新華社利雅得3月23日電 題：海灣能源動脈阻塞 地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型壓力陡增
新華社記者王海洲 羅晨 汪強
美以伊沖突爆發(fā)以來，海灣地區(qū)不僅受到劇烈的地緣安全沖擊，而且面臨保障能源出口、維護產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定和推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等方面的挑戰(zhàn)。觀察人士認為，隨著霍爾木茲海峽通行受阻、油氣設(shè)施遇襲、物流保險成本飆升，海灣國家安全成本與融資成本雙雙上升，經(jīng)濟多元化發(fā)展路徑面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
增長前景受拖累
市場人士認為，對海灣國家而言，高油價短期內(nèi)可能一定程度改善財政收入，但若出口受阻、項目延誤、融資成本上升，其負面效應(yīng)將凸顯。來自黎巴嫩貝魯特的金融經(jīng)濟學(xué)教授馬龍·哈提爾在接受沙特阿拉伯東方電視臺采訪時表示，如果戰(zhàn)事拖延，產(chǎn)油國從石油價格上漲中獲得的收益可能被沖淡甚至抵消。
國際信用評級機構(gòu)標(biāo)普和惠譽近期警告，中東沖突影響已開始向信用渠道傳導(dǎo)。若霍爾木茲海峽航運受阻時間拉長，海灣國家的投資、財政、融資和企業(yè)現(xiàn)金流都將承壓，尤其是財政緩沖能力較弱的經(jīng)濟體將更容易受到?jīng)_擊。
中東研究所高級研究員卡倫·揚說，即使部分石油出口在5月前得以恢復(fù)，沖突仍可能導(dǎo)致科威特、巴林和卡塔爾收入下滑、經(jīng)濟萎縮。其中，科威特和卡塔爾的國內(nèi)生產(chǎn)總值甚至可能萎縮14%。
一些業(yè)內(nèi)人士認為，中東沖突帶來的沖擊已不只是短期市場波動，更可能是全年增長受到拖累，以及市場重估海灣地區(qū)經(jīng)濟體的風(fēng)險和韌性。路透社援引標(biāo)普報告報道，若沖突持續(xù)，海灣地區(qū)的銀行體系或?qū)⒚媾R規(guī)模達3070億美元的資金外流風(fēng)險。
在此情形下，一些國家開始啟用金融穩(wěn)定工具。阿聯(lián)酋中央銀行日前推出“韌性支持方案”，包括提高銀行準(zhǔn)備金比例、臨時釋放部分資金，以維持信貸供給與市場信心。
經(jīng)濟轉(zhuǎn)型遇挑戰(zhàn)
對于海灣國家而言，本次沖突的深層挑戰(zhàn)在于國家愿景與轉(zhuǎn)型議程是否會因安全沖擊而中斷。一些專家認為，海灣國家當(dāng)前面臨的風(fēng)險不是單純的“資源價格波動”，而是在金融、投資、企業(yè)信心等多個維度面臨挑戰(zhàn)。
現(xiàn)階段，海灣國家非石油部門的增長仍高度依賴石油收入再分配，一旦其原油出口長期受阻，這些國家的主權(quán)財富基金注資能力將受損。路透社報道，至少有三個海灣國家正在重新評估其主權(quán)財富基金的資金部署。專家擔(dān)憂，原本用于旅游、制造、金融、數(shù)字經(jīng)濟和新能源轉(zhuǎn)型等領(lǐng)域的資金，可能被日益增長的安全支出和應(yīng)急補缺擠壓。
世界銀行和國際貨幣基金組織此前曾表示，海灣阿拉伯國家合作委員會（海合會）國家增長前景在于非石油部門的擴張、投資和改革。但當(dāng)前局勢表明，海灣國家的競爭力，在很大程度上受到運輸儲備、航運保險、海上安全和供應(yīng)鏈韌性等因素的影響。
卡塔爾能源事務(wù)國務(wù)大臣、卡塔爾能源公司首席執(zhí)行官薩阿德·卡比表示，美以伊戰(zhàn)事“讓整個中東地區(qū)倒退了10至20年”，旅游、航空、貿(mào)易和港口都受到連帶沖擊。
獨立智庫官方貨幣和金融機構(gòu)論壇高級經(jīng)濟學(xué)家婭拉·阿齊茲表示，中東戰(zhàn)事更加凸顯經(jīng)濟多元化的必要性。對于海灣各國政策制定者而言，應(yīng)對區(qū)域沖突的后續(xù)影響意味著需要在短期財政收益與長期結(jié)構(gòu)性風(fēng)險之間取得平衡。
經(jīng)濟韌性受關(guān)注
中東戰(zhàn)事迫使海灣國家重新審視其安全與發(fā)展路徑。一些分析人士指出，未來海灣地區(qū)的能源安全，將不再僅僅是“能不能生產(chǎn)”，而是“能不能在高風(fēng)險地緣環(huán)境下，穩(wěn)定、低成本地將產(chǎn)品送達全球市場”。
海灣多國正試圖應(yīng)對戰(zhàn)事帶來的運輸阻塞。沙特正通過管道方式向紅海延布港運輸原油。在阿聯(lián)酋，貨物正改道運往阿曼灣沿岸港口，包括富查伊拉港等。阿曼也在積極推介其位于蘇哈爾、杜庫姆和塞拉萊的港口，作為貨物進入海灣地區(qū)的替代點。但一些受訪人士表示，外海港口雖然具備一定優(yōu)勢，但單一出口形態(tài)的脆弱性更大，且同樣面臨保險與港口吞吐能力的約束。
國際能源署署長法提赫·比羅爾日前警告，這場石油供應(yīng)危機可能持續(xù)數(shù)月，并可能加速可再生能源、核能與電動車等替代路徑發(fā)展，同時也可能在短期內(nèi)促使煤炭需求回升。
國際能源專家易卜拉欣·哈穆達指出，當(dāng)前危機正在把海灣能源安全問題焦點從“保護生產(chǎn)設(shè)施”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按_保能源能在動蕩環(huán)境中抵達全球市場”。這場沖突可能會促使各國在加速提高能源效率、擴大可再生能源投資的同時，關(guān)注構(gòu)建更具韌性的能源體系。