新華社北京3月14日電 題:在霍爾木茲海峽護(hù)航?美方有心無(wú)力
新華社記者劉品然
美國(guó)總統(tǒng)特朗普13日回答媒體有關(guān)美國(guó)海軍何時(shí)開始護(hù)送油輪通過(guò)霍爾木茲海峽的提問(wèn)時(shí)稱:“很快就會(huì)發(fā)生,非??臁?。相關(guān)表態(tài)再次引發(fā)輿論關(guān)注。
自美國(guó)和以色列對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊以來(lái),霍爾木茲海峽航運(yùn)幾乎完全中斷。美國(guó)此前多次表示,已準(zhǔn)備好在必要時(shí)在霍爾木茲海峽開展護(hù)航,但遲遲沒(méi)有行動(dòng)。分析人士認(rèn)為,美方實(shí)施護(hù)航行動(dòng)面臨安全風(fēng)險(xiǎn)高、資源消耗大等制約因素。推動(dòng)沖突降級(jí)緩和,才是恢復(fù)航道暢通的最優(yōu)路徑。
“能源咽喉”被扼
霍爾木茲海峽連接波斯灣和阿曼灣,是多個(gè)中東主要產(chǎn)油國(guó)原油出口的必經(jīng)之路,通過(guò)該海峽運(yùn)輸?shù)脑图s占全球石油運(yùn)輸總量的五分之一。
美以2月28日對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)軍事打擊的當(dāng)天,伊朗就宣布禁止任何船只通過(guò)霍爾木茲海峽。隨著戰(zhàn)事升級(jí),這一能源咽喉航運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)激增,大量船只停航或繞道。
英國(guó)勞埃德船舶信息社13日表示,3月以來(lái),僅77艘船通過(guò)霍爾木茲海峽,而去年3月1日至11日通過(guò)該海峽的船只數(shù)量為1229艘。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì),沖突爆發(fā)以來(lái),至少有18艘油輪等商船在波斯灣海域遭襲。
霍爾木茲海峽航運(yùn)中斷直接影響石油運(yùn)輸,沖擊全球能源與資本市場(chǎng)。國(guó)際能源署12日在最新月度石油市場(chǎng)報(bào)告中表示,受中東局勢(shì)持續(xù)緊張影響,全球石油市場(chǎng)正面臨史上最嚴(yán)重的供應(yīng)梗阻。若航運(yùn)無(wú)法盡快恢復(fù),全球原油供應(yīng)缺口將進(jìn)一步擴(kuò)大。
伊朗新任最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊12日發(fā)表就任后首份公開聲明,表示伊朗將繼續(xù)使用封鎖霍爾木茲海峽這一手段。這進(jìn)一步加劇了外界對(duì)該關(guān)鍵能源通道可能長(zhǎng)期受阻的擔(dān)憂。
美方束手無(wú)策
航道受阻導(dǎo)致的全球油價(jià)飆升、金融市場(chǎng)震蕩波及美國(guó),戰(zhàn)事反噬美國(guó)經(jīng)濟(jì)。在此背景下,美軍會(huì)否在霍爾木茲海峽開展護(hù)航行動(dòng),成為輿論焦點(diǎn)。
圍繞護(hù)航問(wèn)題,美方的表態(tài)互相矛盾、前后不一。特朗普多次聲稱美軍可能為穿越海峽的油輪護(hù)航,而美國(guó)海軍則表示“做不到”。多家媒體證實(shí),自戰(zhàn)事開始以來(lái),困在海峽附近的商船幾乎每天都請(qǐng)求美國(guó)海軍護(hù)航,無(wú)一例外都被拒絕。此外,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特和能源部長(zhǎng)賴特近日均以美方“尚未準(zhǔn)備好”、條件還不成熟等理由來(lái)推脫。
這是2025年12月2日在美國(guó)首都華盛頓拍攝的白宮。新華社記者胡友松攝
美國(guó)媒體指出,美國(guó)對(duì)護(hù)航的準(zhǔn)備明顯不足。據(jù)報(bào)道,特朗普政府官員在一場(chǎng)國(guó)會(huì)閉門聽證會(huì)上承認(rèn),事先未就伊朗封鎖霍爾木茲海峽做好準(zhǔn)備。參加聽證會(huì)的民主黨參議員克里斯·墨菲表示,特朗普政府對(duì)海峽關(guān)閉毫無(wú)應(yīng)對(duì)計(jì)劃,也不清楚如何讓其恢復(fù)暢通。
美國(guó)歷史上曾數(shù)次在霍爾木茲海峽執(zhí)行護(hù)航任務(wù),但難言順利。上世紀(jì)80年代的兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間,美軍曾護(hù)送一艘科威特油輪通過(guò)海峽,但油輪觸雷;1988年4月,一艘美軍護(hù)衛(wèi)艦在霍爾木茲海峽觸雷,艦體嚴(yán)重?fù)p毀;同年7月,美國(guó)一艘正在執(zhí)行護(hù)航任務(wù)的軍艦“誤擊”了一架伊朗民航客機(jī),造成290人遇難,留下慘痛歷史教訓(xùn)。
面臨多重掣肘
分析人士認(rèn)為,美方在護(hù)航問(wèn)題上表態(tài)反復(fù),遲遲不采取行動(dòng),折射出其在這一問(wèn)題上的“有心無(wú)力”。具體說(shuō)來(lái),美國(guó)面臨三大掣肘:
首先,安全風(fēng)險(xiǎn)大?;魻柲酒澓{最窄處不到40公里,海峽的近岸水深普遍不到25米,狹窄的水域會(huì)削弱美軍軍事技術(shù)優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí),伊朗仍保有多種近岸襲擾和攻擊手段,包括無(wú)人機(jī)和導(dǎo)彈等。多位英美軍事專家指出,伊朗還有多種水上進(jìn)攻選項(xiàng),包括布置水雷、動(dòng)用快速攻擊艇、微型潛艇、裝載炸藥的摩托艇等。美國(guó)麻省理工學(xué)院國(guó)際安全學(xué)者凱特琳·塔爾梅奇表示,在霍爾木茲海峽,伊朗占據(jù)上風(fēng),美國(guó)沒(méi)有好的選項(xiàng)。
其次,護(hù)航成本高。分析人士指出,護(hù)航任務(wù)需全天候不間斷執(zhí)行,狹窄的海域環(huán)境與緊張的沖突態(tài)勢(shì)極易引發(fā)碰撞、誤判、誤擊等意外事件,對(duì)美方軍事資產(chǎn)將產(chǎn)生持續(xù)損耗。如果護(hù)航過(guò)程中遭到伊朗低成本無(wú)人機(jī)的襲擊,美軍往往要發(fā)射昂貴的防空導(dǎo)彈攔截,效費(fèi)比嚴(yán)重失衡。美國(guó)海軍退役少將、美國(guó)國(guó)防部前發(fā)言人約翰·柯比說(shuō),護(hù)航屬于高成本、高耗時(shí)的行動(dòng),且“未必能確保成功”。
再次,兵力調(diào)配難。分析人士指出,美國(guó)海軍在該地區(qū)的兵力一定程度上被不同任務(wù)分散。例如,盡管美軍部署了適合執(zhí)行護(hù)航任務(wù)的瀕海戰(zhàn)斗艦和驅(qū)逐艦,但前者數(shù)量有限,后者要跟隨“林肯”號(hào)和“福特”號(hào)兩個(gè)航母打擊群執(zhí)行防空和打擊任務(wù)。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》文章指出,美軍未必?fù)碛凶銐蛄α縼?lái)執(zhí)行護(hù)航任務(wù)。
對(duì)美方來(lái)說(shuō),在霍爾木茲海峽執(zhí)行護(hù)航行動(dòng)代價(jià)大、風(fēng)險(xiǎn)高。如何破解當(dāng)前困局?英國(guó)國(guó)防大臣約翰·希利日前給出答案:推動(dòng)沖突降級(jí)緩和,是重開霍爾木茲海峽這一戰(zhàn)略通道的最佳路徑。