中新網(wǎng)11月19日電 據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)中文網(wǎng)報(bào)道，距離英國(guó)脫歐過(guò)渡期結(jié)束僅剩6周左右的時(shí)間，但目前雙方對(duì)于貿(mào)易協(xié)議等問(wèn)題仍未達(dá)成共識(shí)。英國(guó)與歐盟有何頑固不化的癥結(jié)？如果最后仍無(wú)法達(dá)成協(xié)議，又會(huì)出現(xiàn)何種情況？
英國(guó)在2020年1月31日退出歐盟。根據(jù)規(guī)定，有11個(gè)月過(guò)渡期，到2020年底前原來(lái)的各項(xiàng)規(guī)定仍然有效，在這段時(shí)間里就脫歐后的各項(xiàng)協(xié)議展開談判。脫歐協(xié)議將左右英國(guó)與歐洲國(guó)家未來(lái)的關(guān)系，最關(guān)鍵的領(lǐng)域是貿(mào)易和移民。這些談判將為新的英歐關(guān)系確立規(guī)則。
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資料圖：當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月29日，歐洲議會(huì)批準(zhǔn)“脫歐”協(xié)議。圖為投票結(jié)束后，在場(chǎng)議員高舉“永遠(yuǎn)團(tuán)結(jié)”旗幟。中新社發(fā) 歐盟供圖
談判為何陷入僵局？
英歐的各項(xiàng)談判從3月開始，但一直進(jìn)展不順。目前，仍然處于停滯狀態(tài)。
整個(gè)夏天，歐盟首席談判代表巴尼耶一直在說(shuō)似乎不大可能達(dá)成協(xié)議，而英國(guó)方面則強(qiáng)硬地表示完全不怕談判破裂。其主要癥結(jié)還是捕魚權(quán)的問(wèn)題，涉及歐盟漁船在英國(guó)水域捕魚的準(zhǔn)入權(quán)益和政府補(bǔ)貼政策。
歐盟通常不允許政府向倒閉的公司提供救助補(bǔ)貼。脫歐后的英國(guó)是否可以補(bǔ)貼本國(guó)企業(yè)，是談判中的一個(gè)難題。
另外一個(gè)棘手難題涉及北愛爾蘭和愛爾蘭共和國(guó)的邊境。英國(guó)脫歐之后，那里就是英國(guó)和歐盟的邊境，適用涉及進(jìn)出口貿(mào)易、海關(guān)和人員跨境流動(dòng)的規(guī)則協(xié)議。但是，英國(guó)政府9月份公布了一項(xiàng)有爭(zhēng)議的法案——內(nèi)部市場(chǎng)法案，可能會(huì)推翻早先已經(jīng)與歐盟簽署的脫歐協(xié)議條款，導(dǎo)致歐盟不滿。
11月23日，雙方將在布魯塞爾繼續(xù)談判，留在談判桌上的，或許還是那幾個(gè)頑固不化的癥結(jié)。
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資料圖：英國(guó)發(fā)行新鑄造的50便士硬幣，以紀(jì)念英國(guó)脫離歐盟。紀(jì)念幣上刻有“共享和平、繁榮和友誼”字樣，以及日期“2020年1月31日”。
接下來(lái)會(huì)發(fā)生什么？
如果12月31日前不能達(dá)成雙邊貿(mào)易協(xié)定，英國(guó)將不再享受歐洲單一市場(chǎng)和關(guān)稅聯(lián)盟的各項(xiàng)特權(quán)。具體來(lái)說(shuō)，原來(lái)沒(méi)有關(guān)稅的商品和服務(wù)進(jìn)出口將有關(guān)稅和邊檢，貿(mào)易商、零售商和消費(fèi)者都會(huì)看到物價(jià)上漲。海關(guān)邊檢很可能導(dǎo)致邊境口岸擁堵、延誤。
無(wú)協(xié)議脫歐的情況下，英國(guó)和歐盟的貿(mào)易活動(dòng)遵從世界貿(mào)易組織規(guī)則，意味著各種關(guān)稅和限制。在經(jīng)濟(jì)遭受新冠疫情打擊的情況下，關(guān)稅很可能帶來(lái)雪上加霜的效果。
而對(duì)于有些至關(guān)重要的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，可能會(huì)出臺(tái)一些緊急措施和臨時(shí)規(guī)定，以防無(wú)協(xié)議脫歐造成混亂和破壞。
報(bào)道指出，英國(guó)和歐盟對(duì)于達(dá)成某種基本協(xié)議的可能性還抱有希望。關(guān)鍵在于兩邊的政治決策者必須迅速、果斷地做出必要的讓步。
協(xié)議談妥、簽署之后，需要變成法律文件，翻譯成各種語(yǔ)言，提交各國(guó)議會(huì)批準(zhǔn)。這一切都必須在12月31日前完成。
如果最后仍無(wú)法達(dá)成協(xié)議，那么英國(guó)和歐盟關(guān)系還是會(huì)翻開新的一頁(yè)，不過(guò)，商家的跨境業(yè)務(wù)會(huì)遭遇更多行政上的繁文縟節(jié)，雙邊人員的自由流動(dòng)，比如度假、留學(xué)、公務(wù)、探親之類，將不復(fù)存在。