新華社北京8月22日電　題：美國(guó)“選區(qū)重劃”鬧劇愈演愈烈的背后

  新華社記者朱婉君

  距中期選舉還有一年多時(shí)間，美國(guó)共和、民主兩黨已提前謀劃席位布局。近期，得克薩斯州上演一出政治鬧?。涸撝莨埠忘h人計(jì)劃重劃國(guó)會(huì)選區(qū)，而民主黨人以“集體出走”等方式抵制。最后，在州議會(huì)占據(jù)壓倒性優(yōu)勢(shì)的共和黨依然強(qiáng)行推動(dòng)議案過(guò)關(guān)。民主黨人轉(zhuǎn)而尋求在他們占優(yōu)勢(shì)的州“以牙還牙”，加利福尼亞州立法機(jī)構(gòu)隨即通過(guò)推動(dòng)該州重劃國(guó)會(huì)選區(qū)的相關(guān)提案，并由州長(zhǎng)簽署成法。

  政黨通過(guò)重劃選區(qū)來(lái)收割選舉利益的手段在美國(guó)歷史上已屢見(jiàn)不鮮。早在19世紀(jì)初，馬薩諸塞州州長(zhǎng)杰利為幫助本黨派在選舉中獲勝，刻意劃出一個(gè)形似蠑螈的選區(qū)，由此產(chǎn)生了“杰利蠑螈”這一具有諷刺意味的政治術(shù)語(yǔ)。200多年過(guò)去，“杰利蠑螈”不僅沒(méi)有消停，反而愈演愈烈。普林斯頓大學(xué)相關(guān)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目指出，美國(guó)50個(gè)州中有15個(gè)州的選區(qū)劃分存在明顯黨派傾斜。

  兩黨精心設(shè)計(jì)有利于本黨勝選的選民結(jié)構(gòu)，使得選舉從“選民挑選議員”異化為“議員挑選選民”，真正的民意無(wú)法體現(xiàn)。而本應(yīng)扮演“糾偏”角色的司法系統(tǒng)卻選擇放任。美國(guó)最高法院近年來(lái)多次回避對(duì)此類案件的實(shí)質(zhì)性裁決，事實(shí)上在為“杰利蠑螈”合法化背書(shū)。當(dāng)選舉勝利不再取決于“誰(shuí)更能代表民意”，而是取決于“誰(shuí)更擅長(zhǎng)操弄規(guī)則”時(shí)，選票的有效性被嚴(yán)重削弱。“多數(shù)普選票”與“多數(shù)席位”的脫節(jié)成為常態(tài)，公眾對(duì)政治的失望自然與日俱增。

  黨爭(zhēng)的零和博弈思維，已從選舉蔓延至美國(guó)的國(guó)家治理體系，導(dǎo)致政府機(jī)制性失能。在兩黨尖銳對(duì)立的背景下，協(xié)商與妥協(xié)蕩然無(wú)存，取而代之的是無(wú)休止的內(nèi)耗與“否決政治”。近年來(lái)，美國(guó)國(guó)會(huì)因預(yù)算僵局屢次停擺，政府關(guān)門(mén)屢見(jiàn)不鮮；眾議院議長(zhǎng)選舉兩度“難產(chǎn)”，立法效率持續(xù)探底。槍支管控、移民改革、債務(wù)上限等關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重大議題，無(wú)一不淪為黨爭(zhēng)戰(zhàn)場(chǎng)。這種相互拆臺(tái)的政治模式非但無(wú)法解決社會(huì)頑疾，反而常常制造新的危機(jī)，嚴(yán)重削弱了國(guó)家治理能力和公信力。

  當(dāng)兩黨政治分歧被渲染為不可調(diào)和的矛盾，極端情緒便找到了宣泄的出口：2021年國(guó)會(huì)山騷亂，震驚世界；針對(duì)非法移民的強(qiáng)制行動(dòng)，在部分地區(qū)演變?yōu)轵}亂；針對(duì)政客的人身威脅與槍擊事件持續(xù)激增；甚至在得州的選區(qū)斗爭(zhēng)中，議員下榻的酒店也收到“炸彈威脅”……這些不斷上演的暴力場(chǎng)景，與美國(guó)自詡的“民主燈塔”形象形成刺眼反差，清晰地展現(xiàn)政治極化正如何撕裂社會(huì)肌體，動(dòng)搖社會(huì)穩(wěn)定的根基。

  當(dāng)選舉淪為可以被技術(shù)化操縱的權(quán)力游戲，其所宣揚(yáng)的“民主”價(jià)值便已空洞化。美國(guó)若不能直面自身制度弊端、擺脫黨派惡斗泥潭，再多的“民主”口號(hào)也難掩其治理困境。