中新網(wǎng)海口3月17日電 (記者 王子謙)海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作已滿三個(gè)月，高水平開放持續(xù)推進(jìn)。海口海關(guān)17日對(duì)外公布《?？诤ｊP(guān)進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境 助力海南自貿(mào)港外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展二十條措施》(簡(jiǎn)稱《措施》)，為海南外貿(mào)發(fā)展增添動(dòng)能。

　　?？诤ｊP(guān)副關(guān)長(zhǎng)、新聞發(fā)言人田濤在當(dāng)天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作3個(gè)月以來(lái)，各項(xiàng)政策全面落地，口岸運(yùn)行平穩(wěn)高效，開放引力顯著增強(qiáng)，整體風(fēng)險(xiǎn)可防可控，高水平開放呈現(xiàn)了新活力新動(dòng)能。

　　為促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，?？诤ｊP(guān)聚焦政策擴(kuò)容、產(chǎn)業(yè)賦能、降本增效、優(yōu)化服務(wù)，打出一套“組合拳”：

　　第一，聚焦高水平開放，推動(dòng)封關(guān)政策擴(kuò)容增效。據(jù)介紹，海關(guān)將擴(kuò)大“零關(guān)稅”政策覆蓋面，大力促進(jìn)“‘零關(guān)稅’+展銷”新業(yè)態(tài)發(fā)展。擴(kuò)大加工增值免關(guān)稅政策效應(yīng)，支持以保稅和“零關(guān)稅”方式進(jìn)口料件加工的珠寶首飾等通過(guò)展示方式銷售出島；支持對(duì)內(nèi)地保稅區(qū)結(jié)轉(zhuǎn)到海南自貿(mào)港保稅區(qū)的保稅加工半成品，加工后內(nèi)銷至內(nèi)地時(shí)享受加工增值免關(guān)稅政策。

　　為推動(dòng)離島免稅發(fā)展，?？诤ｊP(guān)支持增設(shè)離島免稅口岸提貨點(diǎn)，擴(kuò)大離島免稅化妝品電子標(biāo)簽試點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)“會(huì)展+免稅”效應(yīng)疊加升級(jí)。同時(shí)，還將進(jìn)一步釋放島內(nèi)居民消費(fèi)的進(jìn)境商品“零關(guān)稅”政策紅利，支持?jǐn)U大進(jìn)境商品經(jīng)營(yíng)商店布局?jǐn)?shù)量。

　　為促進(jìn)保稅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，海關(guān)支持更多放寬貿(mào)易管理措施保稅維修目錄內(nèi)產(chǎn)品落地。支持?？诳崭劬C合保稅區(qū)按需擴(kuò)區(qū)。支持開展汽車零部件等“兩頭在外”保稅再制造業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

　　第二，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，賦能海南自貿(mào)港四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。田濤表示，?？诤ｊP(guān)支持海南臨時(shí)進(jìn)口使用境外優(yōu)質(zhì)特殊食品，優(yōu)化臨床急需進(jìn)口醫(yī)療器械檢驗(yàn)監(jiān)管模式。支持?jǐn)U大跨境電商商品規(guī)模，爭(zhēng)取跨境電商OTC藥品進(jìn)口試點(diǎn)。

　　海關(guān)還將實(shí)施“新能源汽車動(dòng)力電池分箱發(fā)運(yùn)出口模式”等便利化措施，試點(diǎn)實(shí)施進(jìn)口汽車零部件遠(yuǎn)程屬地查檢模式，助力電動(dòng)汽車等“新三樣”擴(kuò)大出口。支持全球動(dòng)植物種質(zhì)資源引進(jìn)中轉(zhuǎn)基地月亮島專區(qū)監(jiān)管場(chǎng)地建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)大進(jìn)境種苗跨關(guān)區(qū)附條件提離、特定用途種苗免于口岸檢疫采樣等創(chuàng)新措施實(shí)施效應(yīng)；對(duì)進(jìn)境農(nóng)產(chǎn)品全面實(shí)施智能審批，對(duì)進(jìn)口食藥物質(zhì)實(shí)施分類管理；推進(jìn)海南優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)食產(chǎn)品出口“批次檢驗(yàn)”改革，助力海南特色農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大出口。

　　第三，聚焦高效率通關(guān)，全面提升跨境貿(mào)易便利化水平。海關(guān)將推廣應(yīng)用“水水多式聯(lián)運(yùn)”“并行港”“空空中轉(zhuǎn)”“空陸聯(lián)運(yùn)”等物流監(jiān)管模式，支持洋浦國(guó)際航運(yùn)樞紐和?？诿捞m航空區(qū)域門戶樞紐建設(shè)。完善通關(guān)作業(yè)模塊功能，健全貨物通關(guān)申報(bào)管理，壓縮單證審核時(shí)間。優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)布控查驗(yàn)比例，應(yīng)用智能化一鍵送檢功能，壓縮口岸查驗(yàn)時(shí)間。

　　田濤表示，海口海關(guān)下一步將發(fā)揮其實(shí)驗(yàn)室作為世界海關(guān)組織(WCO)地區(qū)海關(guān)實(shí)驗(yàn)室作用，深入?yún)⑴c國(guó)際合作和技術(shù)交流。對(duì)大宗資源、鮮活易腐類樣品和AEO企業(yè)開設(shè)“綠色通道”。深化出口成品油批次檢驗(yàn)監(jiān)管模式改革試點(diǎn)舉措，優(yōu)化“兩頭在外”保稅成品油檢驗(yàn)監(jiān)管模式，支持海南口岸探索智慧監(jiān)管模式試點(diǎn)，支持油氣產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口。

　　第四，聚焦高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)，支持企業(yè)用好用足政策紅利。今年將加大高級(jí)認(rèn)證企業(yè)培育力度，AEO企業(yè)數(shù)量年內(nèi)再增加20%。持續(xù)深化“智慧+信用”監(jiān)管模式。降低高信用企業(yè)口岸查驗(yàn)頻次。對(duì)于輕微違法行為，加大主動(dòng)披露、首違不罰等容錯(cuò)機(jī)制應(yīng)用，引導(dǎo)進(jìn)出口企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。(完)