本報(bào)記者 張薌逸

5月份，一批新規(guī)即將開始施行，涉及上市公司董秘監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)主體登記等方面。

規(guī)范上市公司董秘履職行為

中國(guó)證監(jiān)會(huì)制定發(fā)布的《上市公司董事會(huì)秘書監(jiān)管規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《董秘規(guī)則》）自2026年5月24日起施行。

《董秘規(guī)則》細(xì)化董事會(huì)秘書在信息披露、公司治理、內(nèi)外部溝通等方面的具體職責(zé)，并從信息獲取、履職平臺(tái)、履職救濟(jì)等多方面提供保障，促進(jìn)董事會(huì)秘書充分依法履職。同時(shí)，《董秘規(guī)則》提升董事會(huì)秘書任職的專業(yè)素養(yǎng)及合規(guī)要求，禁止可能影響?yīng)毩⒙穆毜募嫒?。要求提名委員會(huì)對(duì)董事會(huì)秘書任職資格進(jìn)行審查?！抖匾?guī)則》還要求上市公司建立董事會(huì)秘書履職定期評(píng)價(jià)及責(zé)任追究機(jī)制；對(duì)上市公司出現(xiàn)違法違規(guī)但董事會(huì)秘書未勤勉盡責(zé)的，嚴(yán)格采取監(jiān)管措施或者實(shí)施處罰。

規(guī)范商事調(diào)解活動(dòng)

《商事調(diào)解條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）自2026年5月1日起施行。

《條例》共33條，旨在規(guī)范商事調(diào)解活動(dòng)，有效解決商事爭(zhēng)議，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)商事調(diào)解行業(yè)發(fā)展，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

《條例》明確商事調(diào)解適用范圍、商事調(diào)解工作管理體制、商事調(diào)解組織設(shè)立及管理運(yùn)行要求、商事調(diào)解活動(dòng)基本規(guī)則和促進(jìn)商事調(diào)解行業(yè)發(fā)展保障措施。

《條例》規(guī)定，當(dāng)事人之間在貿(mào)易、投資、金融、運(yùn)輸、房地產(chǎn)、工程建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域產(chǎn)生的商事爭(zhēng)議適用商事調(diào)解，同時(shí)明確婚姻家庭、繼承、監(jiān)護(hù)、勞動(dòng)人事、消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議以及依法應(yīng)當(dāng)以其他方式解決的爭(zhēng)議不適用商事調(diào)解。

《條例》還規(guī)定，國(guó)家培育有國(guó)際影響力的商事調(diào)解組織，提升商事調(diào)解組織的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；支持商事調(diào)解組織開展涉外商事調(diào)解活動(dòng)，鼓勵(lì)商事調(diào)解組織、商事調(diào)解行業(yè)自律組織開展國(guó)際交流合作、參與國(guó)際商事調(diào)解規(guī)則制定、加強(qiáng)國(guó)際商事調(diào)解人才培養(yǎng)。

提升經(jīng)營(yíng)主體登記質(zhì)量

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《經(jīng)營(yíng)主體登記文書規(guī)范（2026年版）》《經(jīng)營(yíng)主體登記提交材料規(guī)范（2026年版）》（以下簡(jiǎn)稱《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》）將自2026年5月1日起施行。

《文書規(guī)范》《材料規(guī)范》通過強(qiáng)化信息精準(zhǔn)采集、防范虛假冒名風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化電子簽名等技術(shù)應(yīng)用，進(jìn)一步提升登記服務(wù)效能。

值得注意的是，《文書規(guī)范》增加采集股東出資期限信息，《材料規(guī)范》補(bǔ)充完善因股東失權(quán)辦理注冊(cè)資本變更登記、因彌補(bǔ)虧損減少注冊(cè)資本變更登記等登記業(yè)務(wù)材料。公司設(shè)立或變更登記時(shí)，需明確股東出資額及出資期限，增強(qiáng)資本透明度，便于股東自律，促進(jìn)誠(chéng)信交易。

完善短信治理機(jī)制

工業(yè)和信息化部修訂的《通信短信息服務(wù)管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）自2026年5月1日起施行。

《規(guī)定》完善商業(yè)短信治理機(jī)制，規(guī)定短信服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)短信發(fā)送方未經(jīng)接收方同意發(fā)送商業(yè)短信，或者接收方拒絕接收的，短信服務(wù)提供者不得再次傳輸；短信服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，采取相應(yīng)的技術(shù)措施，規(guī)范管理商業(yè)短信傳輸時(shí)段、頻次。

《規(guī)定》還明確，提供通信短信息服務(wù)需要向用戶收費(fèi)的，通信短信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保證計(jì)費(fèi)符合相關(guān)法律法規(guī)和電信標(biāo)準(zhǔn)，并事先明確告知用戶服務(wù)內(nèi)容、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)方式等信息。