;西班牙限制美軍航班使用其空域;意大利也一度收緊對(duì)西西里島基地的使用。
這些分歧客觀上削弱了行動(dòng)的整體一致性,也給了伊朗更多操作空間。在德黑蘭的敘事中,對(duì)抗的不只是軍事壓力,更是一個(gè)被認(rèn)為“缺乏正當(dāng)性”的行動(dòng)體系,“不屈服”也因此更容易被塑造為一種“有理有據(jù)”的堅(jiān)持。
卡住全球能源“咽喉”
除制度和敘事之外,伊朗最直接、也最現(xiàn)實(shí)的戰(zhàn)略資源,是它的地理位置。
伊朗扼守霍爾木茲海峽這一全球能源運(yùn)輸要道。每天大約有2000萬桶原油從這里通過,占全球海運(yùn)石油貿(mào)易的約四分之一;全球近20%的液化天然氣運(yùn)輸也依賴這條通道,尤其是卡塔爾面向亞洲的出口,幾乎無法繞開。
一旦海峽局勢(shì)緊張,最先受到?jīng)_擊的是油價(jià),但影響遠(yuǎn)不止能源市場(chǎng)。比如卡塔爾出口的工業(yè)氦氣,同樣高度依賴這條航道,這部分供應(yīng)約占全球五分之一。而氦氣又是芯片制造中不可替代的關(guān)鍵材料,一旦運(yùn)輸受阻,壓力很快就會(huì)傳導(dǎo)到半導(dǎo)體和高端制造業(yè)。
這一路徑的關(guān)鍵并不在于“完全封鎖”,而在于持續(xù)制造風(fēng)險(xiǎn)。通過無人機(jī)、小型快艇、水雷和岸基導(dǎo)彈,伊朗可以用相對(duì)較低的成本不斷推高航運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)和保險(xiǎn)費(fèi)用,進(jìn)而放大市場(chǎng)的不確定性。
相比之下,外部力量若要維持航道安全,則需要長(zhǎng)期投入高強(qiáng)度的??樟α?,成本要高得多。這種不對(duì)稱,使得“制造擾動(dòng)”的能力本身,就成為一種重要的戰(zhàn)略杠桿。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月7日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)就一項(xiàng)涉及霍爾木茲海峽的決議草案在紐約聯(lián)合國(guó)總部進(jìn)行表決。由于常任理事國(guó)中國(guó)和俄羅斯投票反對(duì),決議草案未獲通過。圖為決議草案表決時(shí)中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰、俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表涅邊賈舉手表示反對(duì)。 中新社記者 廖攀 攝“馬賽克防御”把沖突拖進(jìn)消耗戰(zhàn)
如果說霍爾木茲海峽是地緣上的籌碼,那么“馬賽克防御”就是伊朗在軍事上的一張關(guān)鍵底牌。
伊朗很清楚,面對(duì)美國(guó)和以色列在空襲、情報(bào)和精確打擊方面的優(yōu)勢(shì),傳統(tǒng)那種高度集中的指揮體系其實(shí)非常脆弱,一旦核心中樞被摧毀,整個(gè)系統(tǒng)很可能迅速癱瘓。正因?yàn)槿绱?,伊朗主?dòng)把原本集中的作戰(zhàn)體系拆分開來,變成一個(gè)個(gè)分散、相對(duì)獨(dú)立的作戰(zhàn)單元,并把指揮權(quán)下放到各省和地方單位。這樣一來,即便高層遭到打擊,各地仍然可以繼續(xù)作戰(zhàn),不至于出現(xiàn)“全線失靈”的情況。整個(gè)體系就像一幅拼圖:即使部分“碎片”被打掉,整體依然還能運(yùn)轉(zhuǎn)。
更重要的是,這種模式并不局限于伊朗本土。黎巴嫩真主黨、伊拉克民兵、也門胡塞武裝等力量,也被逐步納入這一分散網(wǎng)絡(luò)之中。結(jié)果就是,戰(zhàn)場(chǎng)不再局限于單一地區(qū),而是被不斷拉長(zhǎng)和擴(kuò)散,讓對(duì)手很難實(shí)現(xiàn)“速戰(zhàn)速?zèng)Q”。
