原標(biāo)題：兼顧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)與民生保障 各地重大項(xiàng)目建設(shè)馬不停蹄

3月23日，今年天津市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、總投資3.2億元的通用技術(shù)天鍛公司薄壁智能化項(xiàng)目全面啟動(dòng)建設(shè)。據(jù)悉，該項(xiàng)目聚焦高端裝備制造領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，致力于復(fù)雜薄壁零件智能化成形工藝的研發(fā)、中試驗(yàn)證及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。項(xiàng)目建成后，將顯著提升企業(yè)在高精度、高性能復(fù)雜結(jié)構(gòu)件制造方面的自主創(chuàng)新能力。

上述項(xiàng)目是各地密集部署、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的一個(gè)縮影。2026年以來，各地持續(xù)發(fā)力擴(kuò)大有效投資，各項(xiàng)建設(shè)工作穩(wěn)步落地。受訪專家普遍表示，各地重大項(xiàng)目加快落地實(shí)施，起到了穩(wěn)投資、惠民生的作用，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ)。與此同時(shí)，項(xiàng)目布局兼顧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)與民生保障，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，資金保障持續(xù)強(qiáng)化。

規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、落地快

今年以來，各地密集部署重大項(xiàng)目建設(shè)。例如，云南省發(fā)展和改革委員會(huì)3月22日發(fā)布消息稱，近日，云南省發(fā)布2026年第一批省級(jí)重大項(xiàng)目清單和“重中之重”項(xiàng)目清單（以下簡稱“兩張清單”），“兩張清單”共納入省級(jí)重大項(xiàng)目1677個(gè)、總投資2.57萬億元，其中年度計(jì)劃投資超10億元的“重中之重”項(xiàng)目52個(gè)、總投資8914億元。

3月19日，江西省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于下達(dá)2026年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃的通知》，明確“全力推進(jìn)省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目加快實(shí)施”。今年江西省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安排486項(xiàng)，總投資11364億元，年度計(jì)劃投資2647億元。

在陜西省，交通、水利、能源、住建等領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目正火熱推進(jìn)。據(jù)了解，今年陜西安排省市重點(diǎn)項(xiàng)目3400多個(gè)、年度計(jì)劃投資6800多億元。其中，計(jì)劃新開工項(xiàng)目2000多個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目1400多個(gè)，640個(gè)項(xiàng)目被確定為省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。

“今年以來，各地重大項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、落地快且協(xié)同性強(qiáng)的顯著特點(diǎn)?！敝袊鞘邪l(fā)展研究院投資部副主任袁帥在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，云南、陜西、江西等地披露的數(shù)據(jù)顯示，其重大項(xiàng)目不僅在數(shù)量上保持高位，總投資額更是達(dá)到萬億元級(jí)別，預(yù)計(jì)將形成極強(qiáng)的規(guī)模效應(yīng)。

“今年各地重大項(xiàng)目呈現(xiàn)出啟動(dòng)早、推進(jìn)快、結(jié)構(gòu)新、力度大的態(tài)勢(shì)?！标兾骶挢S投資資訊有限責(zé)任公司高級(jí)投資顧問朱華雷也對(duì)記者表示，這些重大項(xiàng)目可通過撬動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈投資，激發(fā)民間資本活力，既為穩(wěn)投資提供強(qiáng)力支撐，也為產(chǎn)業(yè)升級(jí)、基礎(chǔ)設(shè)施完善、民生改善注入持續(xù)動(dòng)能，以助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

突出產(chǎn)業(yè)投資導(dǎo)向

《證券日?qǐng)?bào)》記者注意到，今年各地重大項(xiàng)目投資方向也呈現(xiàn)出新特點(diǎn)。

比如，前述云南發(fā)布的“兩張清單”就突出大抓產(chǎn)業(yè)投資、民間投資的導(dǎo)向。納入企業(yè)投資項(xiàng)目907個(gè)、占比54%，其中民營企業(yè)投資項(xiàng)目365個(gè)、總投資2888億元。納入產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目929個(gè)、占比55%，其中工業(yè)項(xiàng)目690個(gè)、總投資6949億元。與此同時(shí)，“兩張清單”也強(qiáng)化“投資于人”。365個(gè)“投資于人”的重大民生項(xiàng)目納入清單、總投資1555億元，涵蓋城市更新、保障性安居工程、城市地下管網(wǎng)建設(shè)改造、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域。

江西安排的486項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中，包含實(shí)施項(xiàng)目476項(xiàng)、預(yù)備項(xiàng)目10項(xiàng)，項(xiàng)目覆蓋基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)民生、生態(tài)環(huán)保四大領(lǐng)域。從布局看，這些項(xiàng)目不僅聚焦交通、能源等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，也突出5G、算力等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)壯大電子信息、新能源、有色金屬等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育氫能、固態(tài)電池、第三代半導(dǎo)體等未來產(chǎn)業(yè)。

“2026年重大項(xiàng)目在投資結(jié)構(gòu)和方向上呈現(xiàn)出‘新質(zhì)生產(chǎn)力主導(dǎo)、綠色智能深度融合’的新亮點(diǎn)，投資重心正加速從傳統(tǒng)基建向以人工智能算力中心等為代表的‘未來產(chǎn)業(yè)’轉(zhuǎn)移。”朱華雷表示。

“從投資結(jié)構(gòu)和方向看，今年多地重大項(xiàng)目展現(xiàn)出向‘產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)’與‘民生深度’雙向傾斜的新亮點(diǎn)?！痹瑤洷硎?，產(chǎn)業(yè)投資的主導(dǎo)地位愈發(fā)凸顯，例如云南省產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占比高達(dá)55%，這表明投資邏輯已從過去的基建拉動(dòng)轉(zhuǎn)向提升全要素生產(chǎn)率的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的大比重投入，將通過補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，“投資于人”也成為結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要特征。

值得一提的是，推動(dòng)地方重大項(xiàng)目建設(shè)的資金支持力度也在加大。據(jù)了解，陜西省已爭取中央政策性資金180多億元。其中“兩重”資金40多億元，“兩新”資金50多億元，中央預(yù)算內(nèi)投資40多億元，第二批新型政策性金融工具新增投放30多億元。

袁帥表示，可以看出，資金運(yùn)用的精準(zhǔn)性顯著增強(qiáng)。陜西省對(duì)“兩重”資金、“兩新”資金及新型政策性金融工具的爭取等，顯示出投資方向與國家戰(zhàn)略精準(zhǔn)對(duì)接。這種由政府投資引領(lǐng)、多方資金保障、跨領(lǐng)域覆蓋的項(xiàng)目推進(jìn)體系，為全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供了穩(wěn)定的動(dòng)力源。預(yù)計(jì)兼顧經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)福祉、傳統(tǒng)動(dòng)能與新質(zhì)生產(chǎn)力的結(jié)構(gòu)布局，將構(gòu)成今年投資增長的新格局。