中新網(wǎng)3月24日電 民政部24日舉行專題新聞發(fā)布會,介紹養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目推進(jìn)情況。財政部社會保障司副司長葛志昊在會上介紹,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》明確提出,要強(qiáng)化以失能老年人照護(hù)為重點(diǎn)的基本養(yǎng)老服務(wù)。此次在全國范圍內(nèi)實(shí)施失能老年人養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目,是加強(qiáng)失能老年人照護(hù)服務(wù)的一項(xiàng)重要舉措,也是中央財政支持養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的一次有益探索。為推動項(xiàng)目順利實(shí)施并取得預(yù)期成效,財政部主要做了以下三方面工作:
一是明確央地分擔(dān)比例,扎實(shí)做好資金保障。在項(xiàng)目謀劃之初,為減輕地方財政壓力,保障項(xiàng)目順利實(shí)施,報請國務(wù)院批準(zhǔn)后,就明確所需資金由中央和地方總體按9∶1的比例分擔(dān),具體為中央財政分別按照85%、90%、95%的比例對東部、中部、西部地區(qū)予以補(bǔ)助,省以下的分擔(dān)比例由各省根據(jù)實(shí)際情況研究確定。上述分擔(dān)比例既體現(xiàn)出中央對提升失能老年人照護(hù)水平的高度重視和對地方的大力支持,又體現(xiàn)了壓實(shí)地方管理責(zé)任的工作要求。目前,中央財政已下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)助資金120.9億元,地方財政也已安排了相應(yīng)配套資金。從實(shí)施情況看,項(xiàng)目資金保障充足、撥付及時,為項(xiàng)目順利實(shí)施提供了有力支撐。后續(xù),中央財政將根據(jù)各地項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,繼續(xù)分批次下達(dá)補(bǔ)助地方資金,保障項(xiàng)目所需資金及時足額到位。
二是密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展,適時完善補(bǔ)貼政策。本著積極穩(wěn)妥的原則,項(xiàng)目采取先在7個地區(qū)試點(diǎn)、后在全國推開的方式開展。前期試點(diǎn)過程中,財政部、民政部聯(lián)合成立了工作專班和蹲點(diǎn)調(diào)研組,深入一線了解實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)度指導(dǎo)地方靶向施策、解決難題。結(jié)合試點(diǎn)情況,在今年年初全面推開項(xiàng)目時,我們適當(dāng)提高了居家上門服務(wù)的抵扣比例和額度,增加了一些服務(wù)項(xiàng)目種類,并對資金結(jié)算流程也作了調(diào)整優(yōu)化,以便充分調(diào)動養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的積極性,更好地滿足失能老年人的照護(hù)需求。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理,確保資金安全高效。財政資金取之于民、用之于民。項(xiàng)目在通知文件中,對資金的補(bǔ)貼對象、使用方向、抵扣比例和額度,以及撥付和結(jié)算流程作了明確規(guī)定,要求各地結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)財會監(jiān)督、細(xì)化監(jiān)管舉措。地方各級民政部門、財政部門要對資金撥付不及時、不到位和擠占挪用等情況進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控,對虛假交易、騙補(bǔ)套補(bǔ)、以次充好等行為予以及時預(yù)警。問題一經(jīng)查實(shí),要對相關(guān)人員依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,對涉嫌違法的按規(guī)定程序及時移送,堅(jiān)決維護(hù)老年人合法權(quán)益,確保項(xiàng)目規(guī)范有序推進(jìn)和資金安全高效使用。
葛志昊強(qiáng)調(diào),下一步,財政部將按照有關(guān)工作部署,立足部門職責(zé),繼續(xù)落實(shí)好資金保障和財會監(jiān)督等具體任務(wù),并會同民政部加強(qiáng)對地方實(shí)施情況的調(diào)度和指導(dǎo),適時完善和優(yōu)化相關(guān)政策舉措,共同把黨中央、國務(wù)院交辦的任務(wù)落實(shí)好,努力增強(qiáng)失能老年人的幸福感、獲得感和安全感,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善相互促進(jìn)。