中歐電動汽車貿(mào)易磋商,迎來關(guān)鍵轉(zhuǎn)折。
1月12日,中國商務部用一則不到400字的通報,介紹了中歐電動汽車案磋商最新進展,釋放出重要信號——中歐電動汽車貿(mào)易摩擦正向“軟著陸”邁出實質(zhì)性一步。
商務部提到,中歐雙方本著相互尊重的態(tài)度,進行了多輪磋商。雙方一致認為,有必要向?qū)W盟出口純電動汽車的中國出口商,提供關(guān)于價格承諾的通用指導。
2025年6月16日,江蘇蘇州,在太倉港汽車碼頭,滾裝船正在裝載國產(chǎn)新能源汽車及工程車輛,出口至歐洲及其他海外市場。這場貿(mào)易爭端的解決并非一蹴而就。從2023年10月歐盟對中國電動汽車發(fā)起反補貼調(diào)查,到2024年10月底歐盟對中國電動汽車征收為期5年的反補貼稅,再到中國將反補貼措施訴至世貿(mào)組織爭端解決機制,電動汽車一度成為中歐貿(mào)易關(guān)系中的焦點爭議。
此次磋商取得積極進展,意味著一度緊繃的中歐電動汽車貿(mào)易局勢走向緩和。
根據(jù)通報,歐方將發(fā)布《關(guān)于提交價格承諾申請的指導文件》,并在文件中確認,歐方將秉持非歧視原則,根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則有關(guān)規(guī)定,對每一項價格承諾申請,適用相同法律標準,并以客觀和公正的方式進行評估。
“從過往經(jīng)驗來看,‘價格承諾’并非解決貿(mào)易爭端的常見形式?!鄙虅詹垦芯吭簢H市場研究所副所長白明對三里河表示,這類安排通常在涉及面廣、事項重大的貿(mào)易爭端下才會使用,此次一定程度上也借鑒了2013年中歐光伏爭端的解決經(jīng)驗。
價格承諾申請相當于反補貼稅的替代形式,是一種軟性解決方案,方案的關(guān)鍵在于雙方在世貿(mào)組織規(guī)則框架內(nèi)找到平衡點。
中國機電商會法律服務部主任陳惠清向媒體解釋,若達成協(xié)議,中國車企進入歐盟市場將無需繳納反補貼稅,轉(zhuǎn)而通過價格承諾的方式,達到歐方在價格及其他方面的要求。
“這照顧到了中歐雙方汽車產(chǎn)業(yè)的各自關(guān)切?!卑酌鲝娬{(diào)。
當前,中歐汽車產(chǎn)業(yè)的融合正不斷加深。研究機構(gòu)Dataforce數(shù)據(jù)顯示,2025年11月,中國品牌在歐洲電動車市場的份額已達12.8%。2025年前三季度,比利時和英國分別位居中國新能源汽車出口目的地第一和第三位。
多家中國車企也正加速在歐洲投資建廠,推進本土化運營。中國車企在歐洲的快速發(fā)展,雖引發(fā)部分歐洲車企的競爭焦慮,但歐洲國家也清醒認識到——其汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與綠色目標的實現(xiàn),離不開中國電動汽車的參與。
白明指出,歐盟要實現(xiàn)2030年溫室氣體減排55%、2035年新車較2021年減排90%等目標,就要引入價格親民的電動汽車,歐洲車企也需借鑒和應用中國電動汽車領(lǐng)域領(lǐng)先的技術(shù)。
與此同時,歐洲市場對中國車企也日益重要。隨著銷量持續(xù)攀升,歐盟已成為比亞迪、上汽、零跑等中國品牌布局海外的重要市場。
白明認為,此次磋商成果將促進雙方汽車產(chǎn)業(yè)互利共贏:中國車企得以保住更多的市場機會,歐洲車企也得到調(diào)整、競爭以及與中國車企合作的空間。正如中國機電產(chǎn)品進出口商會所說,妥善解決此案是“中歐電動汽車上下游業(yè)界的普遍期待”。
顯然,在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“你中有我,我中有你”的今天,這一進展有利于全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的穩(wěn)定,引導產(chǎn)業(yè)競爭回歸技術(shù)革新與市場開放的良性軌道。
更重要的是,兩大經(jīng)濟體在重大貿(mào)易爭端中找到平衡,相較于互相加征關(guān)稅的對抗模式,這種基于規(guī)則協(xié)商解決方案的方式更顯理性,不僅拓寬了雙方未來的經(jīng)貿(mào)合作空間,也為國際社會處理復雜貿(mào)易摩擦提供參考。
(“三里河”工作室)