在具體作戰(zhàn)方式上,伊朗強(qiáng)調(diào)的是“低成本消耗”。簡(jiǎn)單來說,就是用數(shù)量多、成本低的無人機(jī)、導(dǎo)彈和小型艦艇,持續(xù)去消耗對(duì)手昂貴的防御體系。
這里最典型的例子,就是“沙赫德”系列無人機(jī)。一架這樣的無人機(jī),成本大約只有2萬到5萬美元。但要攔截它,防御一方往往需要?jiǎng)佑孟瘛皭蹏?guó)者”這樣的防空導(dǎo)彈,單發(fā)成本高達(dá)300萬到400萬美元;如果使用“薩德”系統(tǒng),單次攔截甚至可能超過1000萬美元。相較之下,成本差距可達(dá)1:100甚至更高。
這就像用高價(jià)武器去“打蚊子”——能打下來,但代價(jià)極高,而且很難長(zhǎng)期維持。一旦這種模式持續(xù)下去,消耗的不只是攔截彈庫存,還包括雷達(dá)負(fù)荷和作戰(zhàn)節(jié)奏。時(shí)間一長(zhǎng),這種“以小搏大”的方式,就會(huì)逐漸把沖突拖入一場(chǎng)拼資源、拼耐力的消耗戰(zhàn)。
為什么不再相信“讓步換安全”
2015年達(dá)成的伊核協(xié)議,一度被視為緩和伊朗與西方關(guān)系的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。但2018年5月,美國(guó)在特朗普第一任期內(nèi)單方面退出協(xié)議,并重啟、加碼對(duì)伊制裁,重點(diǎn)指向能源和金融領(lǐng)域。
這一變化讓伊朗逐漸形成一個(gè)清晰判斷:外部承諾并不穩(wěn)定,隨時(shí)可能被推翻。有了這樣的前車之鑒,“以讓步換安全”的思路開始受到根本質(zhì)疑。對(duì)伊朗而言,過早妥協(xié)未必帶來安全,反而可能削弱自身籌碼。
與此同時(shí),這種判斷也被歷史經(jīng)驗(yàn)不斷強(qiáng)化。作為一個(gè)擁有悠久文明傳統(tǒng)的國(guó)家,伊朗長(zhǎng)期強(qiáng)調(diào)獨(dú)立與尊嚴(yán)。從歷史記憶到近代多次外部干預(yù)的經(jīng)歷,使其對(duì)外部壓力始終保持高度敏感。
在此背景下,“抵抗”不僅是現(xiàn)實(shí)層面的選擇,也帶有某種象征性意涵。外部壓力一旦被視為干涉,不僅難以削弱伊朗,反而更易激發(fā)其內(nèi)部的凝聚力。
當(dāng)“堅(jiān)持”本身成為一種策略
綜合來看,伊朗的“不屈服”并非單一因素造成的,而是制度結(jié)構(gòu)、敘事邏輯、地緣條件和軍事策略等共同作用的結(jié)果。
對(duì)美國(guó)來說,優(yōu)勢(shì)依然存在,但如何把這些優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定、可持續(xù)的成果,并不容易;而對(duì)伊朗而言,在高壓環(huán)境下維持承受力、保持“撐住”的狀態(tài),本身就已經(jīng)成為一種策略。(完)
作者簡(jiǎn)介:
愛登。作者供圖愛登(Ali G. Aydin)博士,澳大利亞知名學(xué)者、漢學(xué)家及國(guó)際事務(wù)專家,現(xiàn)任河北大學(xué)跨文化傳播研究中心兼職研究員、河北大學(xué)伊合組織研究中心兼職研究員。
愛登博士在中央民族大學(xué)獲得漢語教學(xué)法與應(yīng)用語言學(xué)博士學(xué)位,并在北京大學(xué)完成博士后研究。2011年至2013年在北京大學(xué)高等人文研究院擔(dān)任研究員;2013年至2019年在北京大學(xué)任教;2015年至2019年在北京語言大學(xué)任教,長(zhǎng)期從事教學(xué)與學(xué)術(shù)研究工作。
愛登博士掌握漢語、土耳其語與英語,曾于2016年榮獲北京語言大學(xué)“年度學(xué)者”稱號(hào)。他已出版兩部學(xué)術(shù)專著,并在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)期刊發(fā)表多篇論文。