人民網(wǎng)北京3月19日電 (記者栗翹楚)記者從海關(guān)總署獲悉,為進一步提升進口食品安全監(jiān)管水平,便利進口食品貿(mào)易,海關(guān)總署近日修訂發(fā)布《中華人民共和國海關(guān)進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》(以下簡稱《注冊管理規(guī)定》)及配套實施公告,相關(guān)政策措施將于2026年6月1日起正式施行。
3月19日,海關(guān)總署進出口食品安全局局長李勁松在海關(guān)總署記者通報會上表示,現(xiàn)行《注冊管理規(guī)定》實施四年多來,全球已有178個國家(地區(qū))的9.6萬余家食品企業(yè)在華注冊,在合規(guī)供應(yīng)商的持續(xù)增加助力下,輸華食品類別多樣化水平不斷提高,帶動我國進口食品貿(mào)易總額穩(wěn)步增長,從2021年的1.25萬億元人民幣增長至2025年的1.32萬億。
“新修訂的《注冊管理規(guī)定》,更加突出不折不扣貫徹落實食品安全‘四個最嚴’的政治站位,強化源頭管理,全過程監(jiān)管;更加突出提升進口注冊管理現(xiàn)代化水平,將《中華人民共和國食品安全法》關(guān)于‘預(yù)防為主、風險管理’的理念貫穿注冊管理全過程;更加突出不斷壓實進口食品境外主管部門和企業(yè)責任,進一步完善責任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的進口食品安全全鏈條監(jiān)管責任體系?!崩顒潘烧f。
李勁松介紹,《注冊管理規(guī)定》在便利化方面推出四大創(chuàng)新功能:首建基于風險的注冊分類管理,通過實施風險分級目錄管理制度,實現(xiàn)注冊方式、評審程序等管理要求更精準;首創(chuàng)企業(yè)有效期滿自動延續(xù),優(yōu)化企業(yè)有效期管理更高效;首推企業(yè)清單式注冊,基于食品安全體系互認,試行批量企業(yè)注冊更便利;首用企業(yè)注冊智能輔助審批,依托“人工智能+”等最新技術(shù),推動實現(xiàn)自動評審,讓企業(yè)注冊更快捷。
據(jù)了解,基于風險評估結(jié)果,海關(guān)總署還公布《需官方推薦注冊的進口食品目錄》(以下簡稱《目錄》),不予自動延續(xù)注冊食品清單和實施注冊管理的境外貯存企業(yè)范圍等目錄清單,進一步細化進口食品涉注冊信息申報要求。
海關(guān)總署進出口食品安全局副局長駱軍表示,目前,需官方推薦注冊的食品類別包括肉與肉制品、水產(chǎn)品等,與原《規(guī)定》相比,移除了油料、雜糧、保鮮蔬菜、干豆、調(diào)味料、未烘焙的咖啡豆與可可豆等6類初級食用農(nóng)產(chǎn)品類別。同時,經(jīng)風險評估,將肉與肉制品、燕窩與燕窩制品等2類產(chǎn)品列入不予自動延續(xù)注冊的食品清單。
“考慮到肉類、水產(chǎn)品等產(chǎn)品低溫貯存和運輸過程風險較高,且主要貿(mào)易國家均對相關(guān)冷庫有注冊要求,結(jié)合國際慣例和現(xiàn)行做法,公告明確將貯存陸生動物源性食品和水產(chǎn)品的冷庫納入需注冊范圍,保證《注冊管理規(guī)定》實施透明、可預(yù)期?!瘪樮娬f。
關(guān)于消費者如何獲取所購進口食品的注冊企業(yè)信息,李勁松表示,這次修訂《注冊管理規(guī)定》明確,“已獲得注冊的企業(yè)向中國境內(nèi)出口食品時,應(yīng)當在食品包裝上標注在華注冊編號或者所在國家(地區(qū))主管當局批準的注冊編號?!毕M者可以查看進口包裝上標注的在華注冊編號或所在國家(地區(qū))注冊編號,登錄海關(guān)總署進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理系統(tǒng)查詢注冊企業(yè)信息。