本報(bào)記者 寇佳麗
近日，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管工作座談會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“座談會(huì)”）在安徽合肥召開。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新和健康發(fā)展”。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任、研究員何代欣對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，座談會(huì)的召開，為我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展指明了具體方向。作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合的載體，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)重構(gòu)了諸多產(chǎn)業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造邏輯，伴隨技術(shù)進(jìn)步，今后，其將在生活消費(fèi)、生產(chǎn)制造、公共服務(wù)等領(lǐng)域進(jìn)一步發(fā)揮作用。
平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的核心功能是整合供需資源，將數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素、生產(chǎn)者與消費(fèi)者緊密連接起來，極大地降低成本，從而加速數(shù)字產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展，更好地激發(fā)市場(chǎng)活力。近些年，在政策支持、消費(fèi)潛能釋放、商業(yè)模式創(chuàng)新等因素的共同驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)擴(kuò)容。
艾媒咨詢發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2024年中國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)模約為25.2萬億元，預(yù)計(jì)2029年市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到37.3萬億元。
我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)十分扎實(shí)。第57次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2025年12月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)11.25億人。海量網(wǎng)絡(luò)用戶為外賣、網(wǎng)約車、即時(shí)零售、在線教育、短視頻等行業(yè)帶來了廣闊的發(fā)展空間和巨大消費(fèi)潛能。
與此同時(shí)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局快速演變：平臺(tái)企業(yè)相互之間的競(jìng)爭(zhēng)從單一業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向綜合生態(tài)，頭部平臺(tái)企業(yè)成為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)者，整個(gè)領(lǐng)域呈現(xiàn)出頭部集中、生態(tài)跨界、細(xì)分突圍、監(jiān)管重塑等顯著特征。伴隨越來越多細(xì)分賽道成為平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的新增長(zhǎng)極，產(chǎn)品和服務(wù)供給正日益豐富、優(yōu)質(zhì)，從而更好地滿足個(gè)人消費(fèi)、企業(yè)采購(gòu)需求。
“不過，整體看，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)仍然存在發(fā)展短板，比如生產(chǎn)側(cè)滲透不足、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力待提升、監(jiān)管滯后等。”中國(guó)數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫(kù)專家洪勇對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。
政策法規(guī)在持續(xù)加碼。2025年12月20日，國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等多部門公開發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格行為規(guī)則》，以健全互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)常態(tài)化價(jià)格監(jiān)管機(jī)制；自2026年2月1日起，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室制定的《網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)則監(jiān)督管理辦法》正式施行；自2026年3月20日起，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局制定的《直播電商經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》正式施行。
河北省、河南省、浙江省、四川省等多地相關(guān)部門也在積極行動(dòng)。例如，2月24日，四川省人民政府辦公廳對(duì)外發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新突破的實(shí)施意見》，要求“培育本土垂直類領(lǐng)軍型電商平臺(tái)”“培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)”。一系列政策舉措推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從“野蠻生長(zhǎng)”邁向“規(guī)范發(fā)展”新階段。
現(xiàn)階段，推動(dòng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展需要兼顧“鼓勵(lì)創(chuàng)新”與“審慎監(jiān)管”。國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，各方應(yīng)支持平臺(tái)企業(yè)與高校、科研院所等組建創(chuàng)新聯(lián)合體，圍繞底層算法、操作系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展技術(shù)攻關(guān)；完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，提升平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理能力，對(duì)平臺(tái)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為、數(shù)據(jù)安全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，同時(shí)為平臺(tái)企業(yè)留出必要的試錯(cuò)空間。另外，相關(guān)部門還要協(xié)助平臺(tái)企業(yè)積極開拓海外市場(chǎng)，培育更多具有全球影響力的跨國(guó)平臺(tái)企業(yè)。