人民網(wǎng)巴黎3月10日電（記者尚凱元）10日，第二屆全球核能峰會(huì)在法國(guó)巴黎舉行。來(lái)自包括中國(guó)在內(nèi)的60多個(gè)國(guó)家的政府代表、國(guó)際組織負(fù)責(zé)人以及企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)代表參會(huì)，圍繞“安全且人人可及的核能”主題展開(kāi)討論。本屆峰會(huì)旨在推動(dòng)各國(guó)在核電發(fā)展上凝聚共識(shí)，吸引更多國(guó)家加入“2050年全球核電容量增至三倍”倡議，并推動(dòng)核電融資機(jī)制取得進(jìn)展。
“世界需要核能，因?yàn)楹四苁沁M(jìn)步、繁榮與獨(dú)立的重要來(lái)源?！狈▏?guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)陂_(kāi)幕致辭中表示，核能能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)三個(gè)關(guān)鍵目標(biāo)：提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、減少溫室氣體排放以及增強(qiáng)能源獨(dú)立性。作為峰會(huì)東道國(guó)，法國(guó)長(zhǎng)期在全球核能產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要地位，電力結(jié)構(gòu)中約七成來(lái)自核電。法國(guó)政府已決定建設(shè)6座新的EPR2反應(yīng)堆，并規(guī)劃未來(lái)再建設(shè)8座。
當(dāng)前，全球能源格局正經(jīng)歷深刻變化。中東軍事沖突、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)以及能源價(jià)格波動(dòng)，使能源安全再次成為政策關(guān)注的重點(diǎn)。同時(shí)，氣候變化壓力持續(xù)加大，各國(guó)加速推進(jìn)碳減排。國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，到2050年全球電力需求將增長(zhǎng)至當(dāng)前水平的約2.5至3倍。
“核能復(fù)興已經(jīng)成為一個(gè)真正的全球性趨勢(shì)?！眹?guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事格羅西表示，電氣化、數(shù)字化以及人工智能發(fā)展正在改變?nèi)蚰茉葱枨蠼Y(jié)構(gòu)。隨著數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施不斷增加，社會(huì)對(duì)穩(wěn)定、可靠電力供應(yīng)的需求明顯上升，促使越來(lái)越多國(guó)家重新評(píng)估核能在其能源結(jié)構(gòu)中的作用。他指出，近兩年國(guó)際金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始重新審視核能項(xiàng)目融資問(wèn)題，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)已與世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議。
目前核電約占全球電力生產(chǎn)的10%。國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)測(cè)算，核電每年可減少約20億噸二氧化碳排放。2023年12月，多國(guó)在迪拜舉行的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第二十八次締約方大會(huì)上簽署《三倍核能宣言》，目標(biāo)是到2050年將全球核電裝機(jī)容量提升至2020年的3倍。本屆峰會(huì)圍繞這一目標(biāo)展開(kāi)討論，推動(dòng)更多國(guó)家參與核能合作。
歐洲核能政策討論出現(xiàn)新變化。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示，歐洲曾在一段時(shí)間內(nèi)減少核能在能源結(jié)構(gòu)中的比重，這是一個(gè)“戰(zhàn)略性錯(cuò)誤”，使歐洲遠(yuǎn)離了一種可靠且低排放的能源來(lái)源。歐盟委員會(huì)宣布設(shè)立2億歐元擔(dān)保機(jī)制，以支持核能創(chuàng)新技術(shù)投資。
一些曾計(jì)劃逐步退出核電的國(guó)家也開(kāi)始重新審視相關(guān)政策。比利時(shí)首相德韋弗表示，過(guò)去退出核電卻沒(méi)有建立穩(wěn)定替代方案，使能源政策空間受到限制。比利時(shí)聯(lián)邦政府已決定在未來(lái)能源結(jié)構(gòu)中重新賦予核能更加重要的地位。
與此同時(shí)，新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家對(duì)核能的興趣明顯上升。盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅表示，小型模塊化反應(yīng)堆等新技術(shù)為電網(wǎng)規(guī)模較小的國(guó)家提供了新的發(fā)展路徑，其靈活性和模塊化特點(diǎn)尤其適合非洲國(guó)家，將幫助盧旺達(dá)實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多元化并推動(dòng)工業(yè)發(fā)展。
近年來(lái)，全球核能投資呈現(xiàn)回升趨勢(shì)。國(guó)際能源署數(shù)據(jù)顯示，過(guò)去五年全球核能投資增長(zhǎng)約50%，呈現(xiàn)明顯回升態(tài)勢(shì)。多個(gè)國(guó)家正在推進(jìn)新建核電站項(xiàng)目，小型模塊化反應(yīng)堆成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。相比傳統(tǒng)核電站，小型模塊化反應(yīng)堆體量更小、建設(shè)周期更短、投資規(guī)模更可控，在選址方面也更加靈活。
中國(guó)在先進(jìn)核能技術(shù)領(lǐng)域取得積極進(jìn)展。全球首座第四代核電站——高溫氣冷堆示范工程已建成投運(yùn)；中國(guó)首座陸上商用模塊化小型壓水堆“玲龍一號(hào)”預(yù)計(jì)今年并網(wǎng)發(fā)電；可控核聚變研究也正從科學(xué)驗(yàn)證逐步邁向工程化階段。
盡管核能發(fā)展呈現(xiàn)回升趨勢(shì)，但仍面臨項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大、融資結(jié)構(gòu)復(fù)雜等問(wèn)題。如何建立更加穩(wěn)定、多元化的融資機(jī)制成為峰會(huì)討論的重要議題。此外，核廢料處理、安全監(jiān)管、人才培養(yǎng)以及供應(yīng)鏈穩(wěn)定等問(wèn)題，也需要各國(guó)通過(guò)合作加以解決